如何增強新時期質監(jiān)工作的有效性

■文/唐金金 田 凱

質監(jiān)部門作為重要的經濟監(jiān)管部門，隨著職能的拓展，責任的增強，在經濟發(fā)展和社會生活中發(fā)揮著越來越不可替代的重要作用。如何做好新形勢下的質監(jiān)工作，打造我們質監(jiān)人自己的品牌，真正讓政府信賴、企業(yè)歡迎、百姓擁護，社會贊譽，是擺在我們各級質監(jiān)部門面前的一個新的課題。筆者認為以“誠信質監(jiān)”理念，打造“三型”部門非常重要。

一是以“人性化”理念，塑造新型“法制型”部門。嚴格執(zhí)法是我們的職能和職責所在，在構建“和諧社會”的今天，嚴格執(zhí)法且又不失人情味，達到人性化執(zhí)法與嚴格執(zhí)法的有機統(tǒng)一，是新形勢下塑造新型“法制型”部門的應有之義，這就要求我們應做到兩個到位。首先，認識要到位。要正確把握好嚴格執(zhí)法與人性化執(zhí)法的關系。嚴格執(zhí)法是構建和諧社會的重要保障，主要體現(xiàn)著執(zhí)法人員對自己工作的高度責任感和在執(zhí)法過程中的嚴謹、慎重、一絲不茍的敬業(yè)精神；人性化執(zhí)法主要體現(xiàn)在執(zhí)法程序和執(zhí)法手段上，是在執(zhí)法過程中提倡人文關懷。二者是互相依存、互相促進的。其次，執(zhí)法效果要到位。一要不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質和執(zhí)法藝術水平。通過舉辦各種類型的培訓班和自主學習，不斷強化一線執(zhí)法人員的政治理論、業(yè)務學習，成為執(zhí)法工作中的行家里手。二要帶著感情做好執(zhí)法工作。這就要求執(zhí)法人員明確以人為本理念，針對行政相對人具體違法情況，按程序辦結案，到位而不越位。在此基礎上，為進一步強化執(zhí)法為民宗旨，充分發(fā)揮部門職能，為企業(yè)提供全面、周到的服務，規(guī)范其生產經營行為，盡全力助其興辦合法企業(yè)。切實求得公正執(zhí)法和執(zhí)法效果的和諧。

二是以“硬措施”打造“責任型”部門。特種設備安全監(jiān)察工作職能和食品生產加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管職能劃轉到質監(jiān)部門后，“兩大安全”工作上做得到位與否，直接影響著廣大人民群眾的生命財產安全。作為質監(jiān)人，我們應做好三方面的工作。首先要加大質監(jiān)執(zhí)法力度，加強對全部28大類食品質量安全市場準入監(jiān)管，讓消費者吃得放心。加強對直接關系群眾生活的集貿市場、加油站的計量器具及民用電表、水表、煤氣表的檢測、監(jiān)管，規(guī)范定量包裝，讓廣大人民群眾買得放心。嚴格鍋爐、壓力容器、特種設備的檢測管理，規(guī)范氣瓶使用安全，讓廣大人民群眾用得放心。其次，加大有效的宣教工作。一方面宣傳我們的職能，樹立質監(jiān)形象，讓百姓對我們的工作有全新的認識；另一方面，通過借助廣播、電視、報刊等媒體，采取設咨詢臺，散發(fā)宣傳材料、派出流動宣傳車等老百姓喜聞樂見的形式，廣泛宣傳“兩大安全”的重要性，使之家喻戶曉，這在一定程度上可起到預防或減少“兩大安全”事件的發(fā)生；再次，動員廣大群眾參與到食品質量安全監(jiān)管行列之中。在各鄉(xiāng)、村群眾中聘請專、兼職食品安全協(xié)管員，使質監(jiān)部門成為“千里眼”、“順風耳”，將執(zhí)法人員的“明”查與群眾的“暗”管緊密結合。充分發(fā)揮人民群眾的宣傳、舉報作用，聯(lián)合新聞媒體，加大對食品制假售假和違反安全生產規(guī)定案例的曝光力度，形成全社會關注，廣大人民群眾參與的良好社會氛圍，打一場人民戰(zhàn)爭，構建“兩大安全”監(jiān)管工作的新模式。

三是以“實服務”打造“服務型”質監(jiān)。改進服務方式，創(chuàng)新服務內容，強化服務措施，切實讓百姓把質監(jiān)部門當成“娘家”，把質監(jiān)人當作“娘家人”。樹立“我為發(fā)展執(zhí)法”的意識，由“管理型”向“服務型”轉變，由“被動型”向“主動型”轉變，由“單一型”向“復合型”轉變，把嚴格執(zhí)法、熱情服務的要求體現(xiàn)在“為第一要務服務”的方方面面上。開好服務直通車，開通熱線電話，嚴格兌現(xiàn)向社會承諾事項。同時要求每一名工作人員以工作的高質量、辦事的高效率、服務的高品位，為服務對象提供面對面、心貼心，快捷、優(yōu)質、高效的服務，在感情上拉近與服務對象之間的距離，真正做到為企業(yè)排憂解難。