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    從煤老板到階下囚

    2012-07-12 18:37:15馬進帥
    檢察風(fēng)云 2012年2期
    關(guān)鍵詞:徐某企業(yè)

    文/馬進帥

    從煤老板到階下囚

    文/馬進帥

    備受矚目的甘肅窯街煤電集團原董事長李人志與夫人聯(lián)手受賄1107萬元,913.8萬元巨額財產(chǎn)來源不明一案,2011年10月9日,武威中院接受甘肅省高院委托對該案進行終審宣判,以犯受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪判處李人志死刑,緩期兩年執(zhí)行;對“夫唱婦隨”的李人志之妻解亞玲,以受賄罪從犯論判處有期徒刑三年,緩期四年執(zhí)行?!熬挢澐驄D”接過長達55頁的判決書,并在送達回執(zhí)上簽字按手印,該判決當(dāng)即生效。

    經(jīng)查,李人志利用職權(quán)單獨或與妻子解亞玲瘋狂斂財近2000萬元,是新中國成立以來,甘肅省查處的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)受賄數(shù)額最大的一起案件,受賄次數(shù)之多、單筆受賄數(shù)額之大,十分罕見。

    2011年5月17日,最高人民檢察院、監(jiān)察部聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會,中央工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、監(jiān)察部副部長郝明金在會上通報了20起工程建設(shè)領(lǐng)域典型案件。其中包括甘肅省窯街煤電集團有限公司原黨委書記、董事長李人志受賄、巨額財產(chǎn)來源不明案。

    貪腐觸角無孔不入

    李人志,1957年11月8日出生,先后在靖煤、華煤以及窯煤集團工作30余年,35歲任靖遠礦務(wù)局計劃處副處長;39歲任華亭礦區(qū)管委會副主任(副廳級);42歲任華煤集團黨委書記、副董事長(正廳級);48歲調(diào)任窯煤集團董事長、黨委書記。

    李人志調(diào)任窯煤集團董事長、黨委書記后,為了擺脫總經(jīng)理權(quán)責(zé)的限制和約束,以深化企業(yè)改革、提高運行效率為名,采取一系列措施,在短時間內(nèi)就將公司決策、經(jīng)營、用人權(quán)集于一身,形成一言堂的專制局面。

    通過修改董事會議事章程,他將總經(jīng)理部分職權(quán)劃入董事會議事章程,增設(shè)資金結(jié)算中心,實行資金調(diào)度由董事長審批后執(zhí)行的辦法,架空總經(jīng)理。在其任職期間,窯煤集團雖然每月召開資金平衡例會,制定貨幣資金收支計劃,但李人志每月均有特批資金支出。他任職期間特批資金總額高達9.09億元,占計劃資金總額的16.5%。

    在干部崗位調(diào)整上,李人志更是獨斷專行,排除異己。案發(fā)后,窯煤集團的干部群眾普遍反映,李人志在窯煤集團,想往哪投資就往哪投資,想讓誰中標(biāo)就讓誰中標(biāo),想給誰付款就給誰付款,窯煤集團大小事宜基本由他一人決定,就連窯煤集團59周年廠慶紀(jì)念冊、職工工牌都要由他指定熟人制作。

    就這樣,李人志在窯煤集團一步步構(gòu)建起了自己的“權(quán)力王國”。

    很多“落馬”領(lǐng)導(dǎo)干部墮落的軌跡大都是先掌控大權(quán),然后將貪污的觸角伸向各個角落,李人志也不例外。

    在窯煤集團,李人志被員工戲稱為“出納員、采購員、施工員”。2007年3月,窯煤集團一住宅小區(qū)窗戶采購招標(biāo),造價280萬元。當(dāng)時有八家公司投標(biāo),李人志向其關(guān)系戶閆某透露了準(zhǔn)備使用塑鋼窗戶的信息。結(jié)果在入圍的三家公司中,只有閆的公司經(jīng)營塑鋼窗戶,閆某自然中標(biāo)。事后,閆送給李人志人民幣5萬元。

    大型國有重點煤炭企業(yè)、全國煤炭工業(yè)百強企業(yè)之一、“中華老字號”企業(yè)的甘肅窯街煤電集團,企業(yè)資產(chǎn)總額達55.5億元。然而,由于該集團公司原董事長、黨委書記李人志的肆意妄為和腐敗墮落,這些曾經(jīng)耀眼的光環(huán)被蒙上了一層厚厚的灰塵。

    2007年底,李人志與平?jīng)鋈A亭做服裝生意的老板徐某合謀,以機關(guān)干部統(tǒng)一著裝、提升企業(yè)形象為借口,在未經(jīng)招標(biāo)、徐某沒有服裝加工能力的情況下,授意徐某先后兩次從南方定做服裝770套,徐某獲利15萬元。

    嘗到甜頭后,徐某暗自謀劃,窯煤集團有一萬多職工,服裝利潤十分豐厚,必須“鎖定”李人志,于是先后四次送給李人志金條1根、金磚12塊,價值159萬余元。后徐某供述:“窯街煤電集團有一萬多職工,每年都要做工作服,如果每年每人一套,做兩次我就夠本了(服裝成本和行賄支出),做三次就賺回來了?!?/p>

    至于為什么給李人志送黃金,徐某的回答更令人吃驚。他說,從一本書上看到,黃金可以讓人的心理震撼,就認(rèn)為送金條的效果比送現(xiàn)金的效果好。為了給李人志送黃金,徐某花費了20余年的積蓄。

    2008年9月,窯煤集團安全監(jiān)控系統(tǒng)招標(biāo)前,李人志和招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員說:“要重點考慮常州某企業(yè),我要出差,你們決定就行了?!?/p>

    李人志走后,按招標(biāo)程序,另外一家公司中標(biāo)。他知道后大發(fā)雷霆,立即中斷外出行程返回單位,推翻招標(biāo)結(jié)果,擅自決定將標(biāo)底四分之三的設(shè)備由常州某企業(yè)供應(yīng)安裝,剩余四分之一的設(shè)備由原中標(biāo)企業(yè)供應(yīng)安裝。借此,他收受常州某企業(yè)好處費10萬元。

    2008年下半年,窯煤集團收購了天祝華龍溝煤礦董事安武軍持有的該公司80%股權(quán),其余20%股權(quán)由甘肅華盛煤業(yè)有限公司董事馬聚持有。

    2009年春節(jié)期間,馬聚為了和李人志搞好關(guān)系,在蘭州送給李人志20萬歐元。經(jīng)窯煤集團擔(dān)保,窯煤集團二級企業(yè)甘肅金能工貿(mào)有限責(zé)任公司向銀行貸款2000萬元。2009年1月,金能公司經(jīng)理王永賢送給李人志人民幣6萬元及一塊價值7.6萬元的勞力士手表。

    2003年至2005年,李人志在華亭煤業(yè)集團有限公司任黨委書記、副董事長期間,甘肅建企建安有限公司項目部經(jīng)理朱旭波,通過李人志承攬到華煤集團馬蹄溝煤礦綠化和道路修建等工程。為此,朱旭波先后三次給李人志送人民幣6萬元。

    李人志調(diào)任窯煤集團董事長后,朱旭波為承攬窯煤集團三礦總采車間修建工程和拆除豎井設(shè)備工程,先后四次送給李人志人民幣20萬元。

    2006年,蘭州民力機電設(shè)備有限公司經(jīng)理安軒,通過李人志幫忙,三次中標(biāo)承攬窯煤集團水處理設(shè)備項目工程。安軒先后三次送給李人志人民幣11萬元。

    據(jù)統(tǒng)計,李人志利用工程建設(shè)項目受賄九起,合計人民幣583.53萬元;利用設(shè)備采購受賄13起,合計人民幣445.51萬元。

    檢察機關(guān)調(diào)查顯示,因為李人志的貪腐,嚴(yán)重影響了窯街煤電集團正常的生產(chǎn)經(jīng)營,企業(yè)不良資產(chǎn)急劇增大,僅無效投資就增加2.14億元,債務(wù)達15億元。

    瘋狂斂財

    辦案檢察官用六個字評價李人志:“愛財、斂財、惜財”。

    2009年3月,企業(yè)調(diào)整提拔中層干部80余名,李人志一次從中受賄77.5萬余元。

    窯煤集團動力公司工會主席、副書記李巖海(涉嫌行賄被立案偵查)是企業(yè)的骨干,李人志先后兩次與其談話,明示動力公司書記病故,經(jīng)理即將退休。但李巖海未理解暗示的目的,沒有給李人志送錢,兩次均未得到提拔。后經(jīng)他人“點撥”,于2009年春節(jié)前以拜年為名給李人志送了20萬元人民幣,不久被提拔為動力公司經(jīng)理(正處級)。

    李人志受賄的伎倆是:不了解、不可靠的輕易不收,既熟悉又可靠的主動出擊。

    2006年7月,甘肅中煤機械公司經(jīng)理葉某為順利結(jié)清貨款,送給李人志人民幣30萬元,李感覺此人不可靠,半月后將30萬元退回。2006年5月,李人志將窯煤集團住宅小區(qū)外墻粉刷工程承包給熟人吳某,吳先后三次送給李人志人民幣16萬元。但李人志認(rèn)為吳某獲利高、出手太少,便將家中價值7萬元的煙酒推銷給吳某,然后以借為名向吳某索要人民幣8萬元。

    令人感到驚訝的是,在檢察機關(guān)審查階段,李人志的妻子解亞玲對于丈夫貪污的事實非但沒有感到驚慌,反而平靜地表示,這些錢都是應(yīng)該得的。她認(rèn)為,李人志一次給私人老板包出去上千萬元、甚至上億元的工程,老板們反饋一些感謝費很正常。李人志自己也說:“拿私人老板的錢沒有給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)和支出,是市場經(jīng)濟運行的‘潛規(guī)則’”。

    早在華煤集團時,李人志就開始倒騰生意,比如說倒幾車煤賣出去、和別人合伙開礦購買股票等。知情人士透露,這里既有李人志本身經(jīng)營有道的成分,也有公權(quán)私用的成分,總之他的官場生涯一直伴隨著投資、賺錢的身影。到了窯煤集團后,為使自己收受的贓款“合法化”,他在外省購置了價值達1245萬元的10處房產(chǎn)。

    辦案人員分析,李人志購買房產(chǎn)不僅僅是“洗錢”,在他眼里,購買房產(chǎn)其實也是一種投資,可以“錢生錢”。在審訊階段,李人志還念念不忘自己的數(shù)套房產(chǎn),常自言自語:我在青島的房子絕對升值……

    在案件審查即將終結(jié)階段,李人志的妻子解亞玲也感嘆:李人志瘋了,到處跑著買房子。

    然而,擁有千萬家財?shù)睦钊酥驹诮疱X的使用上,卻極其苛刻,甚至“摳門”,李人志被“雙規(guī)”當(dāng)天,還穿著窯煤集團的工作服。

    錐心之痛

    李人志個頭不高、看起來很斯文。也許是見到陌生人的緣故,這位曾經(jīng)身居要職的國有煤炭企業(yè)高管眼神黯淡,隔著鐵窗,久久沒有說話。

    他常?;貞浧鹌邭q的時候,那時很快樂,學(xué)習(xí)好,老師經(jīng)常表揚,同學(xué)也愛和他玩。16歲時,他通過招工來到甘肅。

    剛到甘肅的那段時間,不是很富裕,但是他積極向上,一個月能領(lǐng)到40元左右的工資,日常開銷基本夠用。平時閑下來,他就會抓緊時間看專業(yè)書,琢磨如何把理論轉(zhuǎn)化為實踐。由于他的刻苦鉆研,他成為電工里能力最強的。

    當(dāng)筆者問及那段經(jīng)歷對于一個廳級干部意味著什么時?

    “從一個工人到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),這是對我能力的肯定。我是一個不愿意服輸?shù)娜?,干任何事我不愿意落在人后。所以,無論是對企業(yè)還是自己,都會有一個長遠的規(guī)劃。從華煤集團到窯煤集團,我確實有過規(guī)劃。窯煤集團2005年由于設(shè)備故障影響生產(chǎn)的時間在2000小時左右,到了2007年,這一指標(biāo)已經(jīng)下降到不足100小時。在蘭州安寧區(qū)我們?yōu)槁毠そ税簿庸こ?,在提高職工收入方面,我們?dāng)時給自己定的目標(biāo)就是每年工資漲幅不能低于10%, 2008年職工工資漲幅30%。對個人來說,一步步走上企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位很不容易?!崩钊酥菊f。

    談及窯煤集團時,李人志就會談興大增。可以看出,這個從工人一步步走到企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位的人,對于自己的過去相當(dāng)眷戀。

    “你心里對一名好官的標(biāo)準(zhǔn)是什么?”

    “一個要廉潔,另一個要有能力,要讓單位有所發(fā)展??梢赃@么說,工作中看到有人辦事效率低就忍不住要發(fā)火。個人權(quán)力的成分有,但是還有對企業(yè)的責(zé)任感在里面。我如果不去操心企業(yè),也沒必要發(fā)那么大的火。”在談到假設(shè)集團的其他領(lǐng)導(dǎo)受賄千萬元,作為一位嚴(yán)厲的“一把手”,會如何處理他時?李人志說:“從內(nèi)心來講,我會非常痛恨,同時限制他的權(quán)力?!?/p>

    “那換成你自己呢?”

    “唉…… (他搖搖頭,發(fā)出長長的一聲嘆息。)現(xiàn)在我說什么都是白搭,認(rèn)識我的人反而越看不起我,說這個人說一套做一套。”

    只要談及權(quán)力、談及受賄,李人志的嘴角都會習(xí)慣性地上揚。榮于權(quán)力,毀于金錢,李人志對于權(quán)力和金錢之間的關(guān)系在“落馬”之后,有了全新的認(rèn)識。

    在談及第一次受賄的情景時,李人志說:“模糊了,想不起來?!?/p>

    “到底錢在你的生活中到底扮演著什么樣的角色?”

    “有人說我愛錢,我不這么認(rèn)為。我對生活的要求不高,從不揮霍,吃穿也很簡單。我長期管理企業(yè),有投資的習(xí)慣,我在外省買了很多房子,這也是一種投資。案發(fā)前,其實我也沒有詳細統(tǒng)計過資產(chǎn)……縱使如此又能如何,到頭來還不是一無所有?!?/p>

    “心里肯定有過矛盾,但我非常欽佩有才華的人。和這些人打交道時,我對他們有好感、有信任感,本身的戒備心理會放松,他們送的錢我會收。單靠送錢辦事的人,我打心眼里很鄙視,這些人送的錢能不收就不收,實在抹不開收下的,我心里也不舒服?!?/p>

    “可行賄者為了給你送禮,在挖空心思琢磨。一位行賄者說,為了給你送什么樣的禮,他思考了很久,最后在一本書上,他看到黃金可以讓人震撼,于是就給你送了黃金?!惫P者說。

    “我真不知道他們琢磨這事,出事以后我也仔細想過這些事情,可能還是因為我是董事長,他們可以在我這里得到一定的好處,所以才送錢。”他說,拿私人的錢沒有給企業(yè)造成損失,這種心態(tài)讓他越走越深。

    “有這方面的影響。我打交道的很多人都是私人老板,他們在工程質(zhì)量方面沒有大的瑕疵,當(dāng)時我覺得拿他們的錢是一種正常的人情往來,當(dāng)次數(shù)越來越多時,警惕性也就越來越低。”李人志說。

    “各種原因,走到了這一步,還是怪自己……對金錢的看法肯定會改變,掙的錢夠用就行;對于權(quán)力,如果真心干事業(yè),我覺得我還是會繼續(xù)努力的。人在一條錯誤的路上走的時候,往往看不清腳下的路有多滑,只有犯了錯,再回頭看時,才能知道該如何把握好自己。如果真有那么一天,我想我會約束好自己。真的,我現(xiàn)在很后悔,要這么多錢有什么用,而我卻失去了自由,穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)做一個正常人多好?”李人志說。

    “現(xiàn)在和過去的生活落差太大。這種落差讓我痛苦、后悔過不止一個夜晚。我甚至想起中紀(jì)委曾經(jīng)公布過一個賬號,受賄所得如果上交,可以從輕處理……但一切都晚了?,F(xiàn)在,我已經(jīng)逐漸適應(yīng)看守所的生活了,每天生活也有規(guī)律,閑下來就看看書、讀讀報紙。”

    甘肅省紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人在談到李人志案時說,李人志先后在靖煤、華煤、窯煤集團工作30多年,從一名普通電工成長為企業(yè)老總,實屬不易。但卻在擔(dān)任一把手的四年時間里,由一名黨的高級干部墮落為腐敗分子,令人深思。

    這位負(fù)責(zé)人說,在榮譽和地位面前放松世界觀的改造,是李人志犯罪的內(nèi)在動因?!鞍凑f,他應(yīng)該珍惜榮譽,珍惜信任,更加努力地工作,但他卻在各種榮譽的光環(huán)下,在職務(wù)升遷中逐漸迷失人生方向,在阿諛奉承中盲目自大,在吹捧引誘中追求物質(zhì)刺激,人生觀、價值觀、權(quán)力觀開始扭曲。李人志所謂的一些朋友、兄弟,大都是一些私營老板,其中一些人把與李人志的交往作為他們投機鉆營、發(fā)家致富的途徑,不擇手段地拉攏腐蝕,而李人志則不能很好地把持自己,互相投桃報李,結(jié)果越陷越深,最終走向犯罪深淵?!?/p>

    從正廳級干部淪為階下囚,李人志的墮落軌跡讓人唏噓。

    編輯:程新友 jcfycxy@sina.com

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