迷失的溫州造船夢

本刊記者 邢 丹

建造“商品船”曾大行其道，并成為快速致富的搖錢樹。

2012年，隨著波羅的海指數(shù)再創(chuàng)新低，船廠紛紛陷入訂單荒。曾經(jīng)風(fēng)光一時的民營造船企業(yè)成為這一輪市場寒流的最先殉道者。經(jīng)歷了潮起潮落的溫州造船企業(yè)也是不堪一擊，進(jìn)入冬眠者不在少數(shù)。隨著記者的深入走訪，溫州造船業(yè)的興衰軌跡漸漸清晰。

草根船企的崛起

溫州造船業(yè)最早有兩個國有企業(yè)，一個是老牌的東方造船，另一個是溫州東海造船公司，溫州第一批草根造船企業(yè)主們大多來自于這兩家造船廠。2003年以后，隨著航運(yùn)業(yè)的迅猛發(fā)展，國際、國內(nèi)造船市場發(fā)展一片大好。國有企業(yè)在訂單已經(jīng)飽和的情況下，只好放棄小噸位船舶訂單。產(chǎn)能缺口讓溫州人嗅到了巨大商機(jī)，于是眾多老板開始了造船領(lǐng)域的瘋狂掘金之旅。一時間，灘涂上百舸千帆。據(jù)了解，短短三四年時間，一個小小的七里港-黃華鎮(zhèn)港區(qū)的28家造船民企，硬是讓溫州的造船總噸位增長了近10倍，占到了全國總量的1/9。浙江省經(jīng)貿(mào)委的一份專題調(diào)研曾經(jīng)披露：有的地方在規(guī)劃區(qū)內(nèi)，入駐企業(yè)小、散、多，單個企業(yè)僅投資1000萬～2000萬元，甚至只有幾百萬元，占地面積只有10～20畝。

紅火的日子沒有持續(xù)太久。2005年，溫州造船經(jīng)歷了狂風(fēng)暴雨的一年，臺風(fēng)的肆虐引發(fā)多起海運(yùn)事故，幾起連續(xù)發(fā)生的斷船事故如“興龍舟118” 號、“金富星18”號，更是引發(fā)業(yè)界不安，低、小、散的溫州造船被貼上了低質(zhì)量的標(biāo)簽。

為了促進(jìn)溫州船舶制造業(yè)健康有序發(fā)展，溫州市船辦制定了《樂清市人民政府關(guān)于促進(jìn)船舶工業(yè)規(guī)范發(fā)展的意見》，規(guī)定船舶制造企業(yè)的注冊資金不少于1500萬元，廠區(qū)中海岸線不少于150米。組織會員企業(yè)根據(jù)《意見》實施整合兼并工作，經(jīng)過整頓，全市取締不符合規(guī)劃要求的船臺103個，整合兼并船臺52個，船臺數(shù)由240個減至137個，船舶制造企業(yè)由28家整合兼并成22家。這起低質(zhì)量造船風(fēng)波，觸發(fā)了溫州造船業(yè)的思考，與此同時，溫州政府也把治理低質(zhì)量造船的長效機(jī)制定格在“產(chǎn)業(yè)化”，出臺《浙江省溫州市船舶工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，加大基礎(chǔ)和技術(shù)建設(shè)的資金投入，積極扶植大型造船企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，鼓勵骨干造船企業(yè)兼并中小船廠或通過資產(chǎn)重組和股份制改造，成立以大型企業(yè)為龍頭的集團(tuán)公司，形成具有較強(qiáng)國內(nèi)競爭力的造船企業(yè)集團(tuán)，一部分中小企業(yè)可直接轉(zhuǎn)為生產(chǎn)專業(yè)化分段、模塊及配套產(chǎn)品的廠家。

正當(dāng)溫州造船企業(yè)極力扭轉(zhuǎn)低質(zhì)量印象之際，2008年下半年，世界金融危機(jī)突如其來，讓溫州造船不得不再次面對挑戰(zhàn)。浙江七里港船業(yè)有限公司董事長陳曉東說，由于2006年、2007年航運(yùn)市場一片大好，所造船舶極為搶手，訂單幾乎都排到2010年。就是因為訂單的迷惑，逐漸讓溫州造船企業(yè)淡忘了潛在的危機(jī)。直到2011年，訂單荒的出現(xiàn)讓造船業(yè)危機(jī)盡現(xiàn)。2012年初，BDI降至歷史新低，航運(yùn)市場陷入深寒，船東棄船現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，造船業(yè)余糧用盡，一批中小造船企業(yè)開始倒閉、停業(yè)。浙江省船舶行業(yè)協(xié)會副會長、中國欣順船舶集團(tuán)有限公司董事長胡志興告訴記者，之前希臘船東訂了10艘船，2008年交了第一艘，公司賺了1700萬，第二艘賺了1600萬，但在2009年交第三艘船的時候，就不那么順利，船東諸多挑剔，到最后我們上訴到倫敦裁定，幾經(jīng)周折，船才交出去，一艘船少賺了100萬美元，但畢竟是賺。到2010年3月交第四艘船時，船東的要求更為苛刻，實際上就是不想接船，最后，經(jīng)過協(xié)商，以基本上保本的結(jié)果把船交掉，說到這，胡志興董事長舒了一口氣，“如果船舶被棄單，現(xiàn)在就虧大了?！迸c他的幸運(yùn)形成鮮明對比的是樂清的龍頭船企東方造船，由于遭到船東棄船，加上投資失誤導(dǎo)致資金鏈斷裂，老板“跑路”不知所蹤。記者在樂清了解到，22家造船廠中15家或是倒閉或是停業(yè)。

“非訂單”造船迷失

溫州這些中小造船企業(yè)曾經(jīng)風(fēng)光無限，在造船旺市賺得缽滿盆滿，但為何在危機(jī)來襲時如此弱不禁風(fēng)，紛紛倒下？究其原因，其劍走險峰的造船模式或許是導(dǎo)致其根基不穩(wěn)的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

帆順船業(yè)集團(tuán)公司總經(jīng)理鄭巨亮告訴記者，溫臺造船經(jīng)驗值得總結(jié)，但不值得推廣。所謂溫臺造船模式，其一是指從灘涂造船起家的訂單造船，這部分企業(yè)的低、小、散模式并沒有隨著利潤的收獲而得到及時修正與完善，只能依靠低價競爭維持生存，進(jìn)而逐漸把溫州造船業(yè)帶入惡性循環(huán)中。其二是非訂單造船模式。在溫州，這種非訂單造船被稱為“商品船”。據(jù)了解，在樂清2004年有一半以上的船是沒有拿到訂單就開造的，造好后，大部分被一搶而空，有的甚至坐地起價，價格一天漲幾百萬元。一時間，建造“商品船”大行其道，并成為快速致富的搖錢樹。

據(jù)臺州、溫州、寧波等地船舶工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：在非訂單造船最“火熱”的時候，溫臺地區(qū)有約60萬載重噸新船都是“商品船”，占該地區(qū)造船總量的20%。然而，造“商品船”并非沒有風(fēng)險，由于采取這類經(jīng)營模式的船企手中并沒有新訂單，屬于自掏腰包造船，在船市高峰時期，可以算是搶占先機(jī)，但是如果船市不好，已經(jīng)上了船臺的船只有繼續(xù)建造完成才有望避免更大的損失，直到船舶賣出，否則造船企業(yè)將背負(fù)巨大投入的壓力。

浙江莊吉船業(yè)有限公司鄭旭曉說，我還很小的時候，溫州造船就是這種模式。2006年市場很好，成本在二三千萬元的船可以賣到五六千萬元，利潤翻倍賺，這兩年市場不好，這種商品船要么都停在那里，要么折價賣掉。整個溫臺地區(qū)有幾百艘船停在江中，都是這種非訂單“商品船”。這幾百艘船中能被船東選去的也就十分之一。對于非訂單模式，帆順船業(yè)集團(tuán)有限公司鄭巨亮很不認(rèn)同。他說，做“商品船”實際上是在賭，風(fēng)險非常大。沒有船東監(jiān)督，不利于嚴(yán)格控制質(zhì)量，這是很可怕的事。船舶在建造之初，就必須有船東、投資方、船廠三方的參與，必須把船東的要求反映在圖紙上。

為了降低“商品船”帶來的風(fēng)險，溫州船企想出了另一種辦法，那就是船造好后，有人買就賣，沒人買就自己運(yùn)，也就是船廠老板最終無奈變成運(yùn)輸公司的老板。表面上看這樣做可以化解風(fēng)險，但帆順船業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理鄭巨亮認(rèn)為，這種情況就像一條繩上的兩個螞蚱，船市不好航運(yùn)市場也不會好。欣順船業(yè)集團(tuán)有限公司董事長胡志興認(rèn)為，船企變船東，在樂清乃至臺州、舟山都是存在的，如果能夠干脆變成船東還是不錯的選擇。溫州中歐船業(yè)有限公司董事長陳文武認(rèn)為，溫州船企變船東，這是沒辦法的辦法，可以確保船廠續(xù)存期，現(xiàn)在市場不好，船廠不可能停下來不造，要留住人員、維護(hù)設(shè)備等需要成本，這個時候造好船去搞運(yùn)輸，盡管它賺不了多少錢，但能維持企業(yè)不關(guān)門。

走不出的環(huán)境圍城

溫州人不缺創(chuàng)業(yè)的勤奮與激情，也不缺對于機(jī)遇的感知與把握，然而為何最先投入造船行業(yè)的溫州樂清卻被寧波、舟山、臺州甩在后面，與曾經(jīng)同為民營造船大省的江蘇，更是有著天壤之別，這是我們的困惑，也是樂清諸多船企老板們心中的遺憾。

溫州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會副主任游聚森認(rèn)為，造成溫州造船業(yè)發(fā)展緩慢，落后于兄弟省市，地理環(huán)境因素占有很大原因。甌江入海口一帶灘涂平均寬度在50～90米之間，而一艘萬噸巨輪的長度卻在120米以上。為了建造巨輪，船廠老板們不得不往海里打樁，在上面鋪鋼筋混凝土，搭建用于造船的平臺。一家大型船廠，船臺往往寬150米，面積達(dá)幾十畝，事實上形成了“誰填海誰占有”的格局。樂清的老船廠，水深條件不好，大概在5萬噸以下。土地和水深條件的制約，都限制了溫州造船的發(fā)展。欣順船業(yè)有限公司董事長胡志興說，如果溫州真要打造重工業(yè)的話，要有一個長期的城市規(guī)劃，不能盲目發(fā)展。

另外，游聚森還強(qiáng)調(diào)，除了地理環(huán)境因素，樂清沿海幾家船廠與村民的矛盾糾紛也影響了企業(yè)的發(fā)展。溫州海權(quán)證審批比較嚴(yán)格，在沒有海域使用權(quán)證的情況下，有些船企就靠租用農(nóng)民的地造船。這樣，租期滿后，就會面臨租金漲價的問題。市場好的時候問題不大，市場一旦轉(zhuǎn)冷，租金就成了企業(yè)的巨大負(fù)擔(dān)，矛盾由此產(chǎn)生。有的甚至導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)介入，船廠老板花費(fèi)幾百萬甚至數(shù)千萬元建起的船臺，被勒令拆掉，對造船行業(yè)的影響是很大的。如果船臺只按自然灘涂的寬度建造，溫州只能造幾百噸、幾千噸的小船。那么，溫州將造船業(yè)作為拉動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃也將難以實現(xiàn)。

帆順船業(yè)股份有限公司總經(jīng)理鄭巨亮認(rèn)為，困住溫州造船發(fā)展的“圍墻”還有稅費(fèi)問題。在溫州，一艘不大的船造下來，利潤最多也就幾百萬，稅費(fèi)卻要占到三四百萬，造成溫州造船價格競爭力不強(qiáng)。導(dǎo)致一些溫州船東原本打算放在樂清船廠造的船，最后只好另尋他處。

在溫州船企老板看來，江蘇造船業(yè)之所以發(fā)展迅速，政府政策傾斜是原因之一，有利的政策環(huán)境不僅促進(jìn)了當(dāng)?shù)卦齑瑯I(yè)的發(fā)展，而且還吸引了不少溫州資金和溫州老板。舟山亦是如此。在舟山，造船被作為唯一主要的產(chǎn)業(yè)，政府支持力度非常大，還專門成立一個局來主管船舶工業(yè)。而溫州造船行業(yè)發(fā)展的余地不大，沒有這樣的環(huán)境，政策支持力度也沒那么大。

除外在因素外，真正制約溫州造船做大做強(qiáng)的還有其自身的投機(jī)觀念與寧作雞頭不作鳳尾的老板情結(jié)。溫州中歐船業(yè)有限公司董事長陳文武告訴記者，溫州人喜歡投機(jī)，什么賺錢投資什么。據(jù)了解，樂清90%以上的船企老板多元化經(jīng)營，以前是炒房、炒煤、炒黃金，船市好的時候，開始轉(zhuǎn)投造船業(yè)，反之立刻掉頭，這些都導(dǎo)致了樂清船舶企業(yè)規(guī)模普遍偏小，層次偏低。這些企業(yè)與國防科工委的《基本要求》，還有相當(dāng)大的差距。每個老板都感覺自己能力很強(qiáng)，聯(lián)合兼并的意愿不強(qiáng)烈，不容易抱團(tuán)也阻礙了溫州造船的做大做強(qiáng)。

樂清造船困局依舊，它不僅代表溫州，更是民營造船業(yè)的一個縮影，如果不能從根本上解決民營企業(yè)的生存危機(jī)，今天困的是溫州造船，明天也許還會有下一個。