淺議檔案信息開發(fā)與利用服務能力建設的模式問題

韓建華

(呼蘭區(qū)婦幼保健院 黑龍江 哈爾濱 150500)

提升檔案館信息開發(fā)與利用服務能力建設，關鍵在于深化改革，創(chuàng)新檔案信息資源開發(fā)與檔案信息服務機制，完善政策法規(guī)體系。要以改革創(chuàng)新為動力，以社會和公眾需求為導向，從管理理念、運作機制、服務方式上解決與構建社會主義和諧社會偉大實踐同步發(fā)展的檔案信息服務模式。

一、牢固樹立“以人為本”的檔案信息服務理念

提升檔案館信息開發(fā)與利用服務能力建設的根本要求就是要樹立以人為本的服務理念。由于長期受傳統(tǒng)檔案館管理機制的影響，往往容易出現(xiàn)對檔案信息服務的認識偏頗，存在重管理輕服務、重政治經濟領域輕社會公眾領域的問題。隨著經濟社會的到來和信息技術的發(fā)展，社會公眾挖掘知識信息的需求與利用檔案信息的能力不斷提高，社會公眾的檔案信息需求也在日益增長?？陀^要求檔案館信息服務的出發(fā)點與落腳點，都必須堅持以人為本的服務理念，在面向社會公眾開展檔案信息服務過程中，注重解決民生問題、滿足人民群眾的信息需求，切實保障人民群眾的權益，促進經濟社會和人的全面發(fā)展，為構建和諧社會的偉大實踐提供便捷有效的檔案信息服務支持。

二、切實提高檔案館的檔案信息服務手段

目前，提升檔案館信息開發(fā)與利用服務能力建設尚處于探索階段，需要付出艱苦努力加以健全和完善過程，絕不可能“畢其功于一役”地一蹴而就。因而，要借助信息化與政府信息公開建設的強勁“東風”，科學運作、分步實施、循序漸進，提高檔案館信息服務的手段與能力：一是建立全國性的檔案信息公共服務系統(tǒng)應用平臺。為開展全方位、跨地區(qū)、多領域的檔案信息公共服務奠定條件基礎，達到提高公共服務型檔案館信息服務工作的效率、體現(xiàn)服務優(yōu)勢的基本要求；二是整合分散在社會及各級各類檔案館中的資源，形成集約化、規(guī)?；男畔⒎站W絡體系。利用信息化途徑達到擴大檔案館信息服務范圍、拓寬檔案館信息服務渠道、完善檔案館信息服務手段、提高檔案館信息服務能力的目的；三是結合電子政務的實施，加快檔案館開展網上檔案信息服務的步伐。特別是利用因特網所具有的塞帕空間（Cyberspace）形成相關檔案信息與其他來源、形式信息之間的有效“鏈接”，便于滿足社會公眾的信息需求，傳遞已公開的館藏檔案信息，適時開辟與現(xiàn)行文件中心作用相近的檔案信息服務“第二戰(zhàn)場”。以此“誘發(fā)”社會公眾主動利用檔案與檔案信息、積極參與檔案館建設的積極性；四是根據建立檔案館信息服務政策監(jiān)督與技術支持系統(tǒng)。在信息化條件下提升服務能力，不僅要充分滿足檔案館信息服務的一般要求，還要注意遵循信息化特點與規(guī)律。完善數字化檔案信息網絡建設安全體系與建設標準，切實保障網絡信息服務的穩(wěn)定有序、安全可靠；五是檔案館必須加強與有關部門的溝通協(xié)作，建立實用、先進、高效的多級次數字化信息服務網絡系統(tǒng)，為檔案館應用現(xiàn)代化手段開展信息服務創(chuàng)造條件。

三、培養(yǎng)造就檔案館開展檔案信息服務的人才隊伍

提升檔案館信息開發(fā)與利用服務能力，是相對于傳統(tǒng)檔案館服務方式、服務手段的改進與提高，需要具有一支了解掌握檔案館業(yè)務、精通信息服務工作的人才隊伍，這也是提升檔案館信息開發(fā)與利用服務能力建設的基礎。

在提升檔案館信息開發(fā)與利用服務能力建設中，“人”居于特別重要的位置：既是開展檔案信息服務工作的實施者，又是提升檔案信息服務能力的受益者。提升檔案館信息開發(fā)與利用服務能力建設，要求對內以調動干部職工的積極性、創(chuàng)造性為根本，追求人的全面發(fā)展；對外研究社會公眾的需求、增進社會公眾的認可，以追求社會公眾的滿意度為根本。只有這樣，檔案館檔案信息服務能力建設才會具有強大的動力和明確的方向。要盡快研究制定一整套提升檔案館信息開發(fā)與利用服務能力的人才培養(yǎng)辦法、培養(yǎng)內容和培養(yǎng)制度。加大培訓工作的力度，加快人才隊伍培養(yǎng)建設步伐。要變一般性號召為強制性要求，并將其列入干部培訓計劃和工作考核內容之中。同時，結合業(yè)務建設需要，建立人才管理辦法，從吸收、激勵、管理、教育等多個方面加以完善，切實使提升檔案館信息開發(fā)與利用服務能力建設實踐得到加強，為檔案館在構建和諧社會的偉大實踐中真正發(fā)揮獨有作用創(chuàng)造條件。

[1]劉金樹.關于檔案館服務方向的思考.中國檔案報，2007年1月11日.

[2]張銳.構建和諧社會視野下的檔案信息服務.檔案學研究，2005（6）.

[3]孫愛萍.非國有檔案信息資源管理研究.檔案學通訊，2005（1）.

[4]王改嬌.公民利用檔案的權利研究.檔案學通訊，2006（3）.