杭州市十大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀及發(fā)展對策★

董科超 王 娟

(浙江樹人大學(xué)城建學(xué)院，浙江杭州 310015)

十大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園是杭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基地，擁有深厚的產(chǎn)業(yè)文化，其發(fā)展建設(shè)的規(guī)模正在不斷的擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)構(gòu)成和空間集聚度也在不斷的完善和加大，但也存在著發(fā)展建設(shè)的漏洞，留下了隱患。對杭州市十大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的研究，有利于促進(jìn)杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于打造“創(chuàng)意之都”和“生活品質(zhì)之城”。

1 園區(qū)總體建設(shè)分析

1．1 建設(shè)歷程

自從杭州市提出了“邁向創(chuàng)意之都”和打造全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地的口號之后，各類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展如雨后春筍一般破土而出，十大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園也基本是之后規(guī)劃建設(shè)起來的。從地理區(qū)位上來看，十大園區(qū)多分布于杭州主城區(qū)，西湖區(qū)由于優(yōu)越的地理區(qū)位、文化自然環(huán)境，集聚了4個園區(qū)，為各區(qū)之首(見表1)。園區(qū)的建設(shè)年代較晚，其中西湖數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)園建設(shè)年代相對較早，其余9個均建設(shè)于2007年之后，發(fā)展起步比較晚，產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)比較薄弱。

表1 杭州市十大園區(qū)建設(shè)概況

1．2 建設(shè)規(guī)模

根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研和文獻(xiàn)查閱，杭州十大文化產(chǎn)業(yè)園的總用地面積為3 476．82 ha，其中創(chuàng)意良渚基地和白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城的用地規(guī)模處于領(lǐng)先地位，分別占到了50．59%和43．14%;湘湖文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和西溪創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的用地規(guī)模最小。十大園區(qū)在開發(fā)的強(qiáng)度(容積率)和進(jìn)度上存在明顯的差異性，在已簽約的企業(yè)中，營業(yè)的企業(yè)數(shù)量只有564家(見表1)，與數(shù)千家的官方數(shù)據(jù)相差較大，現(xiàn)狀的園區(qū)企業(yè)的運營狀態(tài)讓人擔(dān)憂。

1．3 建設(shè)發(fā)展要素

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的布局形式多樣(見表2)，其中西湖創(chuàng)意谷、下沙大學(xué)科技園兩個園區(qū)為依托大學(xué)開發(fā)，之江文化創(chuàng)意園、運河天地文化創(chuàng)意園、杭州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天地3個園區(qū)由改造舊廠房及倉庫而建，西湖數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)園、白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城兩個園區(qū)為依托原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)行傳統(tǒng)布局而興起，創(chuàng)意良渚基地、西溪創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、湘湖文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園依托自然生態(tài)及文化環(huán)境開辟新區(qū)而建［1］。各個園區(qū)依托不同的文化基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，保持各自不同的活力，其中杭州原主城5區(qū)內(nèi)的園區(qū)運營相對比較成熟，在租金方面各個園區(qū)近年來都有所提高(見表2)，最高已上升至近3元/(m2·d);而濱江區(qū)、蕭山區(qū)和余杭區(qū)3個園區(qū)的運營狀態(tài)不佳，租金較低甚至減免以吸引企業(yè)入駐。

表2 各大園區(qū)建設(shè)發(fā)展要素一覽表

2 園區(qū)產(chǎn)業(yè)分析

1)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成分析。如表3所示，除了創(chuàng)意良渚基地和西溪創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)業(yè)的分布在各園區(qū)較廣泛，特別是之江文化創(chuàng)意園，八大類產(chǎn)業(yè)幾乎齊頭并進(jìn)。而從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成來看，文化藝術(shù)類所占的比重相對較大;在整個產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中，產(chǎn)品設(shè)計類的企業(yè)數(shù)量占主要優(yōu)勢，占十大園區(qū)企業(yè)總數(shù)之和的30%左右。

杭州市的十大園區(qū)在官方網(wǎng)站上的類型劃分如表4所示，而實際上的產(chǎn)業(yè)布局卻是大相徑庭。只有西湖數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)園、西溪創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和下沙大學(xué)科技園在實際的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類型上與給定的園區(qū)類型定位相對應(yīng)，其他園區(qū)的最大比重產(chǎn)業(yè)都未能與園區(qū)類型統(tǒng)一?？梢娡瑸槲幕a(chǎn)業(yè)，地域差異性較大，而且對于發(fā)展方向性也不好把握。

表3 十大園區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)構(gòu)成表

表4 園區(qū)類型和最大比重產(chǎn)業(yè)類型及比例表 %

2)產(chǎn)業(yè)空間集聚分析。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群、發(fā)揮集群效應(yīng)，應(yīng)是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)［2］。為了進(jìn)一步明了十大園區(qū)的產(chǎn)業(yè)空間布局的情況，根據(jù)實際的調(diào)研和統(tǒng)計得出表5，以呈現(xiàn)和分析產(chǎn)業(yè)的空間集聚狀態(tài)。

表5 十大園區(qū)內(nèi)各園區(qū)各產(chǎn)業(yè)區(qū)位商一覽表

從總體上來說，八大類產(chǎn)業(yè)在十大園區(qū)(除杭州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天地園區(qū))中產(chǎn)生的72個區(qū)位商差異明顯，值從0～4．85不等，且大部分?jǐn)?shù)值小于1。就園區(qū)內(nèi)部而言，各類產(chǎn)業(yè)的空間集聚度也是參差不齊。西湖數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)園的信息軟件類區(qū)位商大于3，單類產(chǎn)業(yè)集聚效果顯著。之江文化創(chuàng)意園的產(chǎn)業(yè)類型混雜，各產(chǎn)業(yè)區(qū)位商小于1，園區(qū)特色不明顯。其他創(chuàng)意園區(qū)大體呈現(xiàn)出多類產(chǎn)業(yè)專業(yè)化的集中趨勢:西湖創(chuàng)意谷為文化藝術(shù)類、信息軟件類、建筑景觀設(shè)計類、咨詢策劃類4類，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)多，園區(qū)特色不明確;運河天地文化創(chuàng)意園為時尚消費類和咨詢策劃類;創(chuàng)意良渚基地為文化藝術(shù)類、時尚消費類和其他;西溪創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為其他類、影視傳媒類和文化藝術(shù)類;下沙大學(xué)科技園為信息軟件類和產(chǎn)品設(shè)計類;白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城為文化藝術(shù)類和咨詢策劃類;湘湖文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為咨詢策劃類和影視傳媒類。多數(shù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群。

3 總結(jié)與建議

3．1 發(fā)展現(xiàn)狀總結(jié)

根據(jù)以上對十大園區(qū)的開發(fā)強(qiáng)度、企業(yè)營業(yè)率和產(chǎn)業(yè)的空間集聚度的分析，可以了解十大園區(qū)的運營狀態(tài)和成熟度，可分起步階段、起飛階段、成熟階段3個階段(見表6)。

表6 十大園區(qū)發(fā)展階段劃分表

已處于成熟階段的西湖創(chuàng)意谷和西湖數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)園都擁有良好的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，而且建設(shè)的時間是相對較長的，可見，對于園區(qū)的發(fā)展，所處的環(huán)境十分重要。做好發(fā)展所需的客觀條件才能帶動園區(qū)的發(fā)展是其他園區(qū)最值得學(xué)習(xí)和借鑒的方面。就園區(qū)的類型上分析，發(fā)現(xiàn)原定為產(chǎn)業(yè)型的園區(qū)發(fā)展勢頭較好，說明了當(dāng)前杭州市的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是處于過渡期，沒有真正的達(dá)到脫離制造、創(chuàng)意主導(dǎo)的根本目標(biāo)。綜合上述分析，目前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)存在的具體問題為:

1)無特色，無主導(dǎo):根據(jù)實地的探訪和資料的整理以及相關(guān)數(shù)據(jù)的證明，目前十大園區(qū)的產(chǎn)業(yè)存在著同質(zhì)化現(xiàn)象，市場競爭大大增加，各類型產(chǎn)業(yè)基本遍布每個園區(qū)，導(dǎo)致了多數(shù)園區(qū)沒主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)可言，即使有些園區(qū)某類產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商較大，但距離主導(dǎo)的定位甚遠(yuǎn)。2)基礎(chǔ)設(shè)施落后:綜合表2，表6，發(fā)展較好的園區(qū)都擁有一定的基礎(chǔ)設(shè)施，而大部分的園區(qū)還是在中下游的發(fā)展水平中掙扎，從實地的考察中也可以深刻的感受到園區(qū)交通不便，建筑破舊，環(huán)境邋遢等因素牽制了園區(qū)發(fā)展。3)各園區(qū)之間發(fā)展?fàn)顟B(tài)差異性較大:十大園區(qū)的發(fā)展歷程決定了各自的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，開發(fā)強(qiáng)度和產(chǎn)業(yè)集聚性的建設(shè)是影響園區(qū)成熟度的重要指標(biāo)，而各大園區(qū)的成熟度相差甚遠(yuǎn)，起步及起飛階段的園區(qū)需要相關(guān)部門的進(jìn)一步引導(dǎo)。4)高端創(chuàng)意人才缺乏，產(chǎn)權(quán)意識薄弱:霍金斯認(rèn)為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的源頭是創(chuàng)意［4］。十大園區(qū)目前的人才結(jié)構(gòu)還是遵循著制造業(yè)的模式，高端人才的缺口大;同時杭州市對于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)法規(guī)體系尚未建立，侵權(quán)、盜版等問題常有發(fā)生。

3．2 發(fā)展建議

3．2．1 總體建議

1)整合產(chǎn)業(yè)，明確主導(dǎo):結(jié)合文化基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，從整合自身優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)類別出發(fā)，通過科學(xué)的引導(dǎo)，創(chuàng)造園區(qū)識別性，八大類產(chǎn)業(yè)各就其位，提高產(chǎn)業(yè)空間集聚度，以避免產(chǎn)業(yè)的同質(zhì)化和市場的沖突，保證利益的最大化。2)完善內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈:加大各園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)性，大力發(fā)揮空間區(qū)位優(yōu)勢，降低非收獲性消耗;加強(qiáng)各大園區(qū)產(chǎn)業(yè)合作，發(fā)掘各類產(chǎn)業(yè)之間潛在聯(lián)系。3)建立人才庫和產(chǎn)權(quán)意識:控制入園門檻，成立高端人才的團(tuán)隊，加大引進(jìn)的寬度和深度;制定對于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)規(guī)范，鼓勵創(chuàng)意人和企業(yè)專利的申請和商標(biāo)的注冊。

3．2．2 對于不同階段園區(qū)的建議

1)對于成熟階段的園區(qū):發(fā)展已較好，擁有了一定的發(fā)展慣性，但是存在的弊端也是難改的。要深刻的考慮園區(qū)的未來，提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)的空間集聚性，更加堅決的打造龍頭企業(yè)，發(fā)掘潛在資源。2)對于起飛階段的園區(qū):正處于高速發(fā)展的階段，需要借鑒優(yōu)秀園區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗，明確自身特色，扶持企業(yè)孵化器，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加大開發(fā)強(qiáng)度。3)對于起步階段的園區(qū):起步階段不能操之過急，要有自身發(fā)展的規(guī)劃，穩(wěn)扎穩(wěn)打，利用好優(yōu)惠的政策，學(xué)習(xí)優(yōu)秀園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗，加快基礎(chǔ)建設(shè)，加大宣傳力度。

［1] 申 燁．上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的現(xiàn)狀與對策［J］．上海企業(yè)，2008(2):37-39．

［2] 蔣 慧，王 慧．城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)及運作機(jī)制探討［J］．城市發(fā)展研究，2008(2):6-12．

［3] 陳前虎，徐 鑫，帥慧敏．杭州城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間演化研究［J］．規(guī)劃師，2008(8):48-53．

［4] 陳繼穩(wěn)．日韓創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究和啟示［J］．消費導(dǎo)刊，2008(16):18-19．