中國地緣安全環(huán)境中的“安全困境”問題解析

朱聽昌

中國地緣安全環(huán)境中的“安全困境”問題解析

朱聽昌

“安全困境”是國際安全領(lǐng)域中的一個基本概念，是構(gòu)成國際緊張、對立乃至沖突的動因之一。在現(xiàn)實(shí)的國際社會中，“安全困境”現(xiàn)象很難完全消除。中國在崛起的進(jìn)程中，其地緣安全環(huán)境中的“安全困境”問題尤為突出。美國把中國列為主要的地緣戰(zhàn)略對手，認(rèn)為中國的崛起挑戰(zhàn)美國的霸權(quán)甚至威脅美國的安全；日本面對中國崛起，表現(xiàn)出嚴(yán)重的不適應(yīng)，千方百計(jì)強(qiáng)化日美同盟，增強(qiáng)軍事實(shí)力以牽制中國；中俄互有需求建立“戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”，但中俄地理上的鄰近使發(fā)展動力有限，也存在若隱若現(xiàn)的“安全困境”問題；印度作為擁有核武器的軍事大國的崛起，肯定會分散中國的精力，使中國的地緣安全環(huán)境更趨復(fù)雜。

中國崛起 地緣安全環(huán)境 安全困境

“安全困境”（security dilemma）是國際安全領(lǐng)域中的一個基本概念，是構(gòu)成國際關(guān)系緊張、對立乃至沖突的動因之一?！鞍踩Ь场泵枋龅默F(xiàn)象古已有之，但首次明確提出這一概念的是美國政治學(xué)家約翰·赫茲，他于1950年在世界最具權(quán)威性的國際政治研究刊物《世界政治》上發(fā)表“理想主義的國際主義與安全困境”一文。赫茲在文中指出：“在當(dāng)今兩極化和擁有原子武器的世界里遇到的令人揪心的窘境不過是有史以來困擾人類的那種困境的極端表現(xiàn)。這種困境源于一種基本的社會結(jié)構(gòu)，在這種結(jié)構(gòu)中，眾多的相互聯(lián)系的群體構(gòu)成了政治生活的終極單元，卻未能組成一個更高一級的統(tǒng)一體。只要這樣一個無政府社會存在——已知?dú)v史的大部分時期某種程度上都是如此——就會產(chǎn)生個人之間、群體之間以及他們領(lǐng)袖之間所謂的‘安全困境’。在這樣的社會結(jié)構(gòu)中生活的群體或個人必須經(jīng)常關(guān)心他們是否會遭到其他群體或個人的攻擊、降服、統(tǒng)治或消滅。為了努力避免這些攻擊而實(shí)現(xiàn)安全，他們被迫去爭取越來越多的權(quán)力以抵消其他權(quán)力的影響，這反過來又使其他人感到不安全從而被迫做最壞的打算。因此，在這樣相互競爭的世界里，絕對的安全感根本不存在，權(quán)力競爭無休無止，并形成尋求安全與權(quán)力擴(kuò)張之間的惡性循環(huán)?！雹貸ohn H.Herz, “Idealist Internationalism and the Security Dilemma,” World Politics, Vol.2,No.2, 1950, p.157.后來，赫茲又在另一本專著中系統(tǒng)地闡述了“安全困境”的內(nèi)涵：在無政府狀態(tài)的國際環(huán)境中，民族國家（或地區(qū)）間的相互不信任，相互懼怕，致使安全成為首要目標(biāo)。為獲得安全，各國竭力增加軍費(fèi)，力圖獲得軍事上的優(yōu)勢，改善自身的安全狀況。但由于軍備競賽是互動的、無休止的，一國的軍事優(yōu)勢很快被其他國家同樣的擴(kuò)軍努力所打破，因此使得絕對的安全變得不可能，各國陷入了一種無從解脫的困境之中。②John H.Her z, International Politics in the A tomic Age, New York: Columbia University Press, 1959, p.231.

在現(xiàn)實(shí)的國際社會中，“安全困境”現(xiàn)象很難完全消除，中國在崛起的進(jìn)程中，其地緣安全環(huán)境中的“安全困境”問題尤為突出。中國國土遼闊，背陸面海，地處東亞的中心，而且是不斷擴(kuò)展的“大亞太”的地理中心，周邊列強(qiáng)環(huán)伺，陸海鄰國眾多，中國的崛起必然引起亞太地緣戰(zhàn)略格局的震蕩。盡管中國一再宣稱堅(jiān)定不移走和平發(fā)展的道路，但與中國利益攸關(guān)的陸海大國——美、日、俄、印不免心存疑懼，中國周邊眾多的中小國家面對中國崛起心態(tài)也極其復(fù)雜。美國學(xué)者埃弗里·戈?duì)柎奶怪赋觯骸搬绕鸬闹袊鈭D的不確定，以及無法僅從軍事現(xiàn)代化的模式就推斷出其意圖，都會刺激那些設(shè)想必然將與中國發(fā)生嚴(yán)重沖突的國家兩面下注。中國在如何解釋對其崛起的反應(yīng)上，面臨同樣的挑戰(zhàn)。所有的國家都必須應(yīng)對它們無法擺脫的安全困境，隨著中國實(shí)力的繼續(xù)增長，這的確是影響中國對外關(guān)系的一個關(guān)鍵因素?！雹僦熹h、[美]羅伯特·羅斯主編：《中國崛起：理論與政策的視角》，上海人民出版社，2008年，第71頁。本文著重分析中國與上述四國關(guān)系中的“安全困境”問題，意在對中國崛起面臨的地緣安全環(huán)境有一個比較清醒的認(rèn)識。

一

美國是中國地緣安全環(huán)境中的特殊鄰國，中國面臨的地緣安全問題無一沒有美國的因素?！懊绹蛩貙χ袊踩挠绊懯菚r間上的恒久性、空間上的廣袤性、力量上的多元性和戰(zhàn)略上的多層性的混合體，可以說是一個首要的外部因素。”②朱聽昌主編：《中國周邊安全環(huán)境與安全戰(zhàn)略》，時事出版社，2002年，第67頁。美國企圖長期維持世界霸主地位“為美國密切關(guān)注中國實(shí)力的增長提供了強(qiáng)烈的動機(jī)，因?yàn)橹袊巧贁?shù)幾個可能擁有與美國匹敵所需要素的國家之一；甚至有人認(rèn)為中國是最佳的候選對象”。③朱鋒、[美]羅伯特·羅斯主編：《中國崛起：理論與政策的視角》，第72—73頁。美國或明或暗、時緊時松、想方設(shè)法遏制中國的崛起，不但有其維持世界霸主地位的考慮，也有意識形態(tài)、社會制度、價值觀念等方面的擔(dān)心，但更深層次的原因是出于美國國家安全的擔(dān)憂。

二戰(zhàn)結(jié)束以來，美國的全球戰(zhàn)略深受“邊緣地帶論”的影響。美國地緣政治學(xué)家斯皮克曼二戰(zhàn)期間在批判麥金德“心臟地帶”學(xué)說的基礎(chǔ)上提出了“邊緣地帶論”，他認(rèn)為，麥金德過高估計(jì)了歐亞大陸“心臟地帶”的潛力，從西歐、南歐、中東再到南亞和遠(yuǎn)東的沿海地區(qū)，即歐亞大陸的邊緣地帶，才是世界地緣政治的“核心地帶”。原因是，在這一弧形地帶上有著眾多的人口、豐富的資源以及高度發(fā)達(dá)的海陸交通。而且，邊緣地帶既可以作為海洋強(qiáng)國進(jìn)入歐亞大陸的前沿陣地，也可以作為遏制大陸強(qiáng)國向海洋擴(kuò)張的緩沖地帶。因此，他特別重視歐亞大陸“心臟地帶”與“邊緣地帶”各大力量的消長以及對美國國家安全的影響，認(rèn)為美國在地理位置上被歐亞大陸以及非洲和澳洲包圍著，美國的戰(zhàn)略宗旨是維護(hù)歐亞大陸的均勢，絕不允許歐亞大陸出現(xiàn)一個統(tǒng)一的和壓倒其他所有國家的權(quán)力中心。為此，美國必須積極干預(yù)歐亞大陸的事務(wù)，控制該大陸的邊緣地帶。斯皮克曼甚至把麥金德的名言修改成了“誰支配著邊緣地區(qū)，誰就控制歐亞大陸；誰支配著歐亞大陸，誰就掌握世界的命運(yùn)”。①[美]斯皮克曼著，劉愈之譯：《和平地理學(xué)》，商務(wù)印書館，1965年，第78頁。他強(qiáng)調(diào)指出：“歐亞大陸上的均勢是我們目前作戰(zhàn)的目標(biāo)之一，建立和維持這種均勢將繼續(xù)是我們在戰(zhàn)爭勝利后的目標(biāo)。所以，為了美國的利益，我們?nèi)砸^續(xù)同那些設(shè)法阻止邊緣地區(qū)結(jié)成一體的強(qiáng)國合作?！雹赱美]斯皮克曼著，劉愈之譯：《和平地理學(xué)》，第112頁。

斯皮克曼的“邊緣地帶論”對戰(zhàn)后美國對外戰(zhàn)略產(chǎn)生了很大影響。正如美國學(xué)者威廉·富蘭克林在“美國戰(zhàn)略政策與歐亞邊緣地帶”一文中所說：“很明顯，自從第二次世界大戰(zhàn)以來，美國所采取的國家戰(zhàn)略，在骨子里所代表的也就是斯皮克曼所提倡的‘邊緣地帶’戰(zhàn)略觀念……是以圍堵（遏制）麥金德所謂心臟地區(qū)的向外擴(kuò)展為主要目標(biāo)，而其手段則為增強(qiáng)具有戰(zhàn)略重要性的歐亞邊緣地帶?！雹鄢虖V中：《地緣戰(zhàn)略論》，國防大學(xué)出版社，1999年，第47頁。冷戰(zhàn)時期美國對蘇聯(lián)的遏制戰(zhàn)略，用斯皮克曼的理論來概括，就是在歐亞大陸的邊緣地帶保持一種美國的軍事優(yōu)勢，以此壓制蘇聯(lián)向邊緣地帶突破進(jìn)而向西方海上力量挑戰(zhàn)的企圖。這一基本思路一直是冷戰(zhàn)前期美國對蘇戰(zhàn)略的指導(dǎo)原則。從地緣戰(zhàn)略的角度看，我們理解了為什么美國因“失去”中國而歇斯底里，為什么“失去”中國后還要頑固干涉臺灣問題，即使中美建交后美國依然不放棄對臺灣問題的干涉。

蘇聯(lián)解體后，由于中國的迅速崛起，某種程度上取代了前蘇聯(lián)的地位，與太平洋彼岸的超級大國美國遙遙相對，美國很自然地把中國看成是最主要的地緣戰(zhàn)略對手。中國位于歐亞大陸東部的邊緣地帶，又連接“心臟地帶”，堪稱亞洲的地理樞紐，戰(zhàn)略地位十分顯要。因此，無論中美關(guān)系如何改善，無論官方如何表述中美關(guān)系的性質(zhì)，美國全球戰(zhàn)略目標(biāo)對中國的指向性是非常明顯的。面對迅速崛起的中國，美國不斷加大牽制、遏制中國的力度，強(qiáng)化美日同盟，加強(qiáng)在西太平洋的駐軍，向臺灣地區(qū)出售先進(jìn)武器以及在南海問題上攪局，這些舉措必然會引起中國的警覺，促使中國進(jìn)一步加快國防現(xiàn)代化建設(shè)的步伐以應(yīng)對可能發(fā)生的安全威脅。而中國維護(hù)自身安全的行動反過來又成為美國加強(qiáng)軍事部署、防范和圍堵中國的新口實(shí)，使中美關(guān)系陷入某種惡性循環(huán)的“安全困境”之中。美國習(xí)慣于對外擴(kuò)張，想當(dāng)然地認(rèn)為崛起的中國也會步美國的后塵。美國學(xué)者羅伯特·庫恩評論道，美國“一些分析家以己度人，將這種進(jìn)攻性意圖強(qiáng)加給中國，從而鼓吹美國繼續(xù)大規(guī)模擴(kuò)軍，以抗衡這種所謂的‘中國威脅’。比如一位評論家說，美國需要40艘航空母艦，外加至少1000架新一代隱形轟炸機(jī)”。①[美]羅伯特·庫恩著，呂鵬等譯：《中國30年——人類社會的一次偉大變遷》，上海人民出版社，2008年，第9頁。其實(shí)中國根本無意也無力與美國爭霸世界，這些誤解與曲解凸顯了中美兩國在軍事領(lǐng)域里增進(jìn)互信的極端重要性。但美國的“冷戰(zhàn)思維”是根深蒂固的，不是我們一廂情愿就能改變的。

美國著名中國問題專家羅伯特·卡普蘭2010年在《外交》雙月刊上撰文“中國力量的地理學(xué)”，從地緣政治的角度全面分析了中國崛起對美國的影響，其觀點(diǎn)和結(jié)論有別于一般性的輿論炒作。他認(rèn)為：“中美之間戰(zhàn)爭的幾率很小，中國對美國的軍事威脅只是間接的。中國的挑戰(zhàn)主要是地理上的，盡管還有棘手的債務(wù)、貿(mào)易和全球暖化等問題?！敝袊鴮W(xué)者普遍認(rèn)為，從地緣政治的角度分析，在世界主要大國中，美國的地緣環(huán)境最為優(yōu)越，但卡普蘭認(rèn)為，“在陸地和海洋，中國在地圖上都占據(jù)著有利的位置，從中亞到南中國海，從俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)到印度洋，北京的影響正在發(fā)散和擴(kuò)張。中國正在崛起為一個洲際大國，正如拿破侖的名言所說，此類國家的政策與生俱來在于他們的地理之中?！笨ㄆ仗m的結(jié)論是“中國正在改變東半球的均勢，并且強(qiáng)烈地影響著美國”。②Robert D. Kaplan,“The G eography of Ch inese P ower,”Foreign Af fairs,Vol.89, No.3,May/June 2010, pp.24-25.

可以預(yù)料，隨著中美之間綜合國力的差距進(jìn)一步縮小以及中國國防現(xiàn)代化步伐的加快，中美之間的“安全困境”問題會更加凸顯，中美兩個全球性大國在一些領(lǐng)域加強(qiáng)合作的同時，也會在另一些領(lǐng)域展開激烈的爭斗，尤其在臺灣問題上，中美之間的博弈仍將長期進(jìn)行下去。解決臺灣問題是中國的內(nèi)政，最不希望骨肉相殘的是中國人民自己，但國家統(tǒng)一高于一切，中國大陸不可能承諾放棄武力統(tǒng)一的權(quán)利。布熱津斯基卻聲稱：“美國如果默認(rèn)使用軍事力量強(qiáng)行統(tǒng)一臺灣的嘗試，那么美國在遠(yuǎn)東的地位將受到毀滅性的破壞，因此，如果臺灣那時無力保護(hù)自己的話，美國決不能在軍事上無所作為。”“換句話說，美國將不得不進(jìn)行干預(yù)。但那并不是為了一個分離的臺灣，而是為了美國在亞太地區(qū)的地緣政治利益。”①[美]茲比格紐·布熱津斯基著，中國國際問題研究所譯：《大棋局——美國的首要地位及其地緣戰(zhàn)略》，上海人民出版社，1998年，第245—246頁。美國為了它的所謂“地緣政治利益”，勢將繼續(xù)干涉臺灣問題。其實(shí)，布氏還有潛臺詞不便明說，那就是美國也極不愿意看到海峽兩岸和平統(tǒng)一。因?yàn)闊o論武力統(tǒng)一還是和平統(tǒng)一，其地緣政治效應(yīng)是一樣的：臺灣這艘“永不沉沒的航空母艦”將為中國所有，香港的信息、臺灣的技術(shù)和資金加上中國大陸改革開放30多年積蓄的巨大能量，將使中國迅速成為一個在世界上有舉足輕重影響的世界級強(qiáng)國，將意味著美國西太平洋軍事鎖鏈的斷裂，進(jìn)而將是美國在西太平洋霸權(quán)地位的終結(jié)，這種前景對美國不啻是夢魘。而且，美國把第一島鏈看成是阻止中國海軍進(jìn)入太平洋的“逆向長城”，第一島鏈斷裂將威脅美國國家安全，這在中國人看來非?；奶?，但一些美國戰(zhàn)略家卻非常嚴(yán)肅地用這種思維方式看待臺灣與大陸最終統(tǒng)一產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響。隨著1987年臺灣開放老兵回大陸省親開啟了海峽兩岸重新融合的進(jìn)程，兩岸經(jīng)貿(mào)往來日益密切，2005年連戰(zhàn)登陸以來兩岸政治關(guān)系也熱絡(luò)起來，美國有學(xué)者認(rèn)為，臺灣正在進(jìn)入中國大陸的勢力范圍，“華盛頓現(xiàn)在面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：是利用臺灣制衡正在崛起的中國，還是遵循自由主義的邏輯通過進(jìn)一步密切臺灣與中國之間的經(jīng)濟(jì)、社會和政治關(guān)系尋求促進(jìn)長期的和平”。②Bruce Gilley,“Not So Dire Straits,” For eign Affairs,Vol.89, No.1, January/February 2010,p.44.如何妥善解決相互關(guān)系之間的“安全困境”問題，考驗(yàn)著中美兩大國政治家的智慧和能力。

二

日本是中國“一衣帶水”的近鄰，用田中角榮的話說，是誰也不能搬家的鄰邦。中日兩國在歷史上恩恩怨怨，不論其關(guān)系如何，各自對對方都極為重要。中日關(guān)系與其說是外交問題，不如說是國內(nèi)問題，每次中日之間的風(fēng)波都會引起兩國國內(nèi)民眾的情緒化反應(yīng)?，F(xiàn)在中日關(guān)系面臨著歷史性轉(zhuǎn)折，兩國之間的實(shí)力對比、民眾心態(tài)和國際地位都在發(fā)生巨大的變化。由于中日兩國復(fù)雜的歷史糾葛和現(xiàn)實(shí)的利益沖突，可以預(yù)料，21世紀(jì)前期在中國的地緣安全環(huán)境中，中日關(guān)系可能是最差的，兩國之間的“安全困境”問題也非常突出。但我們也應(yīng)該看到，中日關(guān)系還正面臨著共同發(fā)展繁榮、共同構(gòu)筑東北亞持久和平、共同推進(jìn)東亞共同體和亞洲一體化進(jìn)程等三大機(jī)遇。如何抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)，是擺在中日兩國政府和人民之間的共同課題。

二戰(zhàn)后，日本經(jīng)濟(jì)從1956年開始起飛，其經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展水平始終走在中國的前面，這使日本人內(nèi)心深處產(chǎn)生了一種對亞洲大陸國家居高臨下的孤傲感。1986年，日本赫赫有名的經(jīng)濟(jì)、軍事評論家，同時也是日本政府高級智囊之一的長谷川慶太郎出版了一本名噪一時的暢銷書《再見，亞洲》，書中扉頁上赫然寫著這樣一段文字：“從前日本屬于亞洲的一部分，日本人也是亞洲人的一種，但現(xiàn)在日本已不屬于亞洲了，日本人也不是亞洲人了。在亞洲這個巨大的垃圾堆之中，只有一幢高聳入云的現(xiàn)代化摩天大樓，那就是日本。在這幢高樓里，人們過著自由自在的生活，而垃圾堆里則沒有財富，也沒有自由。戰(zhàn)后40年，日本已與亞洲隔絕了，存在于日本和韓國以外的亞洲國家之間的差距，今后會越來越大”。①唐暉、梁明：《大和“超霸”夢》，時事出版社，1995年，第22頁。通過這段文字，人們可以看到，日本人的狂傲和對亞洲人民的鄙視躍然紙上，同時，日本精英階層缺乏戰(zhàn)略眼光，看不到歷史大趨勢的通病也暴露無遺。

日本有句諺語：盛者必衰。正當(dāng)80年代末日本人得意洋洋的時候，一場經(jīng)濟(jì)危機(jī)如颶風(fēng)般襲來。在20世紀(jì)80年代日本經(jīng)濟(jì)高速增長時期，作為一種社會心理現(xiàn)象，形成了三個所謂的“神話”，即土地神話、消費(fèi)神話和就業(yè)神話，也即地價永遠(yuǎn)是上升的，消費(fèi)永遠(yuǎn)是增加的，就業(yè)是絕對有保障的。而這三個“神話”交織在一起就產(chǎn)生了巨大的魔力，在這種魔力的驅(qū)使下，銀行大量貸款，企業(yè)大量投資，個人大量消費(fèi)。也正是這一系列綜合性的行為構(gòu)成了巨大的經(jīng)濟(jì)泡沫。泡沫一旦破滅，經(jīng)濟(jì)危機(jī)隨之而來。從1990年開始，日本泡沫經(jīng)濟(jì)開始破滅。1990年到1993年股市持續(xù)下跌，股市規(guī)模從當(dāng)初GDP的兩倍，跌至GDP的50%。地價、股價的暴跌引起連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致企業(yè)收支狀況惡化，生產(chǎn)被壓縮或停頓，金融機(jī)構(gòu)不良債券驟增，國民手中資產(chǎn)大量縮水，收入下降，消費(fèi)需求長期低迷，從而使日本經(jīng)濟(jì)陷入長期蕭條。根據(jù)“國家生命周期”理論，①胡鞍鋼：《中國崛起之路》，北京大學(xué)出版社，2007年，第12頁。日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展早已過巔峰期，占世界經(jīng)濟(jì)總量的份額持續(xù)下降。反觀中國，自1992年鄧小平南巡講話后，經(jīng)濟(jì)持續(xù)20年高速發(fā)展，而且繼續(xù)處在“國家生命周期”的上升期，中日兩國相對國力的比較已是“蕭瑟秋風(fēng)今又是，換了人間”。2010年，中國GDP總量按美元匯率計(jì)算達(dá)5.88萬億美元,正式超過日本成為世界第二經(jīng)濟(jì)大國。但以購買力平價法計(jì)算，中國在2001年就已超越日本，當(dāng)時中國購買力平價GDP占全球總額的7.58%,而日本為7.48%。根據(jù)國際貨幣組織估計(jì)，2010年中國購買力平價GDP占全球總額的13.27%，日本為5.83%。2015年中國經(jīng)濟(jì)將占全球總額的16.96%，美國為18.36%，日本為5.15%。②張幼文、黃仁偉等著：《2011中國國際地位報告》，人民出版社，2011年，第17頁。

當(dāng)今的東亞已是今非昔比，從綜合國力的角度看，今后幾十年中國將把日本遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在身后，這恐怕是誰也改變不了的歷史大趨勢。英國學(xué)者馬丁·雅克評論道：“在發(fā)展水平上，日本在本地區(qū)已不再是一枝獨(dú)秀，昔日那個被眾多落后鄰國包圍、自身已達(dá)到西方發(fā)達(dá)水平的日本已經(jīng)不見了蹤影。亞洲四小龍和日本的差距越來越小，整個東亞地區(qū)的生活水平也有所改觀，而中國這個日本的老對手則在譜寫著人類歷史上最壯麗的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型奇跡。簡言之，歷史終于讓中國和日本站在了同一條起跑線上。”③[英]馬丁·雅克著，張莉、劉曲譯：《當(dāng)中國統(tǒng)治世界》，中信出版社，2010年，第239—240頁。面對龐大鄰國的快速崛起，日本一時難以適應(yīng)。“日本對中國崛起的反應(yīng)暴露出其本質(zhì)上的弱點(diǎn)，日本就像一只兔子，在迎面而來的汽車的明亮車燈下顯得有些驚慌失措?！雹躘英]馬丁·雅克著，張莉、劉曲譯：《當(dāng)中國統(tǒng)治世界》，第241頁。在日本人看來，最好中國永遠(yuǎn)不會崛起，或者中國崛起的勢頭被一陣“神風(fēng)”吹到九霄云外，但中國的崛起對日本的影響又最大。如何面對中國崛起這一“百年未有之變局”，是上世紀(jì) 90年代以來日本外交面臨的世紀(jì)性課題。過去十余年間，日本各界精英和國內(nèi)輿論的中國觀經(jīng)歷了嚴(yán)重不適、激烈對立、過度反應(yīng)、劇烈排斥等心理與行為癥狀。日本試圖遏制中國的成長勢頭，重奪“亞洲盟主”寶座，以免遭受被邊緣化為“亞洲大不列顛”的命運(yùn)，為此不惜兩敗俱傷，大有日本武士道精神再現(xiàn)之勢。在日本右翼勢力的鼓噪下，“中國威脅論”、“中國報復(fù)論”、“中國討債論”在東瀛風(fēng)靡一時。但歷史事實(shí)是，一個強(qiáng)盛的中國屹立于亞洲的中央不但不會威脅日本的安全，反而會為日本提供可靠的安全保障，盡管這種安全保障并非完全出于中國的主觀意愿，而是客觀形勢造成的。例如，二十世紀(jì)七八十年代，當(dāng)蘇聯(lián)在世界上咄咄逼人、大肆對外擴(kuò)張時，是中國站在了抵抗蘇聯(lián)的第一線。日本戰(zhàn)后走“重經(jīng)濟(jì)、輕軍備”之路，成為令世界仰慕的僅次于美國的經(jīng)濟(jì)大國，客觀上中國起到了日本的戰(zhàn)略屏障作用。但日本右翼勢力絕不會這樣看待中國的崛起，而是千方百計(jì)強(qiáng)化日美同盟，增強(qiáng)軍事實(shí)力以牽制中國，日本的所作所為反過來使中國有理由擔(dān)心日本走軍事大國之路，再一次禍害亞洲人民，更要增強(qiáng)軍事實(shí)力以反制日本，由此形成了雙方都難以擺脫的“安全困境”。

日本對中國崛起的防范與恐懼，本質(zhì)上是日本“島國根性”的自然反應(yīng)。日本島國的地位使其無法擺脫對大陸鄰國的依傍，國家的發(fā)展，民族的自立，很大程度上依賴于大陸鄰國的支持和幫助。但是，日本的“島國根性”又使其對大陸鄰國產(chǎn)生莫名其妙的恐懼和擔(dān)憂。在古代，日本依傍于廣袤、富饒而又高度文明的大陸鄰國，被罩在以中國為中心的東亞“華夷體系”之下。但是，日本的島國環(huán)境，又使日本人有著強(qiáng)烈的，甚至有些神經(jīng)質(zhì)般的危機(jī)感和孤獨(dú)感，產(chǎn)生了濃重的憂患意識和防范心理?，F(xiàn)在面對強(qiáng)大鄰國中國的日益崛起，其危機(jī)、憂患、自卑、防范的心理日益增強(qiáng)，以鄰為壑的觀念揮之不去，心態(tài)失衡的同時又滋生了對中國的對等和抗拒心理。中國人口數(shù)量是日本的10倍之多，國土面積是日本的近26倍，又是距日本最近的大國。中國這種天然的大國優(yōu)勢和地理?xiàng)l件，使得作為海島小國的日本存在自然的“大陸恐懼癥”和“大陸羨慕癥”。如果說，當(dāng)中國不強(qiáng)不弱時，日本還不至于對中國產(chǎn)生擔(dān)心和恐懼的話，那么一旦中國強(qiáng)大起來，潛意識的擔(dān)心和恐懼就會油然而生。正如日本學(xué)者橫山即作所說：“中國從政治大國走向經(jīng)濟(jì)大國，而日本從經(jīng)濟(jì)大國走向政治大國，很難想象兩國還會像過去那樣攜手并肩，保持良好關(guān)系。大陸國家從本質(zhì)上構(gòu)成對鄰近島國的威脅?！雹儆嵴龢诺戎骸洞髧鴳?zhàn)略研究》，中央編譯出版社，1998年，第368頁。正是由于島國心態(tài)作祟，日本在對中國發(fā)展友好關(guān)系的同時，防范與遏制色彩日濃。

目前日本正在受到并將繼續(xù)受到“中國的沖擊”，表現(xiàn)出對“中國地位上升、日本地位下降”現(xiàn)象的嚴(yán)重不適應(yīng)。面對中國的崛起，日本學(xué)者認(rèn)為：“近代以前的‘大中華世界’重建的潮流正在出現(xiàn)。日本是擋回這一潮流呢，還是被這一潮流卷入呢，抑或保持孤高呢？但有一點(diǎn)很明確，那就是日本無論如何也要作出抉擇”。②金熙德：“21世紀(jì)日本外交的抉擇”，《國際政治研究》，2008年第1期。人們有理由相信，盡管21世紀(jì)日本外交抉擇是艱難的、曲折的，但“形勢比人強(qiáng)”，日本外交會順應(yīng)時代潮流，作出理性的抉擇。中日之間的“安全困境”現(xiàn)象經(jīng)過一段時期的上升期后，隨著中日雙方的交流磨合，有可能趨于淡化，但這種假設(shè)需要時間的檢驗(yàn)，更需要中日雙方的努力。

三

中國傳統(tǒng)上是大陸國家，其安全威脅主要來自北方的游牧民族。新中國成立后，除了50年代短暫的中蘇“蜜月”期，中國的安全威脅也主要來自北方的超級大國蘇聯(lián)。1991年12月，蘇聯(lián)這個龐然大物崩潰于一旦。蘇聯(lián)的解體，從地緣政治的角度看，使得在中國的北部消除了一個強(qiáng)大的對手，贏得了一個戰(zhàn)略協(xié)作伙伴和兩個安全緩沖區(qū)（蒙古和中亞），中國東北、華北、西北的地緣安全環(huán)境得到了根本性的改善，這是自秦漢以降中國陸上地緣安全環(huán)境中的一次具有里程碑意義的重大變化。有美國學(xué)者評論道：“蘇聯(lián)的瓦解不僅使戰(zhàn)略三角壽終正寢，而且標(biāo)志著俄國自19世紀(jì)中葉以來一直在中蘇邊界掌握絕對優(yōu)勢的地位的結(jié)束?！雹踇美]安德魯·內(nèi)森、羅伯特·羅斯著，柯雄等譯：《長城與空城計(jì)——中國對安全的尋求》，新華出版社，1997年，第56頁。面對國際戰(zhàn)略力量對比嚴(yán)重失衡、以美國為首的西方咄咄逼人之勢，新生的俄羅斯與中國領(lǐng)導(dǎo)人不得不重新審視對方的戰(zhàn)略價值和相互關(guān)系，中俄出于各自的國家利益需要，建立了面向 21世紀(jì)的“戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”，這是中俄關(guān)系發(fā)展的動力。但從地緣政治的角度看，中俄雙方都不能以過于浪漫的情調(diào)看待兩國關(guān)系，漫長的邊界線加之歷史上的恩恩怨怨，兩國關(guān)系中同樣存在著若隱若現(xiàn)的“安全困境”問題。正如前俄羅斯總統(tǒng)國家安全顧問科爾圖諾夫所說：中國和美國、德國、日本等國一樣，“客觀上是俄羅斯的地緣政治、經(jīng)濟(jì)和軍事對手……對俄中關(guān)系絲毫也不能理想化和簡單化。俄中關(guān)系可能包藏著極其危險的沖突，尤其是將來?！雹偃~自成主編：《地緣政治與中國外交》，北京出版社，1998年，第27-28頁。

“瘦死的駱駝比馬大”。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯繼承了蘇聯(lián)的大部分遺產(chǎn)，依然是軍事強(qiáng)國和核超級大國。大國意識和強(qiáng)國精神是俄羅斯民族的靈魂，俄羅斯從來就不甘心淪為世界二流國家。自俄羅斯獨(dú)立以來，無論是葉利欽時代還是普京時代，俄羅斯外交始終貫穿著一條主線，這就是重振大國雄風(fēng)。俄羅斯反復(fù)強(qiáng)調(diào)，它“作為一個大國，應(yīng)該成為多極世界中有影響的一極”。②朱聽昌：《中國地緣戰(zhàn)略地位的變遷》，時事出版社，2010年，第196頁。俄羅斯國土極為遼闊，依然是世界上領(lǐng)土面積最大的國家，約達(dá)1700萬平方公里，背靠北極，俯瞰歐亞，戰(zhàn)略地位顯要，自然資源豐富，具備成為世界一極的基礎(chǔ)條件。但俄羅斯也有自己的弱項(xiàng)，例如，俄羅斯人口基數(shù)小，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式過度依賴能源、原材料出口，國力比較單一，從綜合國力的角度看，今后難以與美、中、歐相提并論。在日益激烈的國際競爭中，俄羅斯的雄心與實(shí)力之間有不小的差距，面對迅速崛起的中國，俄羅斯的心態(tài)同樣是復(fù)雜的，在總體合作的同時也有一定程度的猜疑和戒備心理。

事實(shí)上，俄羅斯也有自己版本的“中國威脅論”，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1.“人口擴(kuò)張論”。俄羅斯國土遼闊，人口規(guī)模卻非常小。截至2008年5月，俄羅斯總?cè)丝跒?.41億，而且繼續(xù)呈負(fù)增長趨勢，目前中國人口差不多已接近俄羅斯的十倍。俄遠(yuǎn)東地區(qū)面積為 600多萬平方公里，但截至2010年1月，人口僅有650萬，而相鄰的中國東北三省則達(dá)到1億人。隨著中國改革開放尤其是沿邊開放政策的實(shí)施，中俄邊境一帶的民間貿(mào)易和人員往來不斷興旺，這是經(jīng)濟(jì)全球化條件下國家間交往日趨頻繁和邊界趨于“模糊”的自然體現(xiàn)，政府需要做的只是加強(qiáng)有序管理。但是，在一部分俄羅斯人看來，中國移民大量涌入西伯利亞和遠(yuǎn)東，目的是要實(shí)現(xiàn)中國對俄羅斯領(lǐng)土的“事實(shí)上的占領(lǐng)”。①李靜杰：“跨入新世紀(jì)的中俄關(guān)系”，《俄羅斯中亞東歐研究》，2007年第2期。這種現(xiàn)象被俄羅斯國內(nèi)某些別有用心的人加以利用，并在媒體上進(jìn)行夸大宣傳，使得“非法移民”問題成了在俄羅斯有一定市場的中國“人口擴(kuò)張論”和“中國威脅論”的主要根據(jù)之一。2.“軍事威脅論”。蘇聯(lián)解體后，由于經(jīng)濟(jì)下滑，財力不足，使得俄羅斯的軍費(fèi)投入受到很大限制。而中國經(jīng)濟(jì)快速增長，財力充足，國防現(xiàn)代化的步伐加快，這原本是中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的正?，F(xiàn)象，但俄羅斯國內(nèi)卻有人將此同中國未來的軍事戰(zhàn)略走向聯(lián)系起來，宣揚(yáng)中國軍力強(qiáng)大后會對俄羅斯提出領(lǐng)土要求或者進(jìn)行軍事威懾。俄羅斯戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任安德烈·比昂特科夫斯基在“我們需要一個什么樣的中國”一文中認(rèn)為：“在軍事力量方面，中國比俄羅斯在總體上占有相當(dāng)大的數(shù)量優(yōu)勢，有無限的后備人員可以擴(kuò)充到軍隊(duì)中，有大量的武器和軍事技術(shù)裝備儲備，裝備更新也在全速進(jìn)行。今天中國是俄羅斯的友好國家，但在未來，就像不久前的過去一樣，中國在政治和軍事上很可能急劇轉(zhuǎn)向，從而對俄羅斯的國家安全構(gòu)成威脅?！雹阱X洪良主編：《中國和平崛起與周邊國家的認(rèn)知和反應(yīng)》，軍事譯文出版社，2010年，第116—117頁。3.“固有領(lǐng)土回歸論”。所謂“固有領(lǐng)土”，即歷史上的沙俄通過《北京條約》、《璦琿條約》等不平等條約從清政府手中掠奪去的大約 150萬平方公里的中國領(lǐng)土。雖然迄今俄羅斯已經(jīng)實(shí)際控制并經(jīng)營這些土地達(dá)一個半世紀(jì)之久，但是仍然感到心虛和不安，擔(dān)心中國強(qiáng)大后會采取行動，將這些領(lǐng)土收回。即便是對中國友好的那些俄羅斯人也對此心存疑慮。例如，知名中國問題專家雅科夫列夫就曾指出：“中國人大批滲入和落戶的威脅特別大，因?yàn)椤疂B入者’深信，他們不是到別國的土地上，而是到歷史上屬于中國的、只是在 150年前丟失的土地……目前，同我們友好的中國還在繼續(xù)緊張地進(jìn)行著對上述領(lǐng)土的科學(xué)論證工作”。③[俄]亞·弗·盧金著，劉卓星等譯：《俄國熊看中國龍》，重慶出版社，2007年，第336頁。而“中國威脅論”的主要鼓吹者、俄羅斯政治軍事分析研究所所長沙拉文的言論就更加直白。他聲稱：雖然目前中國不會覬覦俄羅斯的土地，“但是 10年后誰能保證中國不會分割俄羅斯的版圖？”④吳大輝：“防范中的合作”，《俄羅斯中亞東歐研究》，2005年第5期。4.“原材料掠奪論”。俄羅斯一部分持這種論調(diào)的人對發(fā)展同中國的經(jīng)濟(jì)合作懷有顧慮，擔(dān)心俄羅斯會變成中國的“資源附庸”，大量的中國商品涌入俄羅斯將擠垮俄羅斯的民族工業(yè)。此種觀點(diǎn)建立在他們對于中國經(jīng)濟(jì)的不斷擴(kuò)張和國外能源及資源需求不斷擴(kuò)大的推論之上，在一定意義上講也是可以理解的，畢竟目前中國在世界貿(mào)易、投資和金融格局中的地位明顯超過俄羅斯，這的確會使俄羅斯人擔(dān)心本國在與中國競爭中處于劣勢，在能源和原材料方面成為中國“吸收”的對象。不過，盡管存在這種可能性，但俄羅斯的這些擔(dān)憂卻是不必要的。事實(shí)上，俄羅斯正是依靠其在國際分工中最強(qiáng)的優(yōu)勢才實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和增長。

俄羅斯國內(nèi)之所以對發(fā)展中俄關(guān)系存在種種顧慮，是因?yàn)槎砹_斯是一個以實(shí)用主義為對外政策指導(dǎo)原則的國家，這種觀念決定了俄羅斯對于現(xiàn)實(shí)主義國際政治理論所宣揚(yáng)的“大國興衰”規(guī)律和“霸權(quán)交替”、“權(quán)力轉(zhuǎn)移”等邏輯持有很深的認(rèn)同。在俄羅斯看來，中國的崛起使得昔日貧弱的中國在歷史上首次不僅在國內(nèi)生產(chǎn)總值方面，而且在人均國民收入方面已經(jīng)超過或即將超過俄羅斯。根據(jù)俄羅斯科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與國際關(guān)系研究所的預(yù)測，到2015年，中國將占世界總產(chǎn)值的16.5%，而俄羅斯即使在年增長率保持在 5%—6%的情況下，至多也不會超過 3%。①錢洪良主編：《中國和平崛起與周邊國家的認(rèn)知和反應(yīng)》，第120頁。如此巨大的差異使俄羅斯在其昔日的“小兄弟”面前第一次感到了衰弱，自卑和憂慮也就在所難免。因此，俄羅斯實(shí)際的對華政策是合作、借重與適度平衡。英國學(xué)者博博·羅認(rèn)為，中俄“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”既非西方觀察家所斷言的反西方聯(lián)盟，亦非中俄兩國宣稱的“國際合作典范”，而是屬于傳統(tǒng)的大國關(guān)系，是既含有短期功利考慮，又隱藏著長久戰(zhàn)略謀劃的“權(quán)宜軸心”。中俄之間的良好關(guān)系并不對西方構(gòu)成威脅。相反，兩國的伙伴關(guān)系為世界格局提供了某種穩(wěn)定力量和可預(yù)測性，有助于建設(shè)一個更加安全的世界。②Bobo Lo, Axis of Convenience: Mosco w, Beijing, and the N ew Geopolitics，Brookings Institution Press, 2008.俄羅斯不會把所有的雞蛋放在一個籃子里，中國也理應(yīng)如此。中國在發(fā)展“中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”的同時，應(yīng)注意世界各大力量之間的戰(zhàn)略平衡，以靈活、務(wù)實(shí)的外交爭取中國最大的戰(zhàn)略回旋余地和安全利益。

四

印度是與中國接壤并存在領(lǐng)土爭端的陸上強(qiáng)鄰。進(jìn)入21世紀(jì)，南亞大國印度正雄心勃勃地謀求沖出南亞，走向世界，西方輿論形容印度象正在追趕中國龍。印度也熱衷于和中國進(jìn)行沒完沒了的比較。有學(xué)者指出：“中央之國日益成為一種標(biāo)尺，印度人，常常將其在全球背景下的政治地位和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照中國的標(biāo)尺進(jìn)行比照?！雹賉德]卡爾·皮爾尼著，陳黎譯：《印度中國如何改變世界》，國際文化出版公司，2008年，第162頁。確實(shí)，這兩個大國有許多相似之處：中國和印度都是亞洲地區(qū)的大國，兩國是近鄰又都是文明古國；中國和印度是世界上兩個最大的發(fā)展中國家，在世界經(jīng)濟(jì)中的比重逐步增大；中國和印度的改革對全世界都有強(qiáng)大的影響力；中國和印度擁有廉價的熟練技術(shù)工人，兩國都致力于以市場為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)改革，兩國都存在巨大的國內(nèi)市場；兩國都保持著高速的經(jīng)濟(jì)增長，中國保持著9%左右的增長速度，而印度則維持在8%左右?？偟膩砜?，中國改革開放比印度早10多年，在第三次經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中搶占了先機(jī)，但印度已經(jīng)在奮起直追，有人形容印度是個“身披破襯衫的健壯小伙”，在基礎(chǔ)設(shè)施落后的表象下蘊(yùn)藏著無窮的潛力。

中印兩國都具有成為世界大國的巨大潛力，被認(rèn)為是推動21世紀(jì)前期世界地緣戰(zhàn)略格局演變的兩個最有活力的棋手。印度與中國進(jìn)行理性的比較，可以取長補(bǔ)短，促進(jìn)共同發(fā)展，但在軍事安全領(lǐng)域盲目攀比、互不信任，則有可能產(chǎn)生兩國之間誰都不愿看到的“安全困境”。實(shí)際情況正是如此，與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相對冷靜、合理、積極的認(rèn)知相比較，印度在中國軍事現(xiàn)代化方面所持的看法則以消極、敵視和詆毀為主導(dǎo)。雖然在一部分印度人看來，中國推進(jìn)軍事現(xiàn)代化的意圖是為了與“綜合國力”的提高保持一致，但更多的印度人則認(rèn)為中國軍事現(xiàn)代化懷有更“陰險”的目的。印度認(rèn)為，中印兩國曾經(jīng)有過沖突和敵對的歷史，相互懷疑將在兩國之間長期存在。雖然兩國的新型外交關(guān)系已經(jīng)發(fā)展了30余年，但印度大眾的記憶仍然停留在1962年的邊界沖突以及中國與印度的勁敵巴基斯坦在軍事領(lǐng)域的合作問題上面。這種觀念導(dǎo)致印度對中國的軍事現(xiàn)代化多持消極的看法。尤其是在1998年印度核試驗(yàn)前后一段時間，這種看法非常突出。當(dāng)時，印度國防部長費(fèi)爾南德斯就公開稱中國為“頭號潛在威脅”，印度總理瓦杰帕伊在給美國總統(tǒng)克林頓的密信中則把“來自鄰國的威脅”作為其公開進(jìn)行核試驗(yàn)的借口。用印度戰(zhàn)略研究人員阿斯薩納的話說就是：中國日益增長的國家實(shí)力、軍事能力、發(fā)展近海投送力量的計(jì)劃以及核打擊能力和軍事現(xiàn)代化步伐，在不久的將來對印度安全構(gòu)成一種潛在威脅。①S.B.Asthana,“The People’ s Liberation Arm y of China: A Critical Anal ysis,”Combat Journal，Vol.30, No.2, September 2001, p.38.

印度國防部《2006—2007年度報告》論及中國軍事現(xiàn)代化對印度的影響時認(rèn)為，由于中國的軍事現(xiàn)代化勢不可擋，印中之間的軍事差距正逐漸擴(kuò)大。隨著中國軍隊(duì)在西藏后勤基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，特別是格爾木到拉薩的鐵路和一系列公路網(wǎng)的鋪建以及許多新航線的開辟，中國有能力在短時間內(nèi)向西藏運(yùn)送大量兵力。所以，印度必須在與西藏接壤地區(qū)的后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面增加投資，同時大力發(fā)展情報技術(shù)以及監(jiān)視和偵察系統(tǒng)，提高早期預(yù)警能力，加強(qiáng)地面和空中火力。此外，印度還需要建立并裝備4到6個山地師，以便在需要時將戰(zhàn)爭引入中國境內(nèi)。②Ministry of Defence, Government of India, Annual Report 200 6-2007, New Dehli, 2007,p.3.報告還指出，中國軍事現(xiàn)代化的目的是縮小解放軍與世界軍事強(qiáng)國之間的巨大差距，這尤其表現(xiàn)在具備戰(zhàn)略擴(kuò)展能力的硬件系統(tǒng)方面，這一目標(biāo)一旦實(shí)現(xiàn)，印度與中國的軍事差距將被進(jìn)一步拉大。因此，印度必須在軍隊(duì)的現(xiàn)代化建設(shè)上增加投入，以便應(yīng)對未來在喜馬拉雅山地區(qū)可能爆發(fā)的另一場沖突。不僅要使部隊(duì)的作戰(zhàn)水平足以攻入西藏，而且要提高武器性能以及指揮、控制、通訊、計(jì)算機(jī)、情報、監(jiān)視、偵察系統(tǒng)的軟硬件水平，以適應(yīng)在海拔 11000英尺高度的青藏高原上的作戰(zhàn)行動。③Ministry of Defence, Government of India, Annual Report 200 6-2007, New Dehli, 2007,p.4.

在21世紀(jì)，印度的國家戰(zhàn)略以“控制南亞和印度洋，爭當(dāng)世界一等強(qiáng)國”為目標(biāo)，盡管國內(nèi)大部分民眾生活艱辛，甚至還存在著大量的“貧民窟”，但在發(fā)展軍事力量上不惜血本。印度尤其重視發(fā)展海上力量和核力量，確立了“核武加航母”的“雙箭頭”目標(biāo)，不僅要建 3個航母編隊(duì)，從而超過俄、英、法，成為世界第二航母大國，而且大力開發(fā)?；鲬?zhàn)平臺，搞“三位一體”的核威懾力量體系。印度作為擁有核武器的軍事大國的崛起，而且以中國為主要對手，肯定會分散中國的精力，迫使我不得不拿出相當(dāng)?shù)娜肆ξ锪訌?qiáng)西南邊疆的國防建設(shè)。

具有諷刺意味的是，印度加強(qiáng)軍事力量和走核武化之路都和中國有直接的關(guān)聯(lián)。1947年印度獨(dú)立后，由于多方面的原因，印度并沒有走上軍事化的道路。1962年中印邊境戰(zhàn)爭后，印度大大加深了對中國的敵意和不信任。由于不明真相，許多印度人認(rèn)為“中國背叛了印度，從背后捅了朋友一刀”。自此以后，印度不僅擔(dān)心中國會再次使用武力奪回被印度占領(lǐng)的領(lǐng)土，而且擔(dān)心中國和巴基斯坦聯(lián)合起來對付它，其國家安全可能會同時受到來自西部（巴基斯坦）和北部（中國）的威脅，為此，印度必須做好兩線作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。在隨后的 5年里，印度進(jìn)入緊急備戰(zhàn)時期，組建了與中國和巴基斯坦作戰(zhàn)的11個山地師，空軍由25個中隊(duì)增加到46個中隊(duì)，軍隊(duì)人數(shù)從1962年的51萬迅速增加到1965年的90萬，國防開支則由29億盧比猛增至100多億盧比。①孫士海主編：《印度的發(fā)展及其對外戰(zhàn)略》，中國社會科學(xué)出版社，2000年，第 274頁。印度最終走上核武化之路既以中國為對手又以中國為榜樣。印度國際中心U.S.巴杰帕依在其1983年出版的《印度的安全》一書中指出：“當(dāng)今國際政治的格言是實(shí)力……尼克松和基辛格為他們?nèi)ケ本曰诔P之行辯護(hù)時，提醒了這樣的事實(shí)：一個擁有 8億人口和武裝了核武器的國家是不能被忽視的。當(dāng)中國弱小時，它的領(lǐng)空被經(jīng)常侵犯，領(lǐng)海被故意超越，合法權(quán)益也被否認(rèn)。一旦它顯示了核能力，承認(rèn)便隨之而至。中國的經(jīng)驗(yàn)對所有的發(fā)展中大國都是歷史經(jīng)驗(yàn)，也是印度該好好考慮的時候了。”②U.S. Bajpai ed., India’s Security: the politico-strategic environment, Lancers Publications,1983, p.65.

中印邊界戰(zhàn)爭已經(jīng)過去了半個世紀(jì)，中印兩國的國內(nèi)形勢和國際形勢都已發(fā)生了天翻地覆的變化，中印關(guān)系也早已走上了正常化的道路，但中印之間圍繞邊界糾紛、西藏問題和巴基斯坦問題糾纏不清，事實(shí)上已經(jīng)形成了“安全困境”。印度學(xué)者認(rèn)為，兩國間長期存在的邊界糾紛之所以難以解決，原因在于：對中國來說，阿克賽欽地區(qū)(由中國實(shí)際控制)是連接西藏和新疆的重要通道，而對印度來說，“阿魯納恰爾邦”（即藏南地區(qū)，由印度實(shí)際控制）對于維護(hù)印度飽受叛亂之苦的東北部地區(qū)的穩(wěn)定至關(guān)重要。至于西藏問題，雖然印度政府承認(rèn)西藏是中國的一部分，但印度國內(nèi)民眾層面卻仍然存在對西藏事務(wù)的明顯關(guān)注和同情。由于在印度有10多萬西藏“難民”，這種情緒顯得更加強(qiáng)烈。兩國仍然保持對爭議領(lǐng)土的主權(quán)，這是民族自尊心和國家利益使然，而新德里繼續(xù)向距中國邊界只有 200英里的達(dá)蘭薩拉達(dá)賴“流亡政府”提供庇護(hù)，始終是印中關(guān)系中的一個癥結(jié)所在。①錢洪良主編：《中國和平崛起與周邊國家的認(rèn)知和反應(yīng)》，第158-159頁。在巴基斯坦問題上，對于印度來說，巴基斯坦是其勢不兩立的勁敵。兩國不僅宗教文化相異，戰(zhàn)略取向也完全相對。而由于巴基斯坦對中國奉行友好政策，并得到中國的多方援助，因此印度長期以來對于中印關(guān)系中的巴基斯坦因素極為敏感。在印度戰(zhàn)略界看來，當(dāng)印度與中國發(fā)生沖突時，一個敵對的巴基斯坦將極大地牽制印度的力量；反之，在印度與巴基斯坦發(fā)生沖突時，一個強(qiáng)大的中國將對印度形成巨大的制約。美國學(xué)者高龍江認(rèn)為，在長達(dá)半個多世紀(jì)的中印巴三邊互動中，印度事實(shí)上被降為一個僅與巴基斯坦相當(dāng)?shù)牡貐^(qū)性國家。中國可以利用印巴沖突得到政治好處，同樣，巴基斯坦也可以從中印沖突和中巴友好關(guān)系中獲得安全保障。②John W. Garver, Protracted Contest: Sino-Indian Rivalry in the Twentieth Century, London:Oxford University Press, 2001, p.188.

如何消解中印之間的“安全困境”問題，將是一項(xiàng)長期復(fù)雜的工程。印度有學(xué)者認(rèn)為，“中國在印度人心中的分量比印度在中國人心中的分量要重得多。對印度來說，中國是頭等重要的國家，在某些方面甚至比美國、俄羅斯更重要。對中國來說，印度的重要性卻不是第一位的，甚至不是第二或第三位。因此，要中國戰(zhàn)略觀察家客觀地了解印度是很難的，必須設(shè)身處地地把自己擺在印度的地位才能做到”。③[印度]杰倫·蘭密施著，蔡楓、董方峰譯：《理解CHINDIA——關(guān)于中國與印度的思考》，寧夏人民出版社，2006年，第55頁。此話不無道理，中印兩大國沒有理由再一次兵戎相見，加強(qiáng)兩國各層次的交流，設(shè)身處地理解對方的核心利益訴求，妥善解決雙邊關(guān)系中存在的問題，在國際問題上相互協(xié)作，兩國無疑會在亞洲及世界舞臺上扮演更重要的角色。

在中國的地緣環(huán)境中，除了上述陸海大國外，尚有眾多的中小國家，在中國崛起的刺激下，與中國有海洋權(quán)益爭端的國家也紛紛厲兵秣馬。盡管這些國家發(fā)展軍備改變不了亞太地區(qū)的軍事格局，但增加了中國維護(hù)海洋權(quán)益的難度，加之其他大國的介入，使得中國面臨的地緣安全環(huán)境更加錯綜復(fù)雜。

中國地緣安全環(huán)境中存在眾多的“安全困境”問題，是一個大國崛起進(jìn)程中的正常現(xiàn)象。中國作為擁有五千年文明、版圖和人口都具有洲際規(guī)模的超大型國家的崛起，必將對亞太格局進(jìn)而對世界格局乃至人類歷史的發(fā)展方向產(chǎn)生巨大的沖擊力和意義深遠(yuǎn)的影響，世界各種力量正在重新分化組合，相互關(guān)系必定要經(jīng)歷一個磨合期。中國順應(yīng)和平與發(fā)展的時代潮流，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，“永遠(yuǎn)不爭霸、不稱霸，始終是維護(hù)世界和平和地區(qū)穩(wěn)定的堅(jiān)定力量”。①國務(wù)院新聞辦公室：“中國的和平發(fā)展”，《解放軍報》，2001年9月7日。中國倡導(dǎo)“互信、互利、平等、協(xié)作”的新安全觀，堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略，終將會贏得世界各國的理解，中國將以極大的耐心和誠意和相關(guān)國家一道逐步緩解相互關(guān)系中的“安全困境”問題，共創(chuàng)“和諧亞太”與“和諧世界”。

解放軍國際關(guān)系學(xué)院國際戰(zhàn)略系教授、博士生導(dǎo)師

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1006-1568(2012)03-0041-58