三十年耕耘與收獲——地方志工作經(jīng)歷感懷

李春華

（哈爾濱市地方志辦公室）

歲月荏苒，時(shí)光流轉(zhuǎn)。1982年5月，哈爾濱市委、市政府作出《關(guān)于編纂<哈爾濱通志、通史、專志、專史>的決定》，到2012年，地方志編纂作為一項(xiàng)系統(tǒng)的文化工程，在哈爾濱走過了30個(gè)寒暑，經(jīng)歷了兩輪修志歷程，填補(bǔ)了無志的空白，取得了不蜚的成績?，F(xiàn)僅從修志環(huán)境、修志人精神、修志成果、修志為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的手段四個(gè)方面回顧、分析修志事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，以饋市委、市政府多年對修志工作的重視與支持，以慰修志人員，以待得到社會更多的關(guān)注和認(rèn)知。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，修志環(huán)境明顯改善

（一）首輪修志期間

20世紀(jì)八十年代按照國家和省統(tǒng)一部署，哈爾濱市也開始了社會主義新方志的編纂工作，思想發(fā)動、組建機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)隊(duì)伍、擬訂篇目，一切都在沒有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的情況下摸索進(jìn)行。那時(shí)，修志工作不被社會認(rèn)識，承編部門不理解，往往為了說服一個(gè)單位接受修志任務(wù)，認(rèn)識到修志工作的重要性，組建修志機(jī)構(gòu)，明確修志人員，不得不多次登門，受到冷眼無數(shù)。由于修志周期長、見效慢，又不被重視，因此修志隊(duì)伍經(jīng)常處于動蕩狀態(tài)，剛剛接受完培訓(xùn)的人員隨后被調(diào)整工作崗位的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，人員流失快，影響了編纂的總體進(jìn)度。

1990年10月，全市第四次地方志工作會議后，市政府將地方志工作納入政府工作任務(wù)之中，與志書承編單位簽訂了修志責(zé)任狀，這一舉措極大的推動了我市地方志編纂工作。市委辦公廳接受編纂《中共哈爾濱地方組織志》任務(wù)后，建立了以市委書記為主任的編纂委員會并成立了編纂辦公室，聘請了20位老同志組成了一支40多人的修志隊(duì)伍。到1991年底，僅一年就查閱檔案資料8 000多卷，摘抄資料卡片500多萬字，編寫資料長編40篇約40余萬字。市政府辦公廳也積極開展修志工作，市政府副秘書長何祥親自主持召開了《政權(quán)志·政府篇》編委(擴(kuò)大)會議，研究落實(shí)政府篇的編纂任務(wù)，秘書長趙文彬到會講話。他們的行動，在全市修志工作中產(chǎn)生了積極影響。市財(cái)政局也為無資金來源的單位解決了修志經(jīng)費(fèi)，并提高了修志人員的補(bǔ)貼待遇。

1993年初，為了加強(qiáng)對修志工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府調(diào)整了市地方志編委會成員和《哈爾濱市志》主編、副主編，成立了《哈爾濱市志》審定小組。有力地推動了修志工作，帶動全市各承編單位的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和重視修志工作。同年，在召開的第五次全市地方志工作會議上，常務(wù)副市長岳玉泉發(fā)表了《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、真抓實(shí)干、認(rèn)真做好地方志編纂工作》的重要講話，強(qiáng)調(diào)“凡不認(rèn)真兌現(xiàn)‘責(zé)任狀’，拖全市修志工作后腿的，不僅要通報(bào)批評，而且要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。修志工作要實(shí)行行政首長掛帥，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。如遇班子調(diào)整換屆和領(lǐng)導(dǎo)成員工作變動，修志工作不能停，新領(lǐng)導(dǎo)成員上任后應(yīng)立即把修志工作抓到手上，使之照常運(yùn)轉(zhuǎn)。在日常工作中要采取得力措施，切實(shí)解決修志工作中的‘中梗阻’和實(shí)際問題?！钡竭@次會議召開時(shí)全市修志承編單位才完全作到“四有”，即有機(jī)構(gòu)、有規(guī)劃、有主管領(lǐng)導(dǎo)、有工作人員。區(qū)、縣(市)及市直委、辦、局等有修志任務(wù)的151個(gè)單位，基本都建立了地方志編委會，形成了行政首長掛帥，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作局面。同時(shí)，普遍建立了地方志辦公室(少數(shù)單位設(shè)專人)，絕大多數(shù)配備了主編、副主編。全市形成了自上而下工作順暢的修志網(wǎng)絡(luò)。為完成我市修志任務(wù)奠定了組織基礎(chǔ)。應(yīng)該說1993年是修志局面完全打開的一年。

1995年，在政府的關(guān)心下，修志人員的工資本著“就高不就低”的原則給予了妥善解決。聘任老同志的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由160元提高到260元，允許現(xiàn)職修志的行政人員評定職稱，增加了修志工作的凝聚力。

從全市第五次地方志工作會議到1996年召開的第六次地方志工作會議的三年中，我們堅(jiān)持了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持”的修志格局，把修志工作納入了市政府目標(biāo)管理體系和各級領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行了“誰主管、誰負(fù)責(zé)”。特別是通過兌現(xiàn)修志“責(zé)任狀”，極大地調(diào)動了各級領(lǐng)導(dǎo)和修志人員的積極性，促進(jìn)了我市修志工作的健康發(fā)展。但少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對修志工作認(rèn)識不高，重視不夠，沒有作到“一納入”、“五到位”，沒有把地方志工作看作是連綿不斷的事業(yè)；隊(duì)伍機(jī)構(gòu)不穩(wěn)定，骨干流失，隊(duì)伍整體素質(zhì)不適應(yīng)；工作開展不平衡的問題仍然是工作中的最大問題。

到1999年，市政府共召開全市修志工作會議7次，召開市地方志編委會會議6次，由市委辦公廳和市政府辦公廳下發(fā)的有關(guān)修志工作文件15份，為推進(jìn)我市修志工作提供了強(qiáng)有力的組織保證和政策支持。

（二）二輪修志期間

首屆修志表彰大會之后，我市啟動了第二輪續(xù)志工作。2000年，市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《哈爾濱市地方志（續(xù)修）編纂委員會第一次會議紀(jì)要》，提出“要進(jìn)一步穩(wěn)定、充實(shí)修志隊(duì)伍。原有修志機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍只能加強(qiáng)不能削弱，編制部門下達(dá)的修志事業(yè)編制，必須用于配備修志人員；尚未建立修志機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍的市直參編單位，要迅速健全機(jī)構(gòu)、配齊配強(qiáng)修志人員，特別是市直綜合部門(含市委辦公廳、市政府辦公廳、統(tǒng)戰(zhàn)部、經(jīng)貿(mào)委、商委、農(nóng)委、建委、人民銀行、交通局、電信局、電業(yè)局、外經(jīng)貿(mào)局)要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，統(tǒng)籌考慮修志機(jī)構(gòu)，在現(xiàn)有編制內(nèi)配備修志人員；采取專職與聘用人員相結(jié)合的辦法，充實(shí)修志隊(duì)伍，聘用離退休老同志的聘用費(fèi)每月每人不低于300元?！?/p>

2003年，市政府辦公廳又轉(zhuǎn)發(fā)了《哈爾濱市地方志（續(xù)修）編纂委員會第二次會議紀(jì)要》提出“由市編辦會同市地志辦，就區(qū)、縣（市）地方志辦公室管理體制改革問題進(jìn)行調(diào)查研究，提出具體意見。各地區(qū)、各部門要做好修志隊(duì)伍穩(wěn)定工作。市直各部門要采取專、兼、聘的形式充實(shí)加強(qiáng)修志隊(duì)伍，聘任離退休的老同志進(jìn)行修志工作，費(fèi)用每人每月不低于500元。”“各區(qū)、縣（市）要把修志經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，保證經(jīng)費(fèi)需要。南崗區(qū)、道里區(qū)、阿城市、尚志市、雙城市、五常市、呼蘭區(qū)、巴彥縣、賓縣年核撥修志經(jīng)費(fèi)5萬元，其他區(qū)、縣（市）年修志經(jīng)費(fèi)3萬元，市直修志牽頭單位年核撥經(jīng)費(fèi)2-3萬元，各承編單位由市財(cái)政根據(jù)各單位實(shí)際和編修量核撥經(jīng)費(fèi)。續(xù)修《哈爾濱市志》所需的經(jīng)費(fèi)160萬元，由市志辦自籌50萬元，其余110萬元由市財(cái)政局分兩年撥付?！?004—2007年召開了兩次市地方志業(yè)務(wù)工作會議，期間第四次調(diào)整修志人員的工資，由500元提高到800元。

2007年，在紀(jì)念《條例》頒布一周年之際，副市長張顯友在《黑龍江史志》上發(fā)表專題紀(jì)念文章。2008年，在紀(jì)念《條例》頒布兩周年之際，市政府同意我辦下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)〈地方志工作條例〉切實(shí)做好全市第二輪地方志編纂工作的通知》。同時(shí)，市政府辦公廳批轉(zhuǎn)下發(fā)了《地方志資料年度化實(shí)施辦法》，自此哈爾濱修志改變了傳統(tǒng)的資料收集辦法，將收集過去的資料變?yōu)槭占F(xiàn)實(shí)的資料，變被動為主動，為未來修志和現(xiàn)實(shí)地情開發(fā)打基礎(chǔ)，是一次修志理念的重大創(chuàng)新，是一次修志方法的革命。政府的這一舉措解決了續(xù)志工作發(fā)展的關(guān)鍵問題，為地方志工作營造了良好的可持續(xù)發(fā)展環(huán)境。

《晚晴簃詩匯》編纂史發(fā)覆—兼論清遺民與徐世昌等北洋舊人的離合……………………………………潘靜如（151）

2009年，在全市清理專項(xiàng)目標(biāo)，由原來十六項(xiàng)減為九項(xiàng)的背景下，經(jīng)市政府第12屆第51次常委會議同意，將地方志工作納入2009年專項(xiàng)目標(biāo)考核體系，為地方志工作的健康發(fā)展提供了制度保證，也使哈爾濱市成為全國十五個(gè)副省級城市中較早將修志工作列入全市目標(biāo)管理的城市。

2010年，市政府又將地方志工作列為全市共性考核目標(biāo)，開創(chuàng)了修志事業(yè)新局面。同年，在市政府主管領(lǐng)導(dǎo)的直接重視下，市編委印發(fā)了《關(guān)于成立市方志館的批復(fù)》（哈編字〔2010〕79號），批準(zhǔn)哈爾濱市方志館性質(zhì)為事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)3個(gè)，即辦公室、編研科、展示科，核定事業(yè)編制13名。從此，市地方志辦公室也有了對外服務(wù)的窗口和對外展示的平臺。地方志事業(yè)也從默默無聞向嶄露頭角邁進(jìn)了一大步。隨后，市地方志辦公室被確定為“參照公務(wù)員法管理單位”，讓全辦人員的顧慮一掃而光。

30年來，哈爾濱市地方志辦公室多次獲得全國和省的修志先進(jìn)集體，二輪修志中又被中指組指定為“全國修志試點(diǎn)城市”（東三省唯一）完全得益于市委、市政府多年的重視與支持。

二、無私奉獻(xiàn)，編纂人員書寫修志精神

1982年以來，我市先后有2 000余人參加了首屆修志工作。目前約有300余人從事續(xù)志工作。在這支“專兼聘”相結(jié)合的隊(duì)伍中既有各級離退休的老同志，又有年富力強(qiáng)的中青年同志；既有大專院校的專家學(xué)者，又有各行各業(yè)的業(yè)務(wù)骨干。他們虛心學(xué)習(xí)方志編纂知識，埋頭于故紙堆中，搜集、整理、篩選、考證資料，為新方志的編纂貢獻(xiàn)自己的力量。

參與首屆修志的人員不僅要學(xué)習(xí)地方志專業(yè)的基礎(chǔ)知識，還不得不面對資料基礎(chǔ)薄弱的更大困難。由于編纂的時(shí)限跨度大，有的上溯至金代，修志人員必須翻閱大量的金、元、明、清的文獻(xiàn)資料，不得不學(xué)習(xí)古文；因?yàn)闆]有復(fù)印設(shè)備，而必須逐字抄錄，嘗盡奔波勞頓之苦。由于清末至解放前，清軍、東北軍、國民黨軍隊(duì)、日本關(guān)東軍、蘇聯(lián)紅軍都曾駐扎在哈爾濱，這塊土地同時(shí)被不同的政權(quán)割踞且頻繁更迭，有關(guān)哈爾濱的歷史資料也呈分散狀態(tài)。要完整地記述歷史沿革，修志人員還必須到長春檔案館、大連檔案館、國家檔案館查找資料。另外，續(xù)志的時(shí)限雖只有15年，但改革開放以來的重大變化也是前所未有的，機(jī)構(gòu)多次調(diào)整、行業(yè)重組、企業(yè)改制、兼并和破產(chǎn)都給資料搜集造成困難。續(xù)志跨度小，歷史的沉淀還沒有完成，也帶來了寫法的困惑。然而，正因?yàn)橹T多的困難，才鑄就了修志人員堅(jiān)韌、執(zhí)著、不計(jì)較個(gè)人得失的特質(zhì)。

首屆修志期間，市商委飲食服務(wù)志主編趙天在身患癌癥的情況下，為了搞清楚哈爾濱老字號的發(fā)展始末，騎自行車逐家走訪；首部《市志人口志》主編原市社科所所長薛連舉在74歲高齡的情況下毅然接受續(xù)志任務(wù)，編寫方案，核對資料，還學(xué)習(xí)打字、上網(wǎng)查找資料，大量的人口數(shù)字的計(jì)算、推算、測算沒有難倒耄耋老人，他與時(shí)間賽跑，四年完成初稿；勞動和社會保障局的李陽三被譽(yù)為“活字典”，是人人敬佩的行業(yè)通，不為高薪打動，多年苦心修志，患重病不忍離開；市外事辦的79歲的劉釗先不論酷暑和嚴(yán)寒，江南、江北往返，樂此不疲；原市委辦公廳主任宋運(yùn)至、人大常委會科技文教辦公室主任張宗禮、原市政協(xié)副秘書長張梅都在退休后主持了本部門的修志工作，原市志辦副主任王好明也在退休后回市政府辦公廳主編《地方行政機(jī)關(guān)》篇，他們嘔心瀝血十余載，編纂的《政權(quán)志》成為《市志》專志中的上品。

二輪修志的十年間，全市也涌現(xiàn)一批在工作中兢兢業(yè)業(yè)的修志人員和支持修志工作的好領(lǐng)導(dǎo)。如市委辦公廳的退休人員在二輪修志崗位上已工作了十余年，不僅出色完成部門編纂任務(wù)，還為若干個(gè)單位總纂志稿。不僅發(fā)表數(shù)篇理論文章，還承擔(dān)了市委群團(tuán)建設(shè)大事記的編寫任務(wù)。市殘聯(lián)原副理事長蒙恩賞雖然腿有殘疾，但面對繁重的修志工作，他每天都自己坐公共車上下班，風(fēng)雨無阻。在寧波培訓(xùn)期間，酷暑難耐，沒缺一堂課，下課還與老師交換意見，刻苦學(xué)習(xí)的精神令人感動。受《市志》容量的局限，一些資料不能全部收錄進(jìn)來。為了保存珍貴的歷史資料，市人力資源和社會保障局志辦主任孫書第，不畏辛苦，還編纂了字?jǐn)?shù)多于《市志》幾倍的專業(yè)志。市人力資源和社會保障局業(yè)務(wù)繁雜，處室眾多，在孫主任的協(xié)調(diào)下，志辦與各處室簽訂了責(zé)任狀，在年終還對完成情況進(jìn)行評比。在小范圍內(nèi)營造了良好的修志氛圍。市外事辦主管修志工作的副主任孫永文在首屆修志期間任秘書處長，為修志人員創(chuàng)造了非常優(yōu)越的條件。在他的協(xié)調(diào)下，外聘的修志人員到各處室查找資料沒有任何阻力。二輪修志期間，他主管修志工作，為了提高編纂質(zhì)量，還聘請了省《經(jīng)濟(jì)報(bào)》的主編總纂。同時(shí)為本單位的年度資料工作選配了最佳人選，在資料的質(zhì)量和完成進(jìn)度方面走在了全市前列。

“淡泊名利、敬業(yè)愛崗、存真求實(shí)、開拓進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)”就是這群可愛的修志人所具有的精神。正是因?yàn)樗麄儗ぷ鲊?yán)肅認(rèn)真，一絲不茍，持之以恒，不為金錢、名利所動，才有了首屆36卷71部專志和60余部部門志、行業(yè)志的問世，才有了續(xù)志《市志》1卷和區(qū)縣志7部的出版，才體現(xiàn)了修志為用的宗旨，進(jìn)而贏得各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，爭取到方方面面的支持，改變了社會對修志工作的看法和認(rèn)識。不能否認(rèn)修志人共同的努力也是改善修志環(huán)境的重要因素。首屆修志期間曾經(jīng)負(fù)責(zé)修志工作的各部門辦公室主任、副主任如今成長為局級領(lǐng)導(dǎo)或者分管修志工作，首屆修志期間從事過修志編纂工作的普通工作人員多數(shù)成長為部門的中層干部有的甚至直接主管修志工作，他們了解修志工作的性質(zhì)，理解修志人員的處境，他們在續(xù)志開始后都用實(shí)際行動給予部門修志工作大力支持，更體貼、關(guān)心修志人員，這些因素更有利于續(xù)志工作任務(wù)的落實(shí)和整體工作的推進(jìn)，這無疑也成為修志環(huán)境改善的催化劑。

三、眾志成城，修志成果豐厚

（一）出版市情資料

從1982年至1990年的八年中，編輯出版了《哈爾濱歷史編年》（1896-1949）、《哈爾濱歷史編年》（1950-1965）、《哈爾濱之最》、《哈爾濱人物》、《<遠(yuǎn)東報(bào)>摘編》、《哈爾濱歷史資料聯(lián)合目錄》等一批市情資料書。

1992年至2000年的八年中，編輯出版了《哈爾濱區(qū)縣（市）概況》、《建國前外國人在哈爾濱活動簡況》、《哈爾濱歷史編年（1966-1990）》、《哈爾濱經(jīng)濟(jì)發(fā)展參照》、《哈爾濱經(jīng)濟(jì)概觀》，市委辦公廳志辦編輯了《中國共產(chǎn)黨哈爾濱地方組織志資料1945-1990》，市政府辦公廳志辦編輯了《哈爾濱市人民政府施政紀(jì)略》（1946-1990），市總工會志辦編輯了《哈爾濱總工會志“文獻(xiàn)篇”》。修志以來，市屬各區(qū)、縣(市)和市直各部門，緊密結(jié)合修志工作，進(jìn)行了規(guī)?？涨暗娜行缘牡厍?、行情調(diào)查，搜集積累了近5億字的文字資料，同時(shí)還征集到一批珍貴的聲像和口碑資料。這些資料除少部分入志之外，絕大部分有待于進(jìn)一步開發(fā)利用，是市情資料的寶貴資源。2004年，市志辦還組織編輯出版了《哈爾濱歷史編年》（1991-2000）、《國歌的基石》。2005年，市志辦還緊緊圍繞市委、市政府提出的“五個(gè)基地”、“一個(gè)中心”和“一座名城”的奮斗目標(biāo)，為宣傳哈爾濱獨(dú)特的旅游資源，編輯出版了《哈爾濱的好去處》一書。2006年，編輯出版了《哈爾濱簡史》。2007年創(chuàng)意出刊連續(xù)性內(nèi)部刊物《哈爾濱市情活頁》，到2011年已編輯出版了近30期。2008年出版《哈爾濱歷史大事要覽》、2010年出版《他鄉(xiāng)憶故鄉(xiāng)——俄羅斯人回憶哈爾濱》，引起各界同仁的關(guān)注。2011年編輯出版的《老街漫步——哈爾濱歷史建筑尋蹤》更以獨(dú)特的視覺、精美的圖片贏得了社會的廣泛贊譽(yù)

（二）出版市志、區(qū)縣（市）志、行業(yè)志、專業(yè)志、部門志

1993年，《哈爾濱市志》的第一部專志《自然地理志》出版，到1999年底《哈爾濱市志》的36卷71部專志出版完畢，填補(bǔ)了歷史空白。2012年二輪修志取得突破性進(jìn)展，出版《哈爾濱市志》（1991—2005）“黨政群團(tuán)”卷。

1991年、1992年首輪編修的第一部縣志——《賓縣志》和第一部區(qū)志——《太平區(qū)志》相繼出版。到1997年上半年，市屬12部縣(市)志、7部區(qū)志出版完畢。從2008年二輪修志中的第一部縣志《呼蘭縣志》問世到2011年底，先后又出版了《阿城縣志》、《道外區(qū)志》、《巴彥縣志》、《五常市志》、《木蘭縣志》、《通河縣志》。

1984年后，受到編纂市志、區(qū)縣（市）志的影響，一些企業(yè)、行業(yè)也熱心于志書的編纂。到2011年底已經(jīng)查到的行業(yè)志、專業(yè)志、部門志近70部，幾千萬字。如《哈爾濱毛皮廠志》、《哈爾濱中醫(yī)院院志》、《哈爾濱蔬菜行業(yè)志》、《哈爾濱飲食服務(wù)志》、《哈爾濱婦女聯(lián)合會志》、《哈爾濱勞動志》、《哈爾濱市人民代表大會志》（1992.12—2007.1）等等。

（三）出版地市級綜合年鑒

首輪修志期間，原隸屬于松花江地區(qū)的個(gè)別縣志辦就開始了綜合性年鑒的編纂工作，如延壽縣、木蘭縣、尚志縣。二輪修志后，呼蘭縣（后改為呼蘭區(qū)）也著手進(jìn)行這項(xiàng)工作，到2011年，8區(qū)10縣（市）全部啟動了年鑒編輯工作，道外等11個(gè)區(qū)、縣（市）的年鑒已編輯出版。這些區(qū)縣共計(jì)出版綜合性年鑒50余部。

1993年，在全國首次地方志優(yōu)秀成果評比中《阿城縣志》、《方正縣志》獲一等獎。在省第二屆地方志優(yōu)秀成果評比中《方正縣志》獲一等獎，《哈爾濱區(qū)縣(市)概況》等7部地情書、志書分獲二等獎、三等獎和佳作獎。《呼蘭縣志》、《道外區(qū)志》、《南崗區(qū)志》分別獲得1994年哈爾濱市社會科學(xué)優(yōu)秀成果一、三等獎和佳作獎。到2000年，在歷次全國和省、市優(yōu)秀志書評獎活動中，我市有51部志書獲獎，占出版志書總數(shù)的57%。

四、開拓創(chuàng)新，修志為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的手段多樣化

首屆修志工作開展后，我辦積極探索修志為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的形式和方法，30年過去了，服務(wù)的能力由弱到強(qiáng)，大致經(jīng)歷了四個(gè)階段的發(fā)展變化：

第一階段——上個(gè)世紀(jì)八十年代開始首屆修志工作至1993年市志編纂的第一個(gè)成果——《地理志》問世。十年間，市志辦主要通過編纂地情資料書作為探索修志為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的主要途徑。但這些地情資料多數(shù)都沒有公開出版通過書店發(fā)行，因此還不能被社會廣泛利用。

第二階段——1993年后，志書陸續(xù)出版到2003年地情網(wǎng)開通前，主要通過讀志用志的活動，實(shí)現(xiàn)修志為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的目的。市志辦總結(jié)出地情調(diào)研、資源開發(fā)、參謀咨詢、對外宣傳、職工教育等多條用志途徑。各承編單位利用專業(yè)志又開發(fā)出新的成果，如利用志書占有的資料舉辦行業(yè)周年慶典活動、拍攝宣傳行業(yè)發(fā)展的專題片、進(jìn)行行業(yè)發(fā)展史教育等等。1999年，志書出版接近尾聲，由于志書的官辦性質(zhì)和資料的權(quán)威性，到市志辦資料室查找資料的單位和個(gè)人逐漸多起來，不過局限性也顯露出來。由于志書發(fā)行的主要范圍僅限于市志、區(qū)縣志的承編部門，加之一套市志的發(fā)行價(jià)格在5 000元左右，昂貴的價(jià)格讓很多個(gè)人需要者望而卻步。因此，盡管當(dāng)初單冊志書的發(fā)行量僅在1 000-2 000冊左右，整套市志的發(fā)行已近10年仍有大量庫存，可見相對于龐大的社會組織，方志資源的分布確實(shí)存在很大的不均衡性。這十年我們繼續(xù)編纂中間成果，完成市委、市政府交辦的任務(wù)，參與中指組和省志辦組織的一些編纂工作。這一時(shí)期修志為現(xiàn)實(shí)服務(wù)不僅形式相對單一，而且處于被動狀態(tài)。

第三階段——2004年之后地情網(wǎng)開通至2007年，修志為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的手段實(shí)現(xiàn)重大突破。從2000年開始經(jīng)過四年多的運(yùn)作，市志辦于2004年正式開通地情網(wǎng)，標(biāo)志我們的服務(wù)手段開始邁向信息化、網(wǎng)絡(luò)化的軌道，為高效、快捷的發(fā)揮修志為用的作用奠定了基礎(chǔ)。開通時(shí)已錄入《哈爾濱市志》71部專志，19部區(qū)、縣（市）志，18部舊縣志，17部《哈爾濱年鑒》、48部地情資料書，總計(jì)6 122萬字。哈爾濱地情網(wǎng)開通后從2006年起按照建設(shè)全國一流網(wǎng)站的目標(biāo)，進(jìn)一步加快了哈爾濱地情網(wǎng)的建設(shè)，改版擴(kuò)容，調(diào)整結(jié)構(gòu)，增設(shè)欄目，努力擴(kuò)充數(shù)據(jù)庫信息量、擴(kuò)大數(shù)據(jù)庫信息涵蓋廣度、擴(kuò)展數(shù)據(jù)庫信息縱深度，不斷提高了哈爾濱地情網(wǎng)對外服務(wù)的時(shí)效性和針對性。全年數(shù)據(jù)庫新增資料680萬字，其中錄入完成濱州府政書、黑龍江述略、清代孤本方志、哈爾濱道橋史等十幾部舊志資料321萬字，現(xiàn)累計(jì)入網(wǎng)文字總量已達(dá)7 500余萬字。其信息涵蓋哈爾濱自然、歷史、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面，資料歷史跨度達(dá)百余年，是全市唯一以地情歷史資料為主面向社會各界服務(wù)的官方網(wǎng)站，已成為我市政府部門、科研機(jī)構(gòu)、大專院校、廣播報(bào)刊媒體、修志單位、專家學(xué)者和廣大市民檢索地情歷史資料的平臺。在第四屆哈爾濱市政府公眾信息網(wǎng)網(wǎng)站評選中，哈爾濱地情網(wǎng)在參選的70個(gè)網(wǎng)站中排名第16位。2007年躍居第十一位，日平均訪問量增至95人次，國內(nèi)各省、市、縣，港、澳、臺地區(qū)和美國、日本、韓國、加拿大、歐洲等30余個(gè)國家和地區(qū)均有訪問網(wǎng)站記錄，現(xiàn)累計(jì)訪問登錄已達(dá)18萬人次。地志工作前所未有的有了國際性的視野和廣度。哈爾濱地情網(wǎng)已經(jīng)成為了解、認(rèn)識哈爾濱的重要窗口。

第四階段——2007年以后，《哈爾濱市情活頁》出版發(fā)行后，修志為現(xiàn)實(shí)服務(wù)走出了滯后的窘境，生機(jī)無限。2007年除繼續(xù)通過開發(fā)中間成果、讀志用志活動及完善地情網(wǎng)建設(shè)等途徑積極為現(xiàn)實(shí)服務(wù)外，為了適應(yīng)當(dāng)今快節(jié)奏的工作需要，為市“五大班子”和各部門主要領(lǐng)導(dǎo)提供翔實(shí)、快捷的地情信息，起到索引、查閱、備忘、提示、借鑒、服務(wù)、存史的“助手”作用，市志辦出版了《哈爾濱市情活頁》，雙月刊，每期有40余個(gè)版面，設(shè)有“要蒞要訪”、“政經(jīng)要聞”、“民生連線”、“亮點(diǎn)花絮”四個(gè)主要欄目，按時(shí)序記載哈爾濱市發(fā)生的大事、要事；反映人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題及相關(guān)事件；輯錄哈爾濱市政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會發(fā)展的突出成績及各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物事跡。另設(shè)有“每期一薦”、“溫馨提示”兩個(gè)輔助性欄目。前者向你推薦與編刊時(shí)段對應(yīng)的富有意義、廣有影響或精彩的文章，后者挑出未來兩個(gè)月內(nèi)的重要日子，為你提早安排下一步工作與生活作以提示。后又增加了“吾城吾人”、“文苑拾英”兩個(gè)欄目，介紹與城市有關(guān)的人和事、摘錄國家領(lǐng)導(dǎo)人的精彩講話。《活頁》一經(jīng)面世，即改變了地情信息服務(wù)滯后的狀況，受到廣泛好評。省委常委、市委書記杜宇新批示：“編撰市情活頁，是地志優(yōu)勢，為地方發(fā)展服務(wù)的一個(gè)非常好的創(chuàng)意和探索。望堅(jiān)持下去，辦出特色”。至今已發(fā)行近30期，反響不俗。另外，哈爾濱地情網(wǎng)也在不斷地完善和改進(jìn)并繼續(xù)得到社會的關(guān)注。2011年改版后內(nèi)容調(diào)整為6大類，一級欄目16個(gè)，二級欄目68個(gè)。全年地情網(wǎng)主頁點(diǎn)擊率為30 079人次，平均日點(diǎn)擊率為82人次。

到2012年，哈爾濱市的修志事業(yè)已走過30年。修志為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的探索與實(shí)踐從單一到多元，修志事業(yè)從默默無聞到小有名氣，呈現(xiàn)出生機(jī)勃發(fā)的喜人局面。今天的方志在政府決策、國民教育、保存史料、科學(xué)研究、文化交流與傳播等方面發(fā)揮著十分重要的作用，被廣泛應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科學(xué)技術(shù)、城市發(fā)展規(guī)劃、文化遺產(chǎn)申報(bào)、旅游資源開發(fā)、精神文明建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域。我們堅(jiān)信，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)重視下，在全市修志同仁的共同努力下，我們一定會迎來地方志事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的春天，迎來修志成果豐盈的金秋。