以信息化建設(shè)助推新型現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展

文│解軍亮（河南省濟(jì)源市畜牧局）

濟(jì)源市位于豫西北、晉東南交匯處，面積1931平方千米，人口68萬(wàn)。2011年年底，濟(jì)源市畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)14.8億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重47.8%，農(nóng)民人均畜牧業(yè)現(xiàn)金收入5847元，占農(nóng)民人均現(xiàn)金收入44%。蛋雞存欄320萬(wàn)只，奶牛存欄8200頭，生豬存欄81萬(wàn)頭，出欄129萬(wàn)頭，人均出欄生豬近2頭。畜牧業(yè)已成為濟(jì)源市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民增收的主要途徑。如此一個(gè)大規(guī)模的行業(yè)產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展過(guò)程中，面臨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、品種改良、環(huán)境保護(hù)、疫病防控、質(zhì)量安全等諸多問(wèn)題，濟(jì)源市通過(guò)推動(dòng)信息化建設(shè)來(lái)加以改善和解決。通過(guò)畜牧信息化的有效實(shí)施，縮小了城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，加速了傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改造和升級(jí)，有力推進(jìn)了新型現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐，為濟(jì)源市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)起到了積極作用。

一、信息化發(fā)展現(xiàn)狀

1.領(lǐng)導(dǎo)高度重視。主要體現(xiàn)在兩大支撐：一是機(jī)構(gòu)支撐。濟(jì)源市畜牧局成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，科室和二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任成員的信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，副局長(zhǎng)黨武軍兼辦公室主任，負(fù)責(zé)具體抓信息化建設(shè)工作，確保信息化工作能夠順利推進(jìn)。二是經(jīng)費(fèi)支撐。濟(jì)源市畜牧局在財(cái)力非常有限的情況下，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，想方設(shè)法在資金上給予保障，在硬件建設(shè)方面局機(jī)關(guān)配備了電腦、掃描儀、打印機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)等現(xiàn)代化的辦公設(shè)備，保障人均一臺(tái)電腦，每2人一臺(tái)打印機(jī)，每個(gè)科室一臺(tái)傳真機(jī)。2011年共投入202.7萬(wàn)元用于畜牧信息化建設(shè)。

2.信息網(wǎng)絡(luò)化雛形建立。濟(jì)源市畜牧信息化建設(shè)初步形成了“一網(wǎng)”“一平臺(tái)”“兩系統(tǒng)”的格局。

一網(wǎng)：濟(jì)源畜牧信息網(wǎng)。在網(wǎng)站上及時(shí)發(fā)布畜牧業(yè)最新工作動(dòng)態(tài)、法律法規(guī)、獎(jiǎng)補(bǔ)政策、養(yǎng)殖技術(shù)、市場(chǎng)行情等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，服務(wù)于民；及時(shí)公示養(yǎng)殖獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目和重大項(xiàng)目進(jìn)展情況，接受群眾監(jiān)督。

一平臺(tái)：政務(wù)短信平臺(tái)。利用短信平臺(tái)的便捷優(yōu)勢(shì)，及時(shí)向群眾發(fā)送短信，宣傳畜牧業(yè)開展的重大動(dòng)物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治等重大活動(dòng)，在全市營(yíng)造濃厚氛圍，教育廣大人民群眾；根據(jù)季節(jié)變化，及時(shí)發(fā)送養(yǎng)殖科技信息，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶生產(chǎn)。

兩系統(tǒng)：一是動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。該系統(tǒng)是農(nóng)業(yè)部在全國(guó)推廣的項(xiàng)目，主要采用二維碼耳標(biāo)替代傳統(tǒng)的免疫耳標(biāo)，利用移動(dòng)智能識(shí)讀器掃描二維碼耳標(biāo)，錄入畜禽免疫信息，然后上傳信息，為畜禽疫病追溯提供基礎(chǔ)保障。目前這個(gè)系統(tǒng)已在濟(jì)源市16個(gè)鎮(zhèn)辦的防疫示范場(chǎng)推廣，下步將在全市逐步推廣。二是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。該系統(tǒng)是濟(jì)源市在探索畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中實(shí)施的項(xiàng)目，由市財(cái)政全額資助，共投資296萬(wàn)元。該系統(tǒng)主要從養(yǎng)殖投入品到畜產(chǎn)品全過(guò)程采集信息，生成信息鏈，最后匯總為畜產(chǎn)品的追溯碼，用戶購(gòu)買畜產(chǎn)品時(shí)，通過(guò)條碼掃描儀以及安裝了畜產(chǎn)品追溯查詢系統(tǒng)的智能手機(jī)，即可查詢到該畜產(chǎn)品的詳細(xì)信息，實(shí)現(xiàn)了對(duì)整個(gè)畜牧業(yè)生產(chǎn)鏈條的全程監(jiān)管。目前這個(gè)系統(tǒng)軟件已開發(fā)完成，硬件安裝完成70%，已將各動(dòng)檢分站、出入境檢查站的監(jiān)控設(shè)備安裝到位，數(shù)據(jù)信息錄入正在同步進(jìn)行。

◎信息化管理的濟(jì)源瑞星種豬場(chǎng)

二、存在問(wèn)題

盡管濟(jì)源市畜牧信息化建設(shè)取得了一定的成績(jī)，但還存在著一些不足。主要表現(xiàn)在三方面：一是畜牧信息化人才建設(shè)與信息化發(fā)展不相匹配。畜牧信息化發(fā)展需要一批精通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的專業(yè)人才，目前濟(jì)源市畜牧局信息化從業(yè)人員均是兼職人員，缺乏專業(yè)水平高的技術(shù)能手，與信息化高標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展趨勢(shì)不相適應(yīng)。二是養(yǎng)殖戶信息化技能與畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展不相匹配。行業(yè)從業(yè)者多是農(nóng)民，對(duì)現(xiàn)代畜牧業(yè)先進(jìn)知識(shí)和信息接觸機(jī)會(huì)少，造成人員素質(zhì)、知識(shí)技能與現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展不相匹配，這種狀況距離畜牧信息化的推廣實(shí)施有很大差距，是濟(jì)源市畜牧業(yè)快速走向現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個(gè)障礙。三是信息技術(shù)與實(shí)際應(yīng)用不相匹配。由于畜牧信息化還在探索階段，技術(shù)仍不成熟，在具體工作中會(huì)受到影響。比如在動(dòng)物疫病標(biāo)識(shí)和疫病追溯體系應(yīng)用中，移動(dòng)智能識(shí)讀器裝載的是移動(dòng)手機(jī)卡，在部分山嶺區(qū)作業(yè)時(shí)，會(huì)出現(xiàn)沒(méi)有信號(hào)、信號(hào)不穩(wěn)定、數(shù)據(jù)無(wú)法錄入和上傳等問(wèn)題。

三、解決對(duì)策

主要做好三個(gè)重點(diǎn)：一是重點(diǎn)加強(qiáng)信息化制度建設(shè)。建立畜牧系統(tǒng)信息化規(guī)章制度，靠制度約人，使信息化工作規(guī)范化、常態(tài)化，提高畜牧系統(tǒng)人員信息化意識(shí)。二是重點(diǎn)加強(qiáng)信息隊(duì)伍建設(shè)。一方面，在畜牧系統(tǒng)內(nèi)部選擇一批年輕人，通過(guò)邀請(qǐng)專家、外派學(xué)習(xí)等方式，建立畜牧系統(tǒng)信息隊(duì)伍；另一方面，根據(jù)畜牧信息系統(tǒng)分配的角色權(quán)限，有針對(duì)地對(duì)防疫員、飼料獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、大型規(guī)模養(yǎng)殖戶等進(jìn)行信息化培訓(xùn)，提高畜牧從業(yè)者信息化意識(shí)和技能，打造一支能干事、干成事的畜牧信息隊(duì)伍。三是重點(diǎn)加強(qiáng)信息系統(tǒng)推進(jìn)力度。重點(diǎn)加強(qiáng)疫病追溯體系的推廣應(yīng)用，加快畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系的建設(shè)，選擇全市所有奶牛場(chǎng)和部分大型規(guī)模生豬場(chǎng)作為畜產(chǎn)品安全追溯系統(tǒng)試點(diǎn)，率先在試點(diǎn)場(chǎng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，加快全市養(yǎng)殖戶資料輸入，爭(zhēng)取系統(tǒng)在年底建成使用，為全市人民的健康安全保駕護(hù)航。