張麗杰
(南京信息工程大學(xué) 氣象工程管理研究中心,南京 210044)
我國人口正在快速老齡化,作為發(fā)展中國家,勞動(dòng)人口的減少是否會(huì)影響我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,成為很多人關(guān)心的問題[1-3],。制造業(yè)是工業(yè)的主要組成部分,制造業(yè)產(chǎn)品出口占我國出口總額的90%左右,是拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。?jīng)過三十幾年的發(fā)展,我國制造業(yè)取得了長足的進(jìn)步,制造業(yè)工業(yè)增加值雖然與發(fā)達(dá)國家還有很大距離,但制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)位居前列[4]。制造業(yè)總產(chǎn)值與科技、投入和勞動(dòng)力均有直接關(guān)系。直觀上,制造業(yè)對就業(yè)具有強(qiáng)大的吸納作用,如制造業(yè)發(fā)展較好的珠三角和長三角地區(qū),每年都吸引了大量外來務(wù)工人員。在一項(xiàng)省長交流的研究中發(fā)現(xiàn),省長到交流地發(fā)展經(jīng)濟(jì)的策略通常是大力發(fā)展二產(chǎn)業(yè)[5],這說明對制造業(yè)吸納就業(yè)人口的認(rèn)識(shí)是趨同的。但這些并不能成為制造需要大量勞動(dòng)力的左證。相關(guān)研究顯示,我國制造業(yè)就業(yè)總量曾出現(xiàn)很大起伏,經(jīng)歷了增長,下降和平緩微升階段[6]。出現(xiàn)了就業(yè)人口急劇變動(dòng),但制造業(yè)的工業(yè)增加值一致平穩(wěn)上升的情況。在勞動(dòng)力供給不足的未來,如果制造業(yè)仍然能夠快速發(fā)展,解決中國未富先老的難題,將減少我國老齡化帶來的風(fēng)險(xiǎn)。所以本文通過分析和預(yù)測制造業(yè)對就業(yè)人口的需求變動(dòng),來了解人口老齡化是否會(huì)使得制造業(yè)創(chuàng)造財(cái)富的能力下降。
現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)環(huán)境的主要特征是全球化與知識(shí)經(jīng)濟(jì)。全球化對就業(yè)的影響是多方面的,如2007年國際金融危機(jī)對我國就業(yè)產(chǎn)生不利影響,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)增速下降,企業(yè)用工需求明顯下滑[7]。但這一影響迅速被我國拉動(dòng)內(nèi)需的政策所緩解。到2010年,我國出口已經(jīng)恢復(fù)到金融危機(jī)前的水平。也有研究認(rèn)為出口與制造業(yè)就業(yè)增長沒有顯著的一致性,制造業(yè)拒絕勞動(dòng)力增加的趨勢開始顯現(xiàn)[8]。這一方面說明國際協(xié)作的趨勢是不可改變的,其對就業(yè)數(shù)量的影響是不確定的。另一方面說明政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù),使得采用傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模型很難預(yù)測就業(yè)人數(shù)的變化?,F(xiàn)在,科技創(chuàng)新活動(dòng)已經(jīng)成為企業(yè)生存、發(fā)展的關(guān)鍵,但對就業(yè)增長無效[9]。所以,使用含體現(xiàn)型技術(shù)進(jìn)步的模型也無法預(yù)測就業(yè)人數(shù)的變化。也有研究使用GM(1,1)灰色預(yù)測模型,同樣可以預(yù)測就業(yè)人數(shù)[2],但灰色系統(tǒng)對數(shù)據(jù)的累加特征,會(huì)使得預(yù)測結(jié)果呈現(xiàn)遞增或遞減的現(xiàn)象。制造業(yè)就業(yè)人數(shù)的變化,蘊(yùn)含了政策導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)周期和知識(shí)經(jīng)濟(jì)對其影響,所以本文使用波動(dòng)預(yù)測的方法,反映經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對制造業(yè)的影響,預(yù)測制造業(yè)未來一段時(shí)間的就業(yè)人數(shù)。
本文采用的數(shù)據(jù)均來自統(tǒng)計(jì)局。從1978年改革開放到現(xiàn)在,制造業(yè)就業(yè)人數(shù)的增長,并沒有我國人口增長那樣迅速??傮w來說,可以分為以下幾個(gè)階段。
(1)制造業(yè)就業(yè)人數(shù)快速增長階段(1978~1988年)。制造業(yè)就業(yè)人數(shù)從1978年的5332萬人增加到1988年的8652萬人,平均每年制造業(yè)新增就業(yè)崗位342萬個(gè),解決了23.4%的新增就業(yè)人口的就業(yè)問題。這時(shí)的制造業(yè)大部分還是國有企業(yè),屬于勞動(dòng)密集型,大部分行業(yè)科研機(jī)構(gòu)的科技人員數(shù)不及2005年的30%。
(2)制造業(yè)就業(yè)人數(shù)緩慢增長階段(1989~1995年)。制造業(yè)就業(yè)人數(shù)從1989年的8547萬人增加到1995年的9803萬人,平均每年新增就業(yè)崗位180萬人,解決了9.9%的新增就業(yè)人口的就業(yè)問題。同時(shí),制造業(yè)的污染問題也引起了廣泛關(guān)注,企業(yè)間的競爭更加激烈,一些小型國企污染嚴(yán)重、效益下降,開始轉(zhuǎn)制。出現(xiàn)制造業(yè)企業(yè)員工下崗再就業(yè)問題。
(3)制造業(yè)就業(yè)人數(shù)下降階段(1996~2002年)。從1996年開始,制造業(yè)就業(yè)人數(shù)持續(xù)下降,從1995年的9803萬人,下降到2000年的8043萬人。其中城鎮(zhèn)單位制造業(yè)人數(shù)下降2199萬人(圖1),制造業(yè)就業(yè)人數(shù)的大幅減少主要是由于城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)的大幅減少造成的。一些大型企業(yè)在此階段進(jìn)行了大規(guī)模的減員增效活動(dòng)[3]。其他類型企業(yè)在此階段就業(yè)人數(shù)仍在上升。
(4)第四階段(2003至現(xiàn)在):制造業(yè)就業(yè)人數(shù)上升階段
中國統(tǒng)計(jì)年鑒中,制造業(yè)就業(yè)人數(shù)的統(tǒng)計(jì)截至到2002年,大約為8300萬人。制造業(yè)城鎮(zhèn)職工數(shù)與城鄉(xiāng)就業(yè)數(shù)高度相關(guān),2002年制造業(yè)城鎮(zhèn)職工數(shù)占總就業(yè)數(shù)的35%,城鎮(zhèn)制造業(yè)職工數(shù)近幾年的增長幅度約為4%左右,也有部分年份在減少。假設(shè)中國制造業(yè)與城鎮(zhèn)制造業(yè)具有類似的特征,每年按照城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)同比例變化,到2008年,制造業(yè)就業(yè)人口應(yīng)該接近1億。
波動(dòng)預(yù)測法的基本思路是通過方差分析,逐步分離出趨勢和波動(dòng)。也就是,先找到描述整個(gè)時(shí)間序列的數(shù)學(xué)方程,分離趨勢線。然后,通過方差分析,檢驗(yàn)波動(dòng)存在的可能性,如果存在波動(dòng),分離出波動(dòng),直到不存在波動(dòng)為止。最后,按照乘法模式,合并長期趨勢和波動(dòng)。
首先,使用線性模型分離長期趨勢。Et代表第t期的制造業(yè)就業(yè)數(shù)量,為了表述方便,將1978~2008年用1-31表示,1978~2002年的制造業(yè)就業(yè)數(shù)量使用的是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2003~2008年的制造業(yè)就業(yè)數(shù)量按照制造業(yè)城鎮(zhèn)職工就業(yè)數(shù)量同比變化計(jì)算獲得。則制造業(yè)就業(yè)人數(shù)的長期趨勢Tt可以表示為公式(1),形成的殘差具有明顯的波動(dòng)性(圖1)。
圖1 制造業(yè)就業(yè)人數(shù)的估計(jì)值與殘差
圖2 制造業(yè)就業(yè)人數(shù)存在的兩個(gè)波動(dòng)
最后,按照乘法模式建立預(yù)測模型,并進(jìn)行預(yù)測。預(yù)測模型為:
模型估計(jì)值與預(yù)測結(jié)果見表1。未來10年,我國制造業(yè)就業(yè)人數(shù)會(huì)徘徊在1億左右,不會(huì)迅速增加。
表1 制造業(yè)就業(yè)人數(shù)與模型估計(jì)人數(shù) (單位:萬人)
知識(shí)經(jīng)濟(jì)和加入WTO的影響會(huì)使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變,會(huì)造成廠商用人策略變更,影響就業(yè)人力結(jié)構(gòu)的變動(dòng)[10]。下面將從制造業(yè)科技人員構(gòu)成和就業(yè)壓力兩個(gè)方面分析制造業(yè)未來的就業(yè)人員結(jié)構(gòu)和數(shù)量的變化。
在制造業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和減員增效時(shí),并沒有對科技人員數(shù)產(chǎn)生很多負(fù)面影響(圖3)。近年,科技人員數(shù)量正在呈現(xiàn)出加速上升趨勢。本研究科技人員數(shù)據(jù)使用的是1991~2004年的分行業(yè)大中型企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)中的“科學(xué)家和工程師”數(shù)據(jù)的和??萍既藛T數(shù)一直在增長,2004年增加了36.7%。1991~2004年,科技人員年平均增加6萬人左右。在1996~2002年的制造業(yè)總?cè)藬?shù)下降階段,科技人員數(shù)也出現(xiàn)了較小的波動(dòng),1997年科技人員數(shù)達(dá)到了階段峰值,1998年略有回調(diào),1999年持續(xù)上升。截至2004年,制造業(yè)大中企業(yè)的科技人員數(shù)達(dá)到148萬多人,是1989年的3.7倍??梢灶A(yù)測,隨著高等教育的發(fā)展,制造業(yè)科技人員數(shù)會(huì)進(jìn)一步增加。
圖3 制造業(yè)科技人員數(shù)量
制造業(yè)的結(jié)構(gòu)偏力度用來衡量制造業(yè)的就業(yè)流入的壓力(圖4),結(jié)構(gòu)偏力度越大,就業(yè)流入壓力越大。我們使用1985~2002年的全國從業(yè)人數(shù),制造業(yè)從業(yè)人數(shù),全國GDP,制造業(yè)工業(yè)增加值數(shù)據(jù)計(jì)算制造業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度,結(jié)構(gòu)偏離度的計(jì)算公式為:
制造業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度=GDP的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成百分比/就業(yè)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成百分比-1
GDP的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比=制造業(yè)工業(yè)增加值/GDP
就業(yè)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比例=制造業(yè)就業(yè)人數(shù)/全國就業(yè)人數(shù)
計(jì)算結(jié)果顯示,制造業(yè)就業(yè)流入壓力在1987年左右有所減少,此后一直居高不下,特別是進(jìn)入21世紀(jì)之后,這種就業(yè)人員流入的壓力持續(xù)增加。這說明制造業(yè)具有一定的進(jìn)入壁壘,就業(yè)人員較難流入。
圖4 1985~2002年制造業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度
制造業(yè)的發(fā)展可以帶動(dòng)交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)業(yè)、郵電通信業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)、金融、保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)等相關(guān)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)。使用1985~2002年的制造業(yè)工業(yè)增加值和第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù),進(jìn)行相關(guān)分析,分析結(jié)果顯示,制造業(yè)工業(yè)增加值與第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)數(shù)量的相關(guān)系數(shù)為0.975。如此高的相關(guān)度,至少可以說明第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,離不開制造業(yè)的發(fā)展。
近30年,中國制造業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)飛速發(fā)展時(shí)期,但其吸納的就業(yè)人數(shù)并沒有飛速增長。而是呈現(xiàn)出波動(dòng)增長的情況。在使用波動(dòng)預(yù)測法對制造業(yè)就業(yè)人數(shù)進(jìn)行分析時(shí)發(fā)現(xiàn),制造業(yè)就業(yè)人數(shù)存在兩個(gè)以8年為周期的波動(dòng)。這與經(jīng)濟(jì)周期比較相符。在未來十年左右的時(shí)間里,制造業(yè)就業(yè)數(shù)量會(huì)維持在1億左右。盡管就業(yè)人數(shù)不會(huì)明顯增加,但科技人員數(shù)在明顯增長。在未來教育和科技政策的引導(dǎo)下,科技人員數(shù)會(huì)進(jìn)一步增加。制造業(yè)一直面臨較大的就業(yè)人員流入壓力,但這種壓力并沒有使制造業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度減少,反而有所擴(kuò)大。說明在未來一段時(shí)間里,制造業(yè)的就業(yè)人數(shù)不會(huì)明顯增多。制造業(yè)工業(yè)增加值的增長與第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的變化具有高度相關(guān)性。說明制造業(yè)的發(fā)展對擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)有很好的積極作用。在人口逐步老齡化的未來,應(yīng)該著重提高人口質(zhì)量。
從上面的分析可以看出,制造業(yè)可以承受較大的人口流入壓力,在就業(yè)人數(shù)沒有明顯變化的情況下,創(chuàng)造的財(cái)富可以迅速增長。未來,沒有足夠的勞動(dòng)力供給的情況下,制造業(yè)的發(fā)展不會(huì)受到太多限制。
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