《譚政報(bào)告》引發(fā)的關(guān)于形式主義的思考

陳 祥

（西安政治學(xué)院 陜西西安 710068）

《譚政報(bào)告》引發(fā)的關(guān)于形式主義的思考

陳 祥

（西安政治學(xué)院 陜西西安 710068）

形式主義是一種片面追求形式而忽略?xún)?nèi)容的形而上學(xué)的觀點(diǎn)、方法和作風(fēng)。形式主義的表現(xiàn)多種多樣，它對(duì)黨組織的建設(shè)有極大地破壞作用。防止和克服形式主義必須堅(jiān)持按規(guī)律辦事、按民意辦事、按效益辦事。

譚政報(bào)告；形式主義；思考

1944年4月11日，譚政受黨中央、毛澤東的委托，在西北局高級(jí)干部會(huì)議上作了《關(guān)于軍隊(duì)政治工作問(wèn)題的報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)譚政報(bào)告），總結(jié)了自建黨以來(lái)我軍政治工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，提出了我軍政治工作中一系列重大理論問(wèn)題，為我軍政治工作奠定了基礎(chǔ)。譚政在報(bào)告中的第二部分，關(guān)于發(fā)揚(yáng)政治工作中的成績(jī)與糾正政治工作中的缺點(diǎn)中談到，“在我們軍隊(duì)的政治工作中還有幾個(gè)毛病，這些毛病并不是每個(gè)部隊(duì)都是一樣地存在與一樣地嚴(yán)重的，但是這些毛病是這樣顯著與引人注目。有哪些毛病呢？第一個(gè)毛病，就是形式主義”。譚政將形式主義作為我軍政治工作中的第一個(gè)毛病指了出來(lái)，由此可以看出，形式主義的問(wèn)題在當(dāng)時(shí)的部隊(duì)建設(shè)和發(fā)展中還比較嚴(yán)重。結(jié)合當(dāng)前黨的各級(jí)組織建設(shè)來(lái)看，形式主義是抓好工作落實(shí)的大敵，它敗壞組織風(fēng)氣，在某種程度上影響了工作效能的發(fā)揮。因此，必須從大局出發(fā)，充分認(rèn)清形式主義的危害和根源，采取多種方法，綜合治理，堅(jiān)決防止和克服形式主義。

一、形式主義的界定及危害

形式主義是一種對(duì)黨的事業(yè)危害性極大的惡劣作風(fēng)和陋習(xí)，它嚴(yán)重妨礙各項(xiàng)工作的落實(shí)。在工作方法上畫(huà)蛇添足、在工作程序上設(shè)置障礙、在工作措施上華而不實(shí)、在工作效益上事倍功半，對(duì)黨組織的建設(shè)只能幫倒忙，對(duì)干部群眾的積極性只會(huì)有挫傷，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的形象只能有損害。一句話(huà)，有百害而無(wú)一利。形式主義的危害主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是妨礙黨的路線(xiàn)方針政策的貫徹落實(shí)。形式主義的危害與求真務(wù)實(shí)的要求直接相悖。形式主義的泛濫，一方面必然使人們對(duì)客觀情況掌握不夠，研究不透，從而導(dǎo)致決策失誤；另一方面，很容易造成對(duì)決策的精神領(lǐng)會(huì)把握不準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際不緊，工作不深不細(xì)，從而使貫徹黨的路線(xiàn)方針政策、上級(jí)的決策部署停留在會(huì)議上、文件上、口頭上，失去對(duì)工作的指導(dǎo)作用。二是損害黨群關(guān)系，傷害群眾的積極性、創(chuàng)造性。搞形式主義的人，往往不在乎群眾的冷暖和疾苦，不顧及群眾的感受和利益，不聽(tīng)取群眾的合理建議，不尊重群眾的首創(chuàng)精神，從而背離以人為本的原則，必然引起群眾的反感，傷害群眾感情，降低黨員干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在群眾中的威信，影響群眾的主人翁精神和主體作用的充分發(fā)揮。三是腐蝕干部隊(duì)伍，敗壞黨風(fēng)。形式主義的東西長(zhǎng)期興風(fēng)作浪，必然誘發(fā)干部的懶惰思想和投機(jī)心理，助長(zhǎng)干部思想渙散、巧于應(yīng)付的不良傾向，助長(zhǎng)弄虛作假行為和浮夸之風(fēng)。比如，上面形式主義作風(fēng)嚴(yán)重，不做調(diào)查研究，只憑匯報(bào)就批判下屬的功過(guò)、是非。下面則覺(jué)得報(bào)憂(yōu)得憂(yōu)，報(bào)喜得喜，“報(bào)喜藏憂(yōu)”的現(xiàn)象就會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。說(shuō)假話(huà)、大話(huà)、空話(huà)的不良風(fēng)氣就會(huì)驟然而起，實(shí)事求是的工作作風(fēng)和思想作風(fēng)就會(huì)蕩然無(wú)存。四是嚴(yán)重影響黨組織戰(zhàn)斗力的生成、鞏固和提高。由于形式主義的作祟，會(huì)導(dǎo)致一些干部思想作風(fēng)不端正，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不扎實(shí)，工作方法不科學(xué)，觀念落后，能力低下，甚至搞歪門(mén)邪道，走向歧途。任其發(fā)展，將嚴(yán)重影響黨組織建設(shè)，影響戰(zhàn)斗力的生成、鞏固和提高。

二、形式主義產(chǎn)生的根源

形式主義直至今天依然存在，為什么屢禁不絕，成為一個(gè)頑癥？《譚政報(bào)告》分析指出，“形式主義的作風(fēng)、平均主義的作風(fēng)、空喊的作風(fēng)與孤立主義的作風(fēng)，本質(zhì)上都是小資產(chǎn)階級(jí)的作風(fēng)，都是主觀主義、教條主義的作風(fēng)。這種作風(fēng)不是共產(chǎn)黨人的作風(fēng)，不是革命軍隊(duì)的作風(fēng)”。具體來(lái)講，形式主義產(chǎn)生的根源主要有：第一，形式主義實(shí)質(zhì)上是主觀主義。形式主義不是從實(shí)際出發(fā)，不是從廣大干部群眾意愿出發(fā)，而是從“轟動(dòng)效應(yīng)”出發(fā)，從“搶鏡頭”出發(fā)，從“上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)心中掛號(hào)”出發(fā)。因此，做決定，定決心往往是從長(zhǎng)官意志中來(lái)到群眾中去，從“拍腦門(mén)子”中來(lái)到實(shí)際中去。這樣，就必然陷入脫離群眾和脫離實(shí)際的境地。第二，形式主義實(shí)質(zhì)上是懶漢主義。形式主義不做深入細(xì)致的調(diào)查，不做以細(xì)求實(shí)的工作，搞的是表面上轟轟烈烈，實(shí)際上空空洞洞的花架子，所以是最簡(jiǎn)單、最省力的。當(dāng)然，有的搞形式主義也很賣(mài)勁，但勁賣(mài)的不是地方，是虛假的勁，是投機(jī)取巧的勁，是不能表?yè)P(yáng)而且要抑制的勁。然而，這種勁又往往能迷惑一些領(lǐng)導(dǎo)，甚至得到認(rèn)可和贊賞。第三，形式主義實(shí)質(zhì)上是習(xí)慣主義。形式主義是舊社會(huì)、舊官場(chǎng)遺留的惡習(xí)，是小生產(chǎn)的產(chǎn)物，現(xiàn)在仍有一定的習(xí)慣勢(shì)力，再與一些“左”的東西，與陳舊觀念交織到一起，就使一些同志把形式主義的東西作為成功的做法，使它經(jīng)驗(yàn)化、模式化，不管搞什么工作，首先想到的就是形式主義那一套，說(shuō)慣了的話(huà)不愿改，用慣了的法不愿變，總是在形式主義的圈子作“慣性運(yùn)動(dòng)”。第四，形式主義實(shí)質(zhì)上是個(gè)人主義。形式主義之所以屢禁不絕，最根本的原因就是一些同志把形式主義作為追名逐利、沽名釣譽(yù)、實(shí)現(xiàn)個(gè)人私欲的通道。大量事實(shí)說(shuō)明，形式主義是個(gè)人主義派生出來(lái)的，有私“欲”就有形式主義，克服形式主義，必須反對(duì)個(gè)人主義，砍斷名韁利索。

三、防止和克服形式主義的對(duì)策辦法

表面上的形式主義，背后隱藏的是功利思想，是投機(jī)作風(fēng)，是對(duì)規(guī)律的漠視、對(duì)民意的輕視和對(duì)效益的忽視，其根源則是世界觀、人生觀和價(jià)值觀的偏移。

一是防止和克服形式主義，就要堅(jiān)持按規(guī)律辦事。規(guī)律是事物之間內(nèi)在的本質(zhì)的必然的聯(lián)系，是客觀存在的，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。推動(dòng)黨的建設(shè)科學(xué)發(fā)展，必須樹(shù)立正確的世界觀，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，以科學(xué)的思想、科學(xué)的制度、科學(xué)的方法，努力認(rèn)識(shí)規(guī)律、自覺(jué)遵循規(guī)律、認(rèn)真把握規(guī)律，讓規(guī)律為我們服務(wù)，而不是用違背規(guī)律的形式主義迷惑我們的雙眼，停滯我們的腳步。

二是防止和克服形式主義，就要堅(jiān)持按民意辦事。民意是人民共同的意見(jiàn)和愿望，是廣大干部群眾的共同智慧和心聲。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求抓工作搞建設(shè)，必須樹(shù)立正確的人生觀，恪守以人為本，堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，充分發(fā)揚(yáng)民主，集中各方智慧，切實(shí)把廣大干部群眾的意愿帶入領(lǐng)導(dǎo)決策。那種不顧組織實(shí)際、忽視基層呼聲、違背干部群眾意愿的形式主義，不管表面多么壯觀，最終也難以得到干部群眾的認(rèn)可和實(shí)踐的檢驗(yàn)。

三是防止和克服形式主義，就要堅(jiān)持按效益辦事。效益是效果和利益，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各項(xiàng)工作必須重視的指標(biāo)。在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的今天，不論是什么單位什么部門(mén)，開(kāi)展工作都應(yīng)當(dāng)樹(shù)立正確的價(jià)值觀，堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌，力求實(shí)現(xiàn)綜合效益的最大化。那種顧此失彼、勞民傷財(cái)?shù)奶摷俟こ獭⒄?jī)工程、貼金工程，可能榮耀一時(shí)，但最終必將血本無(wú)歸，付出難以承受的沉重代價(jià)。

[1]軍事科學(xué)院《譚政軍事文選》編輯組.譚政軍事文選［M］.北京：解放軍出版社，2006.

[2]年福純.新形勢(shì)下軍隊(duì)思想政治建設(shè)的科學(xué)指南［M］.北京：軍事科學(xué)出版社，2010.

[3]西正科.推進(jìn)軍隊(duì)政治工作創(chuàng)新發(fā)展的思考與探索［M］.北京：海潮出版社，2009.

陳祥，男，西安政治學(xué)院研究生十六隊(duì)。