北京市社會(huì)建設(shè)系統(tǒng)部署學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神

任征

為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十八大精神，研究謀劃首都社會(huì)建設(shè)的新思路、新舉措，11月17日，北京市委社會(huì)工作委員會(huì)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委紫光閣雜志社、北京市委前線雜志社共同舉辦“學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，不斷加強(qiáng)首都社會(huì)建設(shè)”座談會(huì)。市委常委陳剛同志出席會(huì)議并講話。來(lái)自市級(jí)“樞紐型”社會(huì)組織、各區(qū)縣社會(huì)工委的負(fù)責(zé)人以及部分非公有制企業(yè)的代表參加會(huì)議。

座談會(huì)上，與會(huì)人員集體學(xué)習(xí)了黨的十八大精神，部分代表通過(guò)大會(huì)發(fā)言和提交書面發(fā)言的形式，結(jié)合工作實(shí)際暢談學(xué)習(xí)體會(huì)，交流思想和心得。市委社會(huì)工委書記、市社會(huì)辦主任宋貴倫，著重就十八大報(bào)告提出的社會(huì)體制改革的主要目標(biāo)任務(wù)暢談了體會(huì)，強(qiáng)調(diào)要在進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進(jìn)網(wǎng)格化管理等方面，加快推進(jìn)北京市社會(huì)建設(shè)和社會(huì)體制改革。市委前線雜志社總編輯劉陳德以“完善黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)管理的方式方法”為主題分析指出，在黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)管理眾多的方式方法中，走群眾路線，善于做群眾工作，是黨履行社會(huì)管理職責(zé)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是全部方式方法的靈魂。市科協(xié)黨組書記、常務(wù)副主席夏強(qiáng)表示，市科協(xié)要在黨的群眾工作、市委市政府重大科學(xué)決策、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、提升公眾科學(xué)素養(yǎng)、科技人才培養(yǎng)五個(gè)方面發(fā)揮好作用，積極參與技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新、科技服務(wù)創(chuàng)新三個(gè)體系的建設(shè)，深入扎實(shí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神。朝陽(yáng)區(qū)委常委、宣傳部長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)謝瑩認(rèn)為，十六大以來(lái)黨對(duì)社會(huì)建設(shè)的認(rèn)識(shí)不斷深化，這表明中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的方向越來(lái)越明確，思路越來(lái)越清晰，要求越來(lái)越具體，措施越來(lái)越務(wù)實(shí)。西城區(qū)德勝街道工委書記陳獻(xiàn)森表示，將按照黨的十八大精神要求，充分發(fā)揮街道和社區(qū)的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，做好政策和服務(wù)集成，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格單元最小化、服務(wù)民生最大化”的目標(biāo)。東城區(qū)東四街道六條社區(qū)黨委書記李玲反映了社區(qū)居民群眾的心聲，認(rèn)為十八大報(bào)告提到的“加強(qiáng)基層社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè)”、“完善基層民主制度”等內(nèi)容，為今后創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理、深化社區(qū)建設(shè)工作指明了方向。非公有制企業(yè)金誠(chéng)信礦業(yè)管理股份有限公司黨委副書記郭大地表示，公司黨組織將黨支部建在遍及全國(guó)各地的項(xiàng)目上，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

市委常委陳剛在座談會(huì)上做了重要發(fā)言。他強(qiáng)調(diào)，黨的十八大報(bào)告科學(xué)總結(jié)了十年來(lái)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐和豐碩成果，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家的工作作出了全面部署，描繪了在新的歷史條件下全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。北京市社會(huì)建設(shè)系統(tǒng)廣大黨員干部群眾要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。

陳剛指出，黨的十八大報(bào)告將社會(huì)建設(shè)獨(dú)立成章，對(duì)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)作了全面論述，在聯(lián)系實(shí)際深入學(xué)習(xí)過(guò)程中，要注重把握三個(gè)方面的重要內(nèi)容。一是十八大報(bào)告明確了社會(huì)建設(shè)的兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，即“在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)”。這是黨中央在十七大報(bào)告提出“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”的基礎(chǔ)上，把創(chuàng)新管理設(shè)定為社會(huì)建設(shè)的另一個(gè)重點(diǎn)。這既提高了創(chuàng)新社會(huì)管理在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)中的地位，也進(jìn)一步明確了社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理的關(guān)系，把社會(huì)管理作為社會(huì)建設(shè)的一個(gè)組成部分。二是十八大報(bào)告完善了社會(huì)管理體制構(gòu)架，即“加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理體制”。與十七大報(bào)告相比，這次增加了“法治保障”，并且將“社會(huì)管理格局”改為“社會(huì)管理體制”，表述更加完善，內(nèi)涵更加豐富，更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用，充分體現(xiàn)了我們黨全面推進(jìn)依法治國(guó)的執(zhí)政理念，彰顯出法治在社會(huì)管理中的重要作用。三是十八大報(bào)告提出了構(gòu)建社會(huì)管理體系的主要內(nèi)容。報(bào)告圍繞中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系的構(gòu)建進(jìn)行了系統(tǒng)闡述，提出了加快形成社會(huì)管理體制、基本公共服務(wù)體系、現(xiàn)代社會(huì)組織體制和社會(huì)管理機(jī)制的目標(biāo)任務(wù)。這其中，明確了法治保障在社會(huì)管理體制中的重要地位；對(duì)基本公共服務(wù)體系的責(zé)任主體、范圍和能力提出新要求，即“加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系”；首次提出現(xiàn)代社會(huì)組織體制概念和“政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治”的新要求；提出形成源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會(huì)管理機(jī)制。這些都是對(duì)近年來(lái)社會(huì)建設(shè)理論成果的新概括、對(duì)基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的新總結(jié)、對(duì)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)體制改革理論的新發(fā)展。

最后，陳剛強(qiáng)調(diào)，黨的十八大對(duì)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)提出了新的更高要求。開創(chuàng)社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面，需要社會(huì)建設(shè)系統(tǒng)廣大黨員干部群眾繼續(xù)努力奮斗，以良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)，全力推動(dòng)首都社會(huì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展，全面增進(jìn)人民福祉，不斷滿足首都廣大人民群眾對(duì)幸福生活的新期待。