實證分析制約安徽省創(chuàng)新成果省內(nèi)轉(zhuǎn)化的主要因素

于立志

（阜陽師范學(xué)院 科研處，安徽 阜陽 236037）

1 安徽省創(chuàng)新成果省內(nèi)外轉(zhuǎn)化情況及分析

據(jù)《2010安徽省科技統(tǒng)計公告》，2009年我省專利申請16386件、獲批8594件，其中省高等院校獲批專利327件.2009年全省高等院校有R&D人員16540人，其中大學(xué)本科及以上人員14673人，占88.7%；2009年全省高等院校R&D經(jīng)費13.5億元，是2000年的3.5倍；2009年全省高等院校開展R&D項目研究16298現(xiàn)，項目經(jīng)費7.7億元.我省及高等院校R&D資源的規(guī)模不斷擴大，科研創(chuàng)新項目數(shù)量、科研經(jīng)費以及專利數(shù)量分別創(chuàng)歷史最高水平，綜合科技實力和創(chuàng)新能力進(jìn)一步提高.另據(jù)研究，我國科技成果平均轉(zhuǎn)化率僅約為10%，技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟的貢獻(xiàn)率不到30%，低于發(fā)展中國家的平均貢獻(xiàn)率33%，與發(fā)達(dá)國家平均貢獻(xiàn)率60%-80%相比也相差甚遠(yuǎn).

那么這些創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化情況如何呢？據(jù)估計，“十一五”期間安徽創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率不到5%[1].雖然，安徽省近兩年的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化速度明顯加快，如2009年安徽省高等院校共有6648項可轉(zhuǎn)化成果技術(shù)，而同期僅有792項技術(shù)得到轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)化率為11.9%，2010年安徽組織開展各類產(chǎn)學(xué)研對接活動168場次，推薦發(fā)布科研成果計3126項，成交技術(shù)轉(zhuǎn)化項目412項，轉(zhuǎn)化率為13.2%[2]，轉(zhuǎn)化率還遠(yuǎn)趕不上發(fā)達(dá)國家的平均水平和我國沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的60-80%.而且，安徽大量創(chuàng)新成果都是轉(zhuǎn)化到外省發(fā)達(dá)地區(qū).下面兩表反映了我省成果轉(zhuǎn)化成交額以及省內(nèi)外轉(zhuǎn)化情況.

表1 近年來安徽省成果轉(zhuǎn)化成交額（單位：億元）

通過上述數(shù)據(jù)可看出：安徽省近年來科技成果轉(zhuǎn)化成交額逐年增長，成交量仍處于全國平均水平，對全省GDP貢獻(xiàn)率較低；安徽省科技成果技術(shù)轉(zhuǎn)讓總量穩(wěn)中有升，成果轉(zhuǎn)化逐年提升，但總體轉(zhuǎn)化率不高，且省內(nèi)成果轉(zhuǎn)化率偏低.造成這種情況有多方面的原因，其中缺乏成果轉(zhuǎn)化資金、不切合區(qū)域經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展需求、缺乏有效的成果轉(zhuǎn)化平臺、缺乏成果轉(zhuǎn)化中介機構(gòu)以及相關(guān)政策法規(guī)不健全等是主要的因素.下面用我們通過典型案例來分析上述情況.

表2 近年來安徽省技術(shù)轉(zhuǎn)化省內(nèi)外對照表

2 制約安徽省創(chuàng)新成果省內(nèi)外轉(zhuǎn)化主要因素的典型案例分析

2.1 安徽省創(chuàng)新成果本地轉(zhuǎn)化的典型案例分析

在2010年11月2日舉行的2010中國(合肥)自主創(chuàng)新要素對接會開幕式上，安徽省委副書記、省長王三運與合肥工業(yè)大學(xué)校長徐樅巍共同為合肥新能源汽車工程技術(shù)研究院揭牌.該研究院是在業(yè)已成立的合肥工業(yè)大學(xué)新能源汽車工程研究院的基礎(chǔ)上，由合肥工業(yè)大學(xué)、安徽江淮汽車集團有限公司和安徽巨一自動化裝備有限公司三方聯(lián)合共建.研究院將以新能源汽車整車核心技術(shù)攻關(guān)和試驗測試為重點，以增強新能源汽車的產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標(biāo)，以重大科研成果的進(jìn)一步研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向，建成國內(nèi)一流的新能源汽車技術(shù)開發(fā)和服務(wù)基地.研究院的成立標(biāo)志著合肥工大的新能源汽車技術(shù)成功實現(xiàn)與企業(yè)的對接，并逐步實現(xiàn)市場化.據(jù)悉，合工大將以此研究院為依托，正在籌建“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”.

該研究院接受國家、行業(yè)、企業(yè)委托的與新能源汽車及其相關(guān)技術(shù)和零部件有關(guān)的工藝、技術(shù)、裝備的研究、設(shè)計和開發(fā)任務(wù)；為新能源汽車及其相關(guān)零部件的設(shè)計與制造提供優(yōu)質(zhì)的信息、咨詢、服務(wù)、人才培訓(xùn)和試驗檢測等技術(shù)支持；通過應(yīng)用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化研究與開發(fā)的過程，培養(yǎng)高水平的工程技術(shù)人員和管理人才，為推進(jìn)新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化提供人才資源，為合肥市新能源汽車產(chǎn)業(yè)從技術(shù)研發(fā)、試驗驗證、技術(shù)咨詢乃至人才培養(yǎng)等方面提供一流的綜合服務(wù).

江淮汽車新能源部門相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，經(jīng)過兩年的示范推廣，市場上正式運營的江汽純電動車已有1585輛，累計行駛850萬公里.2012年公司計劃向合肥市場投放4000輛新能源汽車.

本成果屬于新能源類合作研發(fā)項目，既符合國家當(dāng)前的戰(zhàn)略需求，也切合我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點發(fā)展規(guī)劃，且江淮集團也勇于改革創(chuàng)新，因此本技術(shù)成果實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)化.

2.2 安徽省創(chuàng)新成果在省外轉(zhuǎn)化而未在本省轉(zhuǎn)化的典型案例分析

2008年6月阜陽師范學(xué)院美術(shù)學(xué)院與廣州大江公司簽署五糧液－百年老店高檔白酒包裝協(xié)議.本項目針對廣州大江公司研發(fā)的五糧液－百年老店高檔白酒進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新包裝設(shè)計.前期經(jīng)過市場調(diào)研寫出詳實的調(diào)查報告，進(jìn)行設(shè)計風(fēng)格定位.中期設(shè)計專業(yè)效果圖確定包裝材質(zhì)，造型，裝潢設(shè)計，工藝制作，印刷方式等相關(guān)內(nèi)容.不斷與企業(yè)溝通改進(jìn)，使產(chǎn)品包裝更適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和時代要求.新品研發(fā)完成后在效果圖的基礎(chǔ)上制作打樣，投產(chǎn)之后監(jiān)督制作過程，對工藝及成品質(zhì)量把關(guān).后期，新品上市，制作主題海報并全國推廣.本項目為企業(yè)簽約委托研發(fā)的產(chǎn)學(xué)研項目，是原始性創(chuàng)新成果實現(xiàn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的具體應(yīng)用研究項目，實現(xiàn)藝術(shù)設(shè)計專業(yè)教學(xué)與企業(yè)營銷雙贏，提升了高校和企業(yè)的各自綜合競爭力，體現(xiàn)了高校實踐育人、服務(wù)社會的辦學(xué)精神.

項目實施以來，公司產(chǎn)值從每年兩百萬到目前年銷量達(dá)到1.1億.旗下產(chǎn)品包括150－800元價位的各檔次白酒產(chǎn)品.隨著白酒價格的上揚，擁有良好包裝形象的百年老店，必然煥發(fā)新機，結(jié)合理性的設(shè)計策劃，將獲得更大的經(jīng)濟效益.

本成果符合廣州大江公司的需求，且有恰當(dāng)?shù)闹薪闄C構(gòu)服務(wù)，因此此成果在省外得到成功轉(zhuǎn)化.此成果為什么沒在本省轉(zhuǎn)化呢？分析原因有三點.一是省內(nèi)缺乏對接平臺，目前絕大多數(shù)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體或者產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的緊密度還不夠，技術(shù)供需雙方信息不對稱的問題仍然存在.大多數(shù)中小企業(yè)需求者和成果技術(shù)持有者難以實現(xiàn)信息發(fā)布與獲取的雙向?qū)?，缺乏有效溝通渠?二是成果擁有單位缺乏信任度，很多本地企業(yè)寧愿找省外合作單，總認(rèn)為“外面的和尚會念經(jīng)”，導(dǎo)致很多本地成果被迫“外嫁”.三是成果沒有切合本省經(jīng)濟發(fā)展需求，有些實現(xiàn)省外轉(zhuǎn)化的成果也是歸因為本成果沒有切合本省經(jīng)濟發(fā)展需求.我省地處中部，以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系正在完善中，部分高?？蒲腥藛T選題立項時，缺乏廣泛而又深入的市場調(diào)研，沒有做到研發(fā)項目跟著當(dāng)?shù)厥袌鲂枨笞?，造成研究課題與當(dāng)?shù)貐^(qū)域生產(chǎn)需要、市場需求相脫節(jié)或者不緊密，以致超前或者滯后區(qū)域市場需求，以至于轉(zhuǎn)嫁省外市場.

2.3 安徽省創(chuàng)新成果未能實現(xiàn)轉(zhuǎn)化的典型案例分析

我校詹小四博士科技創(chuàng)新成果“自動指紋識別技術(shù)”2007年獲得國家發(fā)明專利，但至今沒有實現(xiàn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用.此發(fā)明公開了一種自動指紋識別方法中的圖像分割及指紋紋線距離提取技術(shù)，針對現(xiàn)有指紋圖像分割方法對指紋圖像質(zhì)量的適應(yīng)性較低，對質(zhì)量較差的指紋圖像分割結(jié)果處理不準(zhǔn)確的缺陷，引入了指紋圖像灰度分布的概率密度模型，提出了基于馬爾科夫鏈蒙特卡洛模擬對指紋圖像進(jìn)行分割處理的新方法.

本專利技術(shù)可以廣泛的應(yīng)用于汽車防盜、防盜門、銀行系統(tǒng)、公安系統(tǒng)、電瓶車防盜等多個方面，然而5年過去了，卻始終沒有找到“婆家”.分析原因，有多個方面.一是科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費投入不足，缺乏有效的資金支持，比如一普通的防盜門售價1500元，而一旦應(yīng)用指紋防盜技術(shù)之后，一防盜門價格會陡增至4000元左右，產(chǎn)品的市場競爭力會明顯下降，因此很少企業(yè)愿意引進(jìn)此項技術(shù).二是缺乏有效的中介服務(wù)機構(gòu)，盡管我校參加多出省主管部門召開的產(chǎn)學(xué)研對接會，然而在對接會上很少碰到相關(guān)企業(yè)，缺乏相應(yīng)的中介機構(gòu)幫助牽線搭橋，同時科研人員的長處在于研究，若讓他們主動去企業(yè)推介是很難的事，因此需要中介服務(wù)機構(gòu)幫助科研人員實現(xiàn)成果的推介轉(zhuǎn)讓.三是科技成果轉(zhuǎn)化管理體制機制不健全，缺乏較好的激勵機制.現(xiàn)有管理體制中缺乏科技成果轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品(服務(wù))的市場“激活”政策，市場難以持續(xù).目前高校本身還缺少相應(yīng)的有關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化方面的引導(dǎo)與激勵機制，現(xiàn)有的科技人員考核評價和評聘體系則更注重縱向課題、論文及著作，導(dǎo)致科研人員從事科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移的動力不足，制約了科技成果轉(zhuǎn)化.

〔1〕王明麗.給科技創(chuàng)業(yè)“加油鼓勁”[J],江淮法制，2012（5）.

〔2〕解佳濤.安徽：以企業(yè)為主體加速成果轉(zhuǎn)化[N].中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報,http://www.chinahightech.com/view s_news.asp?Newsid=139303432323,2011-7-25.

〔3〕合肥工業(yè)大學(xué).合肥工業(yè)大學(xué)舉行合肥新能源汽車研究院首聘師生歡迎會[EB/OL].http://www.anhuinews.com/zhuyeguanli/system/2010/12/09/003534963.shtm l,2010-12-09.