論我國民間藝術(shù)作品的法律保護

譚凱

摘 要 本文對民間藝術(shù)作品的概念和特征進行了界定，并針對現(xiàn)階段我國民間藝術(shù)作品保護亟待完善的現(xiàn)實狀況，提出構(gòu)建我國的民間文學(xué)藝術(shù)作品的法律保護體系的幾方面建議，以期切實加強對我國民間藝術(shù)作品的保護力度。

關(guān)鍵詞 民間藝術(shù)作品 法律保護

中圖分類號：D923.4 文獻標識碼：A

一、我國民間藝術(shù)作品的概念和特征

對“民間文學(xué)藝術(shù)”，不同國家、組織對它的理解不同。立法者和學(xué)者對其解釋的角度也有所不同。有的就本質(zhì)或內(nèi)涵進行界定，有的就著作權(quán)法保護對象的范圍進行界定。我們對民間文學(xué)藝術(shù)作品作以下界定：民間文學(xué)藝術(shù)作品是特定民族或區(qū)域的社會群體集體創(chuàng)作，通過口傳心授、模仿等方式，在本區(qū)域內(nèi)世代流傳的、反映本地域的傳統(tǒng)文化、風俗習(xí)慣、群體特征、自然環(huán)境等特有成分，又不斷的為群體發(fā)展的文學(xué)藝術(shù)作品。列舉式規(guī)定可吸收和借鑒《示范法條》的典型表現(xiàn)形式，具體表述為：（1）故事、詩歌、謎語、謠諺、傳說、寓言、神話以及其它口頭或書面民間文學(xué)作品；（2）民歌、戲曲、器樂以及其它以音樂形式表達的民間藝術(shù)作品；（3）舞蹈、游戲、民俗活動以及其它以活動形式表達的民間藝術(shù)作品；（4）皮影、剪紙、繪畫、書法、服飾、器具、代表性建筑以及其它以有形形式表達的民間藝術(shù)作品。

民族民間文化的保護問題是當今國際國內(nèi)學(xué)界十分關(guān)注的一個問題 ,也是一個急待解決的問題。民間文化遺產(chǎn)定義及范圍在國際上已有了認定和標準 ,在國內(nèi)一些省區(qū)先行制定的地方立法中也作出了示范性規(guī)定。應(yīng)把握民族民間文化的特征。1.主體的群體性2.時間上的延續(xù)性3.藝術(shù)成型的漸進性4.法律保護的交叉性5.藝術(shù)形式的多樣性6.具有濃厚7.創(chuàng)作的隨意性 8.繼承之外的創(chuàng)新性。

二、如何構(gòu)建我國的民間文學(xué)藝術(shù)作品的法律保護體系

1.《著作權(quán)法》因其特有稟賦使其在民間文學(xué)藝術(shù)作品保護上具有很大局限性，而民間文學(xué)藝術(shù)的復(fù)雜性也決定對它的保護超越了知識產(chǎn)權(quán)權(quán)。保護民間文學(xué)藝術(shù)作品有多種方式，《著作權(quán)法》中是其中一種，與之并行的應(yīng)有公法領(lǐng)域多種法律制度及社會政策。立法者應(yīng)加快這方面的立法進程，使國民有法可知可循，法官有法可依可用。期待著不久的將來，我國民間文藝作品的著作權(quán)將會得到更為有效法律的保護，做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”，使我國的民間文學(xué)藝術(shù)在法律體系的保護下，發(fā)燦爛的光輝。

2.建立《民族文化遺產(chǎn)保護法》與《無形文化遺產(chǎn)保護法》。民間文學(xué)作品依賴于口頭相傳或世代相傳，其存在形式非常脆弱，加上新技術(shù)實施帶來的外來影響，在一定程度上歪曲、毀壞了民間文化藝術(shù)遺產(chǎn)，割斷了某一群體與以往社會的聯(lián)系，抹去了某一群體對過去文化的記憶；外來的文化正在侵蝕傳統(tǒng)文化，民間文學(xué)藝術(shù)正面臨著消失、遺忘、割斷的危險。

3.建立文學(xué)藝術(shù)作品集體管理制度。2001年9月通過的《中華人民共和國著作權(quán)法》第8條賦予了著作權(quán)集體管理組織明確的法律地位，即著作權(quán)人和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利具可以通過按照國家規(guī)定設(shè)立的著作權(quán)集體管理組織行使著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利。著作權(quán)集休組織是非營利性組織，可以以自己名義為著作權(quán)人和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人主張權(quán)利，并可以作為訴訟當事進行涉及著作權(quán)或者與著作權(quán)有權(quán)利的訴訟活動。

在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化時代，著作權(quán)集體管理組織的作用將會逐漸顯示出來，它是保護著作權(quán)人利益、平衡各方面權(quán)益的一個新的，重要的支撐點，也是網(wǎng)絡(luò)傳播得以實現(xiàn)的前條件之一。

4.建立許可和收費制度。突尼斯等幾個發(fā)展中國家對民間文學(xué)藝術(shù)實行版權(quán)保護，指定專門機構(gòu)對民族民間文化的使用實行許可證和收費制度；日本和韓國等國專門制定了文化財產(chǎn)保護法；北歐和加拿大等國家和地區(qū)開展文化生態(tài)保護，建設(shè)生態(tài)博物館；印度、埃及等國設(shè)立專門場所，集中培養(yǎng)手工藝人；阿根廷制定保護探戈藝術(shù)的專門法案；早在上個世紀60年代，法國就開始了民間文化大普查，“大到教堂，小到羹勺”，全都登記造冊，每年還定有專門的“國家遺產(chǎn)日”活動，增強國民對遺產(chǎn)的保護意識。

5.鼓勵民間資本進入。保護民間文學(xué)藝術(shù)僅靠法律是不夠的，僅靠政府“單槍匹馬”也不行，必須制定相應(yīng)的措施，鼓勵、支持民間資本加入到保護民間文學(xué)藝術(shù)的大軍中來。我們常講“文化搭臺，經(jīng)濟唱戲”，這個提法從現(xiàn)在看顯然已不大合適。其實文化除了給經(jīng)濟搭臺外，自身也可以搭臺唱戲。文化和經(jīng)濟應(yīng)該是互相交融、相互影響、相互促進的關(guān)系。在不少發(fā)達國家，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的重要支柱，比如美國的文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)占國民生產(chǎn)總值的22％，其好萊塢影視產(chǎn)品就占全球影視市場的76％。與此同時，政府應(yīng)該積極采取措施，在全社會營造一個保護民間文學(xué)藝術(shù)的氛圍，決不能讓世世代代相傳的文化之火在我們手中熄滅。

總之，對于我國民間藝術(shù)作品的保護還亟待完善，需要進一步落實法律保護措施，因為我國民間藝術(shù)作品在國際上的目前WIPO在民間文藝保護上的態(tài)度是矛盾的，這也反映出國際論壇上發(fā)展中國家極力主張的為民間文藝提供知識產(chǎn)權(quán)的保護的觀點正在逐步成為影響世界知識產(chǎn)權(quán)制度的發(fā)展的一個因素。作為這方面有重大利益的我國，則不應(yīng)該坐等國際上的制度建成后才簡單地加進去，而是應(yīng)該在自己的國內(nèi)逐步建立起民間文藝知識產(chǎn)權(quán)保護機制，要切實加強國家的民間藝術(shù)作品的保護的立法工作?！?/p>

（作者單位：華能呼倫貝爾能源開發(fā)有限公司）

參考文獻：

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