養(yǎng)老，誰之責任

梁詩怡

最近讀書時看到一句話：如果一個社會的結(jié)構(gòu)重心發(fā)生了變化，那么它的社會心理、社會情緒、社會價值取向、社會機構(gòu)以及社會問題也都隨之發(fā)生變化。合上書本，尋味良久，覺得非常有道理。

我無法用一句話來概括中國自改革開放以來，社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了怎樣的變化，因為社會結(jié)構(gòu)在社會學中是個涵蓋面很廣的詞，它包括人口結(jié)構(gòu)、家庭結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)以及社會階層結(jié)構(gòu)等。狹義來講可以理解成社會階層結(jié)構(gòu)。這些年中國社會結(jié)構(gòu)變化的最直觀感受是，人口急劇膨脹，人的壽命延長，農(nóng)村人進城，中產(chǎn)階級崛起，并且社會已有老齡化趨勢等。

社會結(jié)構(gòu)的改變意義深遠，對整個國家的政治環(huán)境和經(jīng)濟政策，尤其是文化氛圍都起著至關(guān)重要的作用。以人口結(jié)構(gòu)為例，中國目前是擁有超過13億人口的大國，可人均資源的占有量極低，再加上大部分資源都掌握在少數(shù)人手中，造成一定程度的浪費。有人說這種不平衡是導致整個社會浮躁的原因，從精英到貧民，人人都缺少安全感?？墒?，我們回過頭來看歷史，人口的膨脹是受一定客觀條件影響，人均資源減少和社會競爭激烈，在某種程度上，也是被社會進步倒逼所致。

眾所周知，中國自建國后公共醫(yī)療衛(wèi)生條件得到大幅度改善，嬰兒死亡率下降，嬰兒出生率和嬰兒成活率都極大提高，這是當初人口增加最根本的原因，中國已經(jīng)出現(xiàn)過三次生育高峰。在以手工業(yè)為主的建國初期，生育的益處被放大，1954年中國迎來了第一次生育高峰，這些人所帶來的經(jīng)濟增長是在1978-1982年；第二輪生育高峰出現(xiàn)在1962-1973年，這十年，中國出生人口為3.14億，他們帶來了中國經(jīng)濟的騰飛，目前仍為勞動紅利人口；而中國第三波生育高峰則是在1985-1993年。當然，也有人說，自2006年以后，中國已經(jīng)進入第四次生育高峰。

言歸正傳。比起過去孕婦難產(chǎn)和嬰兒夭折而言，人口能夠不斷增加總是讓人欣慰的一件事。但是，文明是把雙刃劍，它讓一個社會進步的同時，也必將使其在某些方面走向衰落——中國社會出現(xiàn)了嚴重的老齡化。誕于第一批生育高峰的50代，目前已經(jīng)60歲左右，正好到了養(yǎng)老的階段，而他們當中大部分人又趕上了計劃生育政策，只有一個孩子，同時這批人一部分遭遇過下崗失業(yè)，缺乏勞動技能，未來養(yǎng)老是個大問題。而他們的子女，目前大多在30歲左右，經(jīng)歷了市場經(jīng)濟大變革的震蕩，單身的單身，做房奴的做房奴，大部分人在職場中還未真正擔負起管理者的角色，指望他們養(yǎng)老確實也是非常困難的。

因此，養(yǎng)老成為近些年中國一個熱鬧的話題，養(yǎng)老金開始成為大家關(guān)注的一筆錢。有句諺語說的好，如果世界上沒有掘墓人，那么我們只能將自己托付給餓狼和禿鷹了。細細品味這句話，頗有意思。

這個掘墓人，首先得是自己。老一代人部分還能享受退休金的政策，但那些出生在上世紀80代以后的人都得靠在年輕工作時上交養(yǎng)老保險金等為養(yǎng)老存錢。但是，那點可憐的養(yǎng)老金不能吸引年輕的職員，他們大都希望拿到更多的現(xiàn)金，而年老的職員則更在意能否得到足夠的養(yǎng)老金。因此，這個掘墓人還必須得依賴政府和企業(yè)。但是，工資上漲可能會帶來通貨膨脹的壓力，而增加養(yǎng)老金又會給政府的財政收入及企業(yè)的營業(yè)支出造成一定壓力。正是這些方方面面的博弈，政府在制定工資標準和養(yǎng)老金發(fā)放標準時常常感到頭疼。

我們不妨換個思路，如果能用這筆養(yǎng)老金去投資，對企業(yè)而言，將員工的福利和企業(yè)的命運聯(lián)系在一起，未嘗不是一件好事；而對員工而言，增加收入也不是壞事；對政府來說，起到監(jiān)管作用就可以了。這也就是大家所說的養(yǎng)老金入市，那么，這樣做是否合理呢？

這個問題也曾經(jīng)為難過美國。根據(jù)美國社會思想家、作家德魯克的《養(yǎng)老金革命》記載，1950年4月，在時任通用汽車公司總裁的查爾斯·威爾遜向美國汽車工人聯(lián)盟提議，為通用汽車公司的工人設(shè)立養(yǎng)老基金的時候，很多人對這一提議并不感興趣，他們當時更在意社會保險。但是，因為美國汽車工人聯(lián)盟中的老齡工人很多，于是1950年10月，這項提議開始實施了。而通用的養(yǎng)老金計劃其實是一種“投資信托”，主要在資本市場，尤其是股票市場上進行投資。威爾遜因此一炮而紅，他提議的關(guān)于養(yǎng)老金投資的四項基本原則被寫入1974年美國《退休金改革法案》。即：第一，將員工的養(yǎng)老基金作為“投資基金”進行獨立而專業(yè)的管理；第二，員工養(yǎng)老基金只能最低限度地投資于他們所在的企業(yè)，或者完全不能進行這種投資；第三，對任何一家企業(yè)的投資在比例上絕對不能超過該企業(yè)資本總額的5%；第四，對任何一家企業(yè)的投資在比例上絕對不能超過養(yǎng)老基金總資產(chǎn)的10%。

然而，誰會預料到，半個世紀過后，2008年美國發(fā)生了金融危機，這項計劃令美國通用汽車需支付70億美元的養(yǎng)老金費用，讓當時準備破產(chǎn)的通用雪上加霜。塞翁失馬焉知非福，反之亦然?？梢姡魏我豁椪叨加须A段性和局限性。因此，有人說養(yǎng)老金入市應該在經(jīng)濟蕭條時被提倡，而經(jīng)濟繁榮時期則要適當限制投資的能力。孰是孰非，放在歷史的長河中沒有定論，但中國遲早會面對這個問題。

人口結(jié)構(gòu)的改變是老齡化的根本原因，但其他人為因素，如計劃生育政策、政府決策的滯后性，以及社會信息不對稱等也是造成中國社會結(jié)構(gòu)扭曲的重要原因。正如前面所說，隨著社會結(jié)構(gòu)的改變，中國在社會心理、社會情緒、社會價值取向等方面已經(jīng)出現(xiàn)一些問題，這些問題糾結(jié)在一起，總結(jié)成一個詞就是——社會矛盾。養(yǎng)老問題只是社會矛盾中的滄海一粟，用不了多久，誕于第二波生育高峰的60代也要老了，而他們和他們的孩子，現(xiàn)在該做些什么呢？