構(gòu)建高校黨建和社團(tuán)建設(shè)整體工作體系的思考

張 瓊

（揚(yáng)州大學(xué) 江蘇揚(yáng)州 225009）

構(gòu)建高校黨建和社團(tuán)建設(shè)整體工作體系的思考

張 瓊

（揚(yáng)州大學(xué) 江蘇揚(yáng)州 225009）

社團(tuán)作為大學(xué)生自發(fā)成立的非盈利性群體組織，已經(jīng)成為高校思想政治工作的重要途徑，成為高校黨建工作的創(chuàng)新點(diǎn)。構(gòu)建高校黨建和社團(tuán)建設(shè)整體工作體系，不僅擴(kuò)大高校黨建工作的覆蓋面，拓展其思路，也深化了高校思想政治教育工作的內(nèi)涵和意義。

構(gòu)建；黨建；社團(tuán)建設(shè)

一、高校社團(tuán)的育人功能和地位

1、高校社團(tuán)成為容納學(xué)生的新陣地

隨著高等教育改革的不斷深入，高校社團(tuán)已經(jīng)日益成為越來(lái)越多學(xué)生的第二課堂。以我校社團(tuán)建設(shè)為例，全校27個(gè)學(xué)院共有426個(gè)社團(tuán)，劃分為志愿服務(wù)類66個(gè)、學(xué)術(shù)科技類62個(gè)、文學(xué)藝術(shù)類98個(gè)、實(shí)踐創(chuàng)業(yè)類29個(gè)、理論學(xué)習(xí)類55個(gè)、體育健身類80個(gè)以及其他36個(gè)共7個(gè)類別，其中共有A類社團(tuán)39個(gè)。以每個(gè)社團(tuán)10名學(xué)生為平均數(shù)，而社團(tuán)成員以低年級(jí)學(xué)生為主，大致可以推算全校有一半甚至更多的學(xué)生曾經(jīng)加入過社團(tuán)，參加過社團(tuán)各種活動(dòng)。在高校以學(xué)院、專業(yè)、班級(jí)建制的環(huán)境中，能如此大范圍地以同樣的規(guī)程、相似的特點(diǎn)并且長(zhǎng)期開展活動(dòng)、容納如此規(guī)模學(xué)生的陣地非社團(tuán)莫屬。社團(tuán)已經(jīng)當(dāng)仁不讓成為大部分高校學(xué)生在第一課堂以外最為活躍的陣地。

2、高校社團(tuán)成為培養(yǎng)學(xué)生的新渠道

作為容納大部分學(xué)生的高校社團(tuán)，以其自身的群體聚集功能、多維發(fā)展功能、文化熏陶功能不僅拓寬了實(shí)施大學(xué)生素質(zhì)教育和思想政治教育的途徑，創(chuàng)新了實(shí)施教育的方法，也豐富了教育實(shí)施的內(nèi)容。社團(tuán)類別的多樣性和社團(tuán)活動(dòng)的豐富性，吸引了大量學(xué)生的參與，使大學(xué)生活動(dòng)的范圍不僅僅限于課堂，有了更為廣闊的施展才能的空間，也更加有利于多樣途徑教育的實(shí)施。通過引導(dǎo)社團(tuán)活動(dòng)的開展，能有效激發(fā)學(xué)生接受教育的積極性，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和互動(dòng)性。社團(tuán)活動(dòng)組織的社會(huì)性和實(shí)踐性能較大程度地鍛煉學(xué)生的合作、交往、人際協(xié)調(diào)能力，促進(jìn)學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)能力的提升。在社團(tuán)活動(dòng)的組織中，由被動(dòng)向主動(dòng)的過渡，有助于培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考、組織社交等能力，增強(qiáng)參與意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，形成平和堅(jiān)強(qiáng)的心理特質(zhì)，打造健康積極的人格特征。

3、高校社團(tuán)成為繁榮文化的新形式

學(xué)生是校園文化建設(shè)的主體，形式多樣、豐富多彩的社團(tuán)活動(dòng)建構(gòu)了校園文化新的內(nèi)涵。社團(tuán)數(shù)量的增加和社員人數(shù)的增多，為校園文化的繁榮奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)；社團(tuán)多樣的活動(dòng)為校園文化的繁榮提供不盡的源泉；社團(tuán)創(chuàng)新的精神為校園文化的繁榮生成不竭的動(dòng)力；社團(tuán)建設(shè)的成果為校園文化繁榮傳承品質(zhì)與精神。社團(tuán)日益成為展示校園文化的平臺(tái)、詮釋校園文化的方式、拓展校園文化的載體、創(chuàng)新校園文化的抓手、建構(gòu)校園文化的渠道、繁榮校園文化的依托。

二、高校黨建和社團(tuán)建設(shè)呼喚整體建構(gòu)

1、高校黨建創(chuàng)新需要通過社團(tuán)拓展延伸

構(gòu)建高校黨建與社團(tuán)建設(shè)整體工作體系有助于引領(lǐng)高校人才培養(yǎng)。黨建工作如果滲透到社團(tuán)組織中，將保證社團(tuán)發(fā)展政治方向的正確性。建立社團(tuán)黨支部，有助于充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，用支部的組織力量凝聚社團(tuán)人，使支部成為社團(tuán)團(tuán)結(jié)進(jìn)步的核心力量；建立社團(tuán)黨支部，有益于社團(tuán)中的學(xué)生黨員增強(qiáng)組織觀念和黨性意識(shí)，發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用；建立社團(tuán)黨支部，有利于黨組織在社團(tuán)中培養(yǎng)青年學(xué)生，把更多的優(yōu)秀青年學(xué)生吸引到黨的隊(duì)伍中來(lái)，帶動(dòng)社團(tuán)、班級(jí)乃至整個(gè)校園形成良好的氛圍，對(duì)于高校培養(yǎng)人才、培養(yǎng)黨的事業(yè)的接班人具有極其重要的意義。

構(gòu)建高校黨建與社團(tuán)建設(shè)整體工作體系有助于建設(shè)和諧文化校園。以人為本是構(gòu)建和諧校園的核心，落實(shí)以人為本的教育理念，就是要實(shí)現(xiàn)黨建與社團(tuán)工作由教育功能向服務(wù)功能的轉(zhuǎn)型。黨建與社團(tuán)工作要牢固樹立以生為本的理念，把學(xué)生的學(xué)習(xí)、管理和服務(wù)融合起來(lái)，拓展學(xué)生的學(xué)業(yè)服務(wù)、生活服務(wù)、管理服務(wù)、心理服務(wù)、助困服務(wù)和就業(yè)服務(wù)。

構(gòu)建高校黨建與社團(tuán)建設(shè)整體工作體系有助于推進(jìn)高校黨建發(fā)展。隨著高等教育的發(fā)展，學(xué)生人數(shù)的增加，學(xué)生黨員數(shù)量也在不斷增多，原來(lái)按專業(yè)、班級(jí)建立學(xué)生黨支部，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足黨建工作在高校的發(fā)展，缺乏創(chuàng)造力和活力。建立社團(tuán)黨支部，作為建立學(xué)生黨支部的新形式，可以更好地補(bǔ)充黨的基層組織設(shè)置，擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面。

2、高校社團(tuán)特點(diǎn)要求通過黨建引導(dǎo)深化

學(xué)生社團(tuán)具有成立的自主性和決策的民主性特點(diǎn)。學(xué)生社團(tuán)的產(chǎn)生是由一定數(shù)量的學(xué)生，基于共同的志向和愛好，自愿聚集在一起，開展活動(dòng)，進(jìn)行素質(zhì)的拓展。社團(tuán)主要負(fù)責(zé)人和社團(tuán)內(nèi)部的管理大都采用民主決策的方式，社員按照達(dá)成的共識(shí)共同承擔(dān)社團(tuán)工作。社團(tuán)成立的方式賦予了它靈活性的特點(diǎn)，管理方式的民主性影響著身在其中的大學(xué)生們自我管理、自我約束的態(tài)度和程度，這種相對(duì)寬松的社團(tuán)環(huán)境雖然有相關(guān)章程的約束，更需要加強(qiáng)黨的思想政治教育，把握正確的方向，成立符合社會(huì)主義核心價(jià)值體系和主流文化思潮的社團(tuán)，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論指導(dǎo)社團(tuán)活動(dòng)的開展，把先進(jìn)文化融入社團(tuán)運(yùn)行的過程中，確保社團(tuán)產(chǎn)生發(fā)展的科學(xué)性、可行性、持久性。

學(xué)生社團(tuán)具有參與的廣泛性和覆蓋的全面性特點(diǎn)。以我校社團(tuán)建設(shè)為例，通過“春之聲”、“秋之韻”社團(tuán)巡禮和社團(tuán)博覽會(huì)等大型社團(tuán)活動(dòng)展示，為廣大學(xué)生發(fā)展個(gè)性、施展才華提供了廣闊的舞臺(tái)，社團(tuán)已經(jīng)成了大部分學(xué)生的第二課堂，各種社團(tuán)活動(dòng)已經(jīng)輻射到所有的學(xué)生，而且隨著社團(tuán)和專業(yè)的聯(lián)系日益緊密，全校每年28個(gè)專業(yè)文化節(jié)的舉辦，滿足青年學(xué)生高品位、深層次的文化需求，也成就了較多學(xué)生在專業(yè)上的成長(zhǎng)成才。容納了大量學(xué)生的社團(tuán)必須有其主流的精神支撐和文化體系，要以黨建的文化精神為基礎(chǔ)，在這塊豐沃的土壤上孕育出健康的種子，開出燦爛的精神文明之花，最終結(jié)成豐碩的育人成果。

學(xué)生社團(tuán)具有活動(dòng)的多樣性和內(nèi)容的實(shí)踐性特點(diǎn)。社團(tuán)活動(dòng)較好地體現(xiàn)著學(xué)生敏捷的思維、創(chuàng)新的精神，隨著時(shí)代發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，各種文化對(duì)校園的沖擊影響越發(fā)廣泛而深遠(yuǎn)，紛繁的活動(dòng)形式和多樣的活動(dòng)內(nèi)容也日益呈現(xiàn)出較強(qiáng)的社會(huì)實(shí)踐性。校園社團(tuán)已不再是象牙塔里的自我吟詠與歌唱，而是以更積極的態(tài)勢(shì)融入外面的世界，社會(huì)也以包容而開放的姿態(tài)接納社團(tuán)。在這互相融入體現(xiàn)的開放和進(jìn)步過程中，良莠不齊的影響因素也相依相存。必須堅(jiān)持黨建思想在各種影響因素中的主導(dǎo)和支撐作用，成為大部分學(xué)生堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和堅(jiān)定的精神支持，能夠經(jīng)受各種文化精神的沖擊挑戰(zhàn)，更有自信、更為成熟地融入社會(huì)、適應(yīng)社會(huì)。

3、高校社團(tuán)現(xiàn)狀需要通過黨建規(guī)范整合

高校社團(tuán)工作的根本目的就是要培養(yǎng)與發(fā)展社團(tuán)人成為自主性和合作性、自由性和責(zé)任性、科學(xué)性和人文性、民族性和世界性、繼承性和創(chuàng)造性相統(tǒng)一的校園社團(tuán)文化建設(shè)主體，培養(yǎng)和提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)。[2]在新形勢(shì)下學(xué)生社團(tuán)已經(jīng)成為大學(xué)生自我教育、拓展素質(zhì)、成長(zhǎng)成才的重要基地。但現(xiàn)實(shí)中，社團(tuán)的黨建工作卻不容樂觀。

社團(tuán)成員多為新生，黨員數(shù)量較少。很多社團(tuán)在新生中開展招新活動(dòng)，從成員構(gòu)成來(lái)看，多數(shù)為新生，且每個(gè)新生盲目參加社團(tuán)，每人參加兩個(gè)甚至更多的社團(tuán)。高年級(jí)的只有大二的學(xué)生，數(shù)量較少，只分布在社長(zhǎng)和副社長(zhǎng)兩類同學(xué)中，存在一到大二結(jié)束就需要退出社團(tuán)的潛規(guī)則。而參照現(xiàn)行的黨員發(fā)展規(guī)定來(lái)看，低年級(jí)黨員相對(duì)較少，所以存在于社團(tuán)中的黨員也就為數(shù)不多，整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。而社團(tuán)成員大多擔(dān)任學(xué)生干部，且多處于低年級(jí)，具有發(fā)展?jié)摿Α?/p>

社團(tuán)活動(dòng)較多，理論學(xué)習(xí)缺乏。高校學(xué)生社團(tuán)的顯著特點(diǎn)之一就是經(jīng)常開展形式多樣、豐富多彩的活動(dòng)，注重實(shí)踐環(huán)節(jié)。大部分社團(tuán)以開展實(shí)踐活動(dòng)為社團(tuán)工作的主要內(nèi)容，如盆栽義賣活動(dòng)、模擬面試活動(dòng)、志愿者服務(wù)活動(dòng)等。這些實(shí)踐活動(dòng)的開展，對(duì)于學(xué)生開拓視野、增長(zhǎng)見識(shí)、提高能力都有非常重要的作用。但實(shí)踐也需要理論的指導(dǎo)，相比較而言，社團(tuán)工作在政治理論學(xué)習(xí)方面凸顯不足，只有個(gè)別社團(tuán)，如馬克思主義及“三個(gè)代表”研究會(huì)這樣的理論研究型社團(tuán)才能保證有一定的政治理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容。缺乏政治理論引導(dǎo)下的社團(tuán)就如同茫茫大海中失去航向的船只，也許最終能順利遠(yuǎn)航，卻必然多走彎路。對(duì)于世界觀、人生觀、價(jià)值觀處于多變期的青年學(xué)生，又處于紛繁復(fù)雜的物質(zhì)世界之中，如果沒有政治思想的有效引導(dǎo)，將會(huì)偏離高校人才培養(yǎng)的主干道，無(wú)法達(dá)到高等教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求。

社團(tuán)注重內(nèi)部管理，缺乏主動(dòng)接受黨團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)。社團(tuán)成立均需具備一定的社團(tuán)章程，即要有社團(tuán)內(nèi)部管理的辦法。絕大多數(shù)的學(xué)生認(rèn)同社團(tuán)內(nèi)部管理，也傾向于自己管理自己。對(duì)于黨團(tuán)組織的“介入”，比較陌生，缺乏這樣的認(rèn)知，更沒有接受過相關(guān)的培訓(xùn)。目前，黨組織對(duì)社團(tuán)的引導(dǎo)和管理作用發(fā)揮是較弱的，院系黨組織對(duì)社團(tuán)中的入黨積極分子的培養(yǎng)不夠重視。社團(tuán)黨建工作的開展缺乏有效抓手，社團(tuán)中黨員的作用發(fā)揮不明顯、入黨積極分子的作用更無(wú)從發(fā)揮。

三、如何構(gòu)建黨建和社團(tuán)建設(shè)的整體工作體系

1、加強(qiáng)分類指導(dǎo)，實(shí)行因材施教

不同的社團(tuán)有各自突出的社團(tuán)特點(diǎn)和活動(dòng)傾向，其成員也具有不同程度的理論素質(zhì)和修養(yǎng)。理論學(xué)習(xí)類社團(tuán)的成員相比較其他社團(tuán)的學(xué)生來(lái)說，會(huì)具有更高的理論學(xué)習(xí)研究熱情和更多的機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)。文體類社團(tuán)黨建指導(dǎo)的開展相對(duì)其他社團(tuán)則會(huì)有較大的難度或者需要更加創(chuàng)新地思考指導(dǎo)的方式，以便因材施教。實(shí)踐創(chuàng)業(yè)類社團(tuán)則更需加強(qiáng)黨建思想的正面引領(lǐng)和導(dǎo)航，若通過參與社會(huì)的歷練能使學(xué)生的世界觀、人生觀、價(jià)值觀得以端正和重塑，則該類社團(tuán)活動(dòng)的開展能輔助社團(tuán)內(nèi)黨建達(dá)到事半功倍的效果。

2、重視社團(tuán)推優(yōu)，創(chuàng)新黨建形式

適應(yīng)黨員流動(dòng)性的特點(diǎn)，在社團(tuán)成立團(tuán)支部的基礎(chǔ)上探索成立社團(tuán)黨支部，或者社團(tuán)聯(lián)合黨支部，由不同社團(tuán)的黨員參與組成，有完善的支部建制，學(xué)生社團(tuán)黨員的組織關(guān)系隨著學(xué)生升入高年級(jí)退社自動(dòng)轉(zhuǎn)入學(xué)院分設(shè)的專業(yè)黨支部。將班級(jí)推優(yōu)和社團(tuán)推優(yōu)有機(jī)結(jié)合，既充分尊重學(xué)生在班級(jí)內(nèi)的付出，也全面考慮到部分學(xué)生在班級(jí)以外的社團(tuán)的鍛煉，全面科學(xué)地考核優(yōu)秀團(tuán)員，推薦為黨的發(fā)展對(duì)象。最大限度地將積極要求進(jìn)步，努力鍛煉自身，品質(zhì)優(yōu)良的有志青年團(tuán)結(jié)到學(xué)生黨員的隊(duì)伍中來(lái)，建成一支優(yōu)質(zhì)精良的學(xué)生黨員干部隊(duì)伍，為高校黨建和校園文化繁榮發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3、依托黨員骨干，統(tǒng)領(lǐng)社團(tuán)黨建

社團(tuán)的發(fā)展方向和水平很大程度上取決于社團(tuán)指導(dǎo)教師和社團(tuán)負(fù)責(zé)人的思想層次和取向。要使黨建思想成為社團(tuán)發(fā)展的理論基礎(chǔ)和方向引航，必須要加強(qiáng)對(duì)社團(tuán)指導(dǎo)教師和社團(tuán)負(fù)責(zé)人的理論教育和系統(tǒng)培訓(xùn)，使他們具備一定的理論素養(yǎng)和政治覺悟，在帶領(lǐng)社團(tuán)開展活動(dòng)的過程中，能將黨建的文化精髓一以貫之地執(zhí)行到活動(dòng)的開展中，借以對(duì)社團(tuán)的成員產(chǎn)生積極正面的影響。在配備社團(tuán)負(fù)責(zé)人的過程中，有必要安排思想政治素養(yǎng)較高的學(xué)生擔(dān)任社團(tuán)負(fù)責(zé)人，通過開展形式多樣的活動(dòng)，不僅促使學(xué)生黨員在各項(xiàng)活動(dòng)中充分發(fā)揮模范帶頭作用，鍛煉各項(xiàng)能力，也能充分調(diào)動(dòng)社員的積極性，以點(diǎn)帶面，將影響輻射到整個(gè)社團(tuán)。

4、發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，凸顯時(shí)代特色

高校應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，開發(fā)學(xué)生社團(tuán)黨建工作專門網(wǎng)站以及上網(wǎng)系統(tǒng)服務(wù)窗口平臺(tái)，引導(dǎo)學(xué)生強(qiáng)化主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，弘揚(yáng)黨建主旋律的重要陣地。如建立社團(tuán)黨建專門網(wǎng)站、論壇以及創(chuàng)建社團(tuán)黨建登錄平臺(tái)，平臺(tái)設(shè)立“理論學(xué)習(xí)”、“黨建研究”、“經(jīng)驗(yàn)交流”、“在線答疑”、“BBS論壇”等專欄以及QQ群、微博等，并配備專人在線提供答疑，引導(dǎo)學(xué)生樹立遠(yuǎn)大的理想信念和正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，讓學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)中能感受到組織的教育和關(guān)懷。

學(xué)生社團(tuán)黨建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，當(dāng)前新形勢(shì)下高校學(xué)生黨建工作面臨許多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，作為高校思想政治教育工作者，應(yīng)該重視學(xué)生社團(tuán)黨建工作，把握高校學(xué)生社團(tuán)的特點(diǎn)，不斷結(jié)合社團(tuán)發(fā)展中的實(shí)際情況，探索適合高校學(xué)生社團(tuán)黨建工作的新模式，切實(shí)提高高校黨建工作的針對(duì)性、時(shí)效性和主動(dòng)性，從而構(gòu)建學(xué)生黨建育人新模式，為把大學(xué)生培養(yǎng)成中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人發(fā)揮積極作用。

[1]阮俊華，沈黎勇，金芳芳．高校學(xué)生社團(tuán)黨建工作的調(diào)研與思考[J]．中國(guó)青年政治學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，（1）：42-44．

[2]應(yīng)飚，申瑋，李金林．高校學(xué)生社團(tuán)的體制目標(biāo)及其工作理念探索[J]．中國(guó)高教研究，2003，（8）：56-57．

張瓊，（1984—），女，鎮(zhèn)江丹陽(yáng)人，輔導(dǎo)員，碩士研究生，從事思想政治教育研究