全面推進(jìn)“重振輝煌”行動(dòng)計(jì)劃

□文/王進(jìn)

(作者為浙江省經(jīng)濟(jì)信息中心常務(wù)副主任)

浙江省經(jīng)濟(jì)信息中心成立30多年來，曾經(jīng)發(fā)揮過獨(dú)特作用，創(chuàng)造了輝煌歷史，面對事業(yè)單位深化改革和信息技術(shù)蓬勃發(fā)展的新形勢，當(dāng)前又迎來了重大發(fā)展機(jī)遇期。在委黨組和孫景淼主任的重視和關(guān)心下，我們制定了《浙江省經(jīng)濟(jì)信息中心“重振輝煌”行動(dòng)計(jì)劃(2012—2014)》。這是貫徹落實(shí)委黨組和孫主任指示精神的實(shí)際行動(dòng)，也是中心加快自身建設(shè)，提升服務(wù)水平的重要舉措。

未來三年，我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在委黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞發(fā)展改革工作和政務(wù)信息化的需求，充分發(fā)揮軟科學(xué)研究和硬技術(shù)保障緊密結(jié)合的獨(dú)特優(yōu)勢，進(jìn)一步完善省經(jīng)濟(jì)信息中心、省信用中心、《浙江經(jīng)濟(jì)》雜志社三個(gè)單位優(yōu)勢互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)發(fā)展運(yùn)行機(jī)制，加快推進(jìn)業(yè)務(wù)、隊(duì)伍、品牌三大建設(shè)，積極培育具有較強(qiáng)競爭力的特色業(yè)務(wù)，服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)，不斷提升品牌影響力，重振中心輝煌。

——未來三年，要通過努力奮斗，使中心的硬實(shí)力和軟實(shí)力邁上新的臺(tái)階，核心業(yè)務(wù)、人才隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)品牌等方面的競爭力和影響力顯著提升，力爭成為全國一流的省級(jí)政務(wù)決策咨詢和信息技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。

——未來三年，要全面推進(jìn)業(yè)務(wù)、隊(duì)伍和品牌三大建設(shè)，大力提升業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。做強(qiáng)核心業(yè)務(wù)，重點(diǎn)打造具有特色優(yōu)勢、具備發(fā)展?jié)摿惋@著效益的五大核心業(yè)務(wù)，分別是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測分析與研究預(yù)測、政務(wù)數(shù)據(jù)采集存檔與開發(fā)利用、信息化系統(tǒng)研究開發(fā)、運(yùn)行維護(hù)與檢測評(píng)價(jià)、《浙江經(jīng)濟(jì)》雜志、社會(huì)信用體系建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，圍繞“三個(gè)目標(biāo)”，堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，著力打造軟科學(xué)研究、信息技術(shù)、管理干部“三支隊(duì)伍”，提升發(fā)展能力。推進(jìn)品牌建設(shè)，打造知名產(chǎn)品，培養(yǎng)領(lǐng)軍人物，提升服務(wù)水平，塑造單位文化，增強(qiáng)中心凝聚力，擴(kuò)大社會(huì)影響力。

——未來三年，要扎實(shí)推進(jìn)12個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)的實(shí)施，打造業(yè)務(wù)發(fā)展新框架。包括經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測分析與研究預(yù)測、信息資源開發(fā)利用、政務(wù)數(shù)據(jù)中心建設(shè)、信息化研究、信息化系統(tǒng)監(jiān)測評(píng)價(jià)與咨詢、電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)管理、《浙江經(jīng)濟(jì)》出版發(fā)行、社會(huì)信用體系建設(shè)，以及人才培育、品牌建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、金宏工程建設(shè)。同時(shí)，要從加強(qiáng)制度建設(shè)、提升整體合力、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、提高執(zhí)行能力等四個(gè)方面，為行動(dòng)計(jì)劃的貫徹落實(shí)提供保障。

確保行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，重在行動(dòng)，貴在激情。2012年，是浙江省經(jīng)濟(jì)信息中心實(shí)施“重振輝煌”行動(dòng)計(jì)劃的開局之年。我們必須積極行動(dòng)起來，以滿懷的激情、高昂的斗志、扎實(shí)的工作，開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，確保行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，著重在以下八個(gè)方面下功夫:

在強(qiáng)化宏觀決策咨詢服務(wù)上下功夫。推進(jìn)省市縣一體化監(jiān)測平臺(tái)的建設(shè)及應(yīng)用，在進(jìn)一步擴(kuò)大樣本數(shù)量、完善平臺(tái)功能的基礎(chǔ)上，橫向擴(kuò)大監(jiān)測領(lǐng)域，縱向推進(jìn)省市縣監(jiān)測一體化。開展“十二五”規(guī)劃綱要實(shí)施年度監(jiān)測等課題研究工作，進(jìn)一步發(fā)揮參謀助手作用。在深化經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢分析的基礎(chǔ)上，加快形成形勢分析系列化產(chǎn)品。進(jìn)一步提升《預(yù)測與分析》品牌，圍繞浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)、難點(diǎn)及領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)關(guān)注的方面，加強(qiáng)對外組稿和自主撰稿，提升文章質(zhì)量，多出精品佳作。加強(qiáng)海洋

略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)和利用。加快推進(jìn)服務(wù)個(gè)性化需求的信息定經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)領(lǐng)域信息資源研究委領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)處室制服務(wù)。

在提升政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)能力上下功夫。一是建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)，這包括推進(jìn)資源集約復(fù)用的政務(wù)云計(jì)算平臺(tái)、擴(kuò)大信息交換共享的自助式交換平臺(tái)以及統(tǒng)籌數(shù)據(jù)格式規(guī)范的政務(wù)數(shù)據(jù)庫平臺(tái)。二是加強(qiáng)以應(yīng)對氣候變化為典型的政務(wù)數(shù)據(jù)主題應(yīng)用，突出數(shù)據(jù)采集，建設(shè)溫室氣體排放清單數(shù)據(jù)庫；突出數(shù)據(jù)存檔，建設(shè)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目查詢系統(tǒng)；突出數(shù)據(jù)開發(fā)利用，加強(qiáng)碳排放權(quán)登記薄研究。

在推進(jìn)信息化業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)上下功夫。開展信息化研究。啟動(dòng)信用信息化、應(yīng)對氣候變化等領(lǐng)域的主題研究，形成1-2個(gè)有影響力的研究成果；跟蹤智慧浙江、基層電子政務(wù)等領(lǐng)域的研究動(dòng)態(tài)，配合有關(guān)部門做好工作。提升發(fā)改系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目管理水平。協(xié)助委電政辦編制全省發(fā)改系統(tǒng)電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，對委門戶網(wǎng)站升級(jí)改版、投資項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)改造、發(fā)改系統(tǒng)審批辦理系統(tǒng)、全省發(fā)改系統(tǒng)協(xié)同辦公平臺(tái)等項(xiàng)目加強(qiáng)研究和管理工作。拓展信息化項(xiàng)目咨詢評(píng)估業(yè)務(wù)。做好單位工程咨詢資質(zhì)申報(bào)和爭取，確保2012年取得信息化咨詢丙級(jí)資質(zhì)。充實(shí)信息化咨詢?nèi)瞬抨?duì)伍，拓展項(xiàng)目咨詢評(píng)估業(yè)務(wù)，力爭在信息化項(xiàng)目評(píng)估評(píng)價(jià)、信息安全測評(píng)等業(yè)務(wù)上取得新突破。

在辦好《浙江經(jīng)濟(jì)》雜志上下功夫。積極穩(wěn)妥推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制，提高出版質(zhì)量。周密制定改制方案，積極探索企業(yè)化運(yùn)營管理新模式。創(chuàng)新載體和形式，完善編輯工作流程、出版質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制等工作制度，建立高效順暢的質(zhì)量控制體系。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)類綜合性的辦刊方向。秉承為讀者服務(wù)、為決策研究服務(wù)、為發(fā)展改革大局服務(wù)的價(jià)值取向，立足浙江，深化綜合性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題以及熱點(diǎn)難點(diǎn)問題重點(diǎn)報(bào)道，突出理論探討、工作指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)交流的宣傳陣地作用，不斷擴(kuò)大作者隊(duì)伍，積極吸引優(yōu)質(zhì)稿件，增加有效信息容量，持續(xù)提升整體編輯出版能力，形成鮮明的期刊特色。堅(jiān)定面向社會(huì)、依靠系統(tǒng)的辦刊模式。擴(kuò)大發(fā)行與傳播范圍，確保發(fā)行量穩(wěn)步增長；深化與協(xié)辦單位、經(jīng)營單位的戰(zhàn)略合作，提升市場營銷能力，建立市場開發(fā)與渠道維護(hù)的可持續(xù)發(fā)展模式；辦好一年一度“浙江經(jīng)濟(jì)論壇”，擴(kuò)大論壇品牌影響力。

在推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)上下功夫。按照夏寶龍省長“要加大力度辦的更好”的重要批示精神和孫景淼主任“抓住機(jī)遇、狠抓落實(shí)”的批示要求，繼續(xù)保持“信用浙江”建設(shè)走在全國前列。抓好規(guī)劃引導(dǎo)和制度建設(shè)。實(shí)施信用“十二五”規(guī)劃，配合做好規(guī)劃的發(fā)布宣傳和任務(wù)分解落實(shí)工作；加快信用立法建設(shè)，組織研究《浙江省信用促進(jìn)條例》(草案)。實(shí)現(xiàn)平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用推廣升級(jí)。繼續(xù)擴(kuò)大信用信息征集范圍，優(yōu)化“信用立方”平臺(tái)，啟動(dòng)全省非企業(yè)法人等數(shù)據(jù)庫建設(shè)；深入推進(jìn)應(yīng)用，在全省試點(diǎn)推廣招投標(biāo)領(lǐng)域應(yīng)用信用報(bào)告制度，推動(dòng)信用信息在金融、電子商務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展。支持地方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，打造行業(yè)新標(biāo)桿；按照中紀(jì)委、中治工辦的統(tǒng)一部署，繼續(xù)完善浙江省各級(jí)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開專欄，推動(dòng)全省各地建立完善運(yùn)維機(jī)制。力爭對外宣傳與交流合作取得突破。策劃開展“信用浙江”建設(shè)十周年系列活動(dòng)；加強(qiáng)全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題研究，推出理論創(chuàng)新成果；繼續(xù)積極參與“信用長三角”建設(shè)，推進(jìn)跨行業(yè)、跨地區(qū)的信用平臺(tái)建設(shè)。

在推進(jìn)金宏工程建設(shè)上下功夫。加強(qiáng)金宏工程項(xiàng)目管理，完成《金宏工程項(xiàng)目管理辦法》、《金宏工程工作制度》等管理辦法編制；完成金宏工程一期項(xiàng)目綜合驗(yàn)收，組織做好金宏一期各子項(xiàng)目應(yīng)用推廣；積極做好金宏二期項(xiàng)目立項(xiàng)工作。啟動(dòng)金宏工程二期建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)省發(fā)改委門戶網(wǎng)站改版、全省發(fā)改委審批辦理系統(tǒng)、省市縣一體化監(jiān)測服務(wù)平臺(tái)、政務(wù)數(shù)據(jù)庫、政務(wù)信息資源交換共享平臺(tái)自助式共享門戶、溫室氣體清單信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)以及“政務(wù)云”綜合服務(wù)平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè)。

在推進(jìn)下屬企業(yè)發(fā)展上下功夫。加快推進(jìn)下屬企業(yè)優(yōu)化重組工作，逐步形成以技術(shù)公司為對外投資管理母公司的下屬企業(yè)投資管理體系。要立制度、抓規(guī)范、營氛圍，修訂下屬企業(yè)管理辦法，規(guī)范企業(yè)管理，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，著力推動(dòng)企業(yè)快速健康發(fā)展。培育特色業(yè)務(wù)，繼續(xù)提高有核心競爭力產(chǎn)品的市場占有率和贏利水平。

在完善保障措施上下功夫。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)制定信息中心人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，做好高層次人才引進(jìn)工作，加大優(yōu)秀青年干部培養(yǎng)工作力度，制訂并實(shí)施職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。啟動(dòng)品牌建設(shè)，制定品牌建設(shè)規(guī)劃，明確品牌建設(shè)的重點(diǎn)，圍繞五大核心業(yè)務(wù)，打造一批知名產(chǎn)品，增強(qiáng)單位、人才、業(yè)務(wù)的競爭力。強(qiáng)化制度建設(shè)，制定崗位設(shè)置實(shí)施方案，開展崗位聘任，推進(jìn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。制定績效考核制度，實(shí)現(xiàn)工作績效與人才的選拔使用緊密掛鉤，與職工收入緊密掛鉤，激發(fā)潛力，獎(jiǎng)勤罰懶、優(yōu)勝劣汰。