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溫家寶：“十二五”將加大公共資源向農(nóng)村傾斜

5月16日，溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論通過《國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》。會議要求，“十二五”時(shí)期，中國要加快建立健全符合國情、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，努力提升基本公共服務(wù)水平和均等化程度。

會議要求，要加大公共資源向農(nóng)村、貧困地區(qū)和社會弱勢群體傾斜力度，把更多的財(cái)力、物力投向基層，縮小基本公共服務(wù)水平差距，逐步建立城鄉(xiāng)一體化的基本公共服務(wù)制度。要建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府財(cái)力增長相適應(yīng)的基本公共服務(wù)財(cái)政支出增長機(jī)制，明確政府間事權(quán)和支出責(zé)任。通過完善轉(zhuǎn)移支付制度，健全財(cái)力保障機(jī)制，增強(qiáng)各級財(cái)政特別是縣級財(cái)政提供基本公共服務(wù)的能力。要加快建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的基本公共服務(wù)供給模式，鼓勵(lì)社會力量參與。

會議稱，“十二五”時(shí)期，要在基本公共教育、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)、社會保險(xiǎn)、基本社會服務(wù)、基本醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、基本住房保障、公共文化體育及殘疾人基本公共服務(wù)領(lǐng)域，實(shí)施一批保障工程，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

全國城鄉(xiāng)共建精神文明座談會召開

近日，全國城鄉(xiāng)共建精神文明座談會在山東省煙臺市召開。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉云山對會議作出重要批示，強(qiáng)調(diào)各地區(qū)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會精神，貫徹落實(shí)中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的意見》，以社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，堅(jiān)持依靠群眾、動(dòng)員群眾、服務(wù)群眾，把推動(dòng)城鄉(xiāng)共建精神文明作為加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要舉措，擺上重要位置，采取有效辦法，推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作邁上新臺階，取得新成效，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

會議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)城鄉(xiāng)共建精神文明，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推動(dòng)形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的迫切需要，是加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展，滿足農(nóng)民精神文化需求、保障農(nóng)民基本文化權(quán)益的迫切需要，是廣泛動(dòng)員社會各方面力量、整合各方資源、共同關(guān)心支持農(nóng)村精神文明建設(shè)的迫切需要，是發(fā)揮群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)優(yōu)勢、切實(shí)改變農(nóng)村相對落后狀況的迫切需要。要把社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)的各項(xiàng)要求，融入城鄉(xiāng)共建精神文明活動(dòng)中，通過生動(dòng)具體的實(shí)踐，使人們潛移默化地感悟、踐行社會主義核心價(jià)值體系。要圍繞道德建設(shè)、促進(jìn)發(fā)展、改善環(huán)境、文化引領(lǐng)等，進(jìn)一步創(chuàng)新共建載體、拓展共建領(lǐng)域，廣泛開展黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、大專院校、社會團(tuán)體以及新經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)村結(jié)對共建活動(dòng)，形成常態(tài)化工作機(jī)制。要把城鄉(xiāng)共建精神文明的工作情況作為文明城市、文明單位測評的重要內(nèi)容，組織動(dòng)員大中城市特別是文明城市、文明單位帶頭支持農(nóng)村精神文明建設(shè)，努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)共建精神文明工作的新局面。

農(nóng)村飲水工程可享受多方面稅收優(yōu)惠

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局日前發(fā)布《關(guān)于支持農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)運(yùn)營稅收政策的通知》，自2011年1月1日至2015年12月31日，對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、運(yùn)營實(shí)行一攬子稅收優(yōu)惠政策。相關(guān)稅收優(yōu)惠政策包括以下幾個(gè)方面：

對飲水工程運(yùn)營管理單位為建設(shè)飲水工程而承受土地使用權(quán)，免征契稅；對飲水工程運(yùn)營管理單位為建設(shè)飲水工程取得土地使用權(quán)而簽訂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)，以及與施工單位簽訂的建設(shè)工程承包合同免征印花稅；對飲水工程運(yùn)營管理單位自用的生產(chǎn)、辦公用房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；對飲水工程運(yùn)營管理單位向農(nóng)村居民提供生活用水取得的自來水銷售收入，免征增值稅；對飲水工程運(yùn)營單位從事《公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的飲水工程新建項(xiàng)目投資的經(jīng)營所得，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。

農(nóng)村飲水安全工程是指為農(nóng)村居民提供生活飲用水而建設(shè)的供水工程設(shè)施。由于我國人口眾多，自然地理?xiàng)l件復(fù)雜，地區(qū)發(fā)展不平衡，特別是農(nóng)村供水設(shè)施建設(shè)起步晚，基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村飲水困難或飲水不安全問題仍很突出。

前不久，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《全國農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》，決定在“十二五”期間繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，預(yù)計(jì)總投資將達(dá)1700多億元。

第二屆吉林省縣域經(jīng)濟(jì)推介會在京舉辦

中國吉商協(xié)會會長馬躍塹

最近，為貫徹“兩會”精神、落實(shí)“十二五”規(guī)劃任務(wù)、推動(dòng)吉林經(jīng)濟(jì)發(fā)展，由中國吉商協(xié)會、北京各省市駐京機(jī)構(gòu)商務(wù)協(xié)會共同主辦的第二屆吉林省縣域經(jīng)濟(jì)推介會在北京神農(nóng)莊園召開。

來自吉林省內(nèi)的 30多個(gè)縣市的領(lǐng)導(dǎo)、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人、地方企業(yè)代表、其他各省市駐京商協(xié)會，以及300多名在京吉林籍企業(yè)家共同參會。會上吉林省梨樹縣人民政府、洮南市人民政府、白城市洮北區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等20多個(gè)縣區(qū)、開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹了當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢和重點(diǎn)項(xiàng)目。8家企業(yè)介紹了自己的投資意向和重點(diǎn)項(xiàng)目。會上共簽訂了梨樹縣棚戶區(qū)改造、梨樹新區(qū)建設(shè)、梨樹汽車配件城建設(shè)以及洮南雜糧市場建設(shè)等四個(gè)項(xiàng)目，總投資額達(dá)到1億多元。

中國吉商協(xié)會會長馬躍塹在會上表示，今后吉商協(xié)會將在招商、就業(yè)、就醫(yī)、法律、商旅、營銷、培訓(xùn)、會展等方面為吉林企業(yè)更多的搭建平臺，整合全國乃至國際資源，為吉林企業(yè)走出本省提供助力，使吉商協(xié)會成為吉林企業(yè)真正的家。

余欣榮定點(diǎn)扶貧和行業(yè)扶貧重點(diǎn)抓好六方面工作

近日，農(nóng)業(yè)部在湖北省恩施土家族苗族自治州召開武陵山區(qū)定點(diǎn)扶貧暨行業(yè)扶貧工作會議。

農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮在講話中指出，要扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)部武陵山區(qū)定點(diǎn)扶貧和行業(yè)扶貧工作，立足貧困地區(qū)農(nóng)牧業(yè)資源和區(qū)位優(yōu)勢，重點(diǎn)抓好六方面工作：一是大力發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，積極推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)貧困地區(qū)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。二是切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大貧困地區(qū)水土流失治理和中低產(chǎn)田改造力度，完善農(nóng)田水利設(shè)施，加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)裝備現(xiàn)代化，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。加快推廣一批適合貧困地區(qū)特點(diǎn)的良種良法。加強(qiáng)各類農(nóng)牧業(yè)支撐保障服務(wù)體系建設(shè)，大力開展實(shí)用就業(yè)技能培訓(xùn)。繼續(xù)做好干部到貧困地區(qū)掛職鍛煉和“博士服務(wù)團(tuán)”成員選派工作。四是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。切實(shí)加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶的扶持力度，支持特色農(nóng)牧產(chǎn)品精深加工，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升優(yōu)勢特色農(nóng)牧產(chǎn)品市場競爭力。五是不斷加大生態(tài)保護(hù)與建設(shè)力度。進(jìn)一步加大退牧還草等工程實(shí)施力度，大力加強(qiáng)草原建設(shè)與保護(hù)。大力支持農(nóng)村沼氣工程建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理，創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)牧區(qū)。六是進(jìn)一步擴(kuò)大市場開拓。加快實(shí)施“金農(nóng)工程”農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)。積極牽線搭橋，引導(dǎo)企業(yè)和社會力量參與貧困地區(qū)特色農(nóng)牧產(chǎn)品生產(chǎn)和開發(fā)。支持和鼓勵(lì)貧困地區(qū)農(nóng)牧企業(yè)參加各類博覽會、展銷會等，不斷提高產(chǎn)品市場知名度。

牛盾對進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作提出五點(diǎn)要求

5月3 日，國務(wù)院安委會辦公室召開視頻會議，研究部署有關(guān)安全生產(chǎn)措施。農(nóng)業(yè)部副部長牛盾代表農(nóng)業(yè)部出席會議，他要求各級農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)化主管部門及其安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)，必須按照國務(wù)院要求，加大工作力度，采取有效措施，努力做好農(nóng)機(jī)安全各方面工作,并對進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作提出五點(diǎn)要求。一要強(qiáng)化安全措施確保重要農(nóng)時(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，嚴(yán)格源頭管理，做好安全檢驗(yàn)和檢修服務(wù)工作，提高農(nóng)機(jī)安全技術(shù)性能，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育，減少事故隱患，力爭不發(fā)生較大以上農(nóng)機(jī)事故。二要進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)事故處理和救援能力，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)農(nóng)機(jī)事故。三要大力開展農(nóng)機(jī)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)業(yè)機(jī)械無牌行駛、無證駕駛、未檢驗(yàn)作業(yè)等行為，切實(shí)提高上牌率、檢驗(yàn)率、持證率“三率”水平。四要加強(qiáng)政策支持保障，積極爭取實(shí)行農(nóng)機(jī)定期免費(fèi)檢驗(yàn)制度，將農(nóng)機(jī)安全檢驗(yàn)、牌證發(fā)放等屬于公共財(cái)政保障范圍的工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。五要完善“政府負(fù)責(zé)、農(nóng)機(jī)主抓、部門協(xié)作、群眾參與”的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長效機(jī)制，深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理示范窗口和示范標(biāo)兵創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”建設(shè)。

衛(wèi)生部調(diào)查稱2/3城鄉(xiāng)居民滿意醫(yī)療服務(wù)

衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)信息中心近日公布《居民對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的滿意度調(diào)查報(bào)告》。結(jié)果顯示，2/3以上的城鄉(xiāng)居民對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)表示滿意，低于10%的表示不滿意；接近2/3的城鄉(xiāng)居民對就醫(yī)體驗(yàn)表示滿意，10%的表示不滿意；城鄉(xiāng)居民最不滿意的是醫(yī)療總費(fèi)用、檢查費(fèi)用、藥品價(jià)格。

對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)措施兩年來變化的評價(jià)，78.6%的居民認(rèn)為總體上醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)變好了，3.9%的認(rèn)為變差。評價(jià)較好的前3項(xiàng)為：加強(qiáng)公共衛(wèi)生措施、改善醫(yī)保措施、讓重大疾病治療得到保障。

有機(jī)食品7月1日起啟用新標(biāo)識 上網(wǎng)可查真?zhèn)?/h2>

記者從質(zhì)監(jiān)和農(nóng)業(yè)部門獲悉，修訂后的《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》從3月1日就開始實(shí)施了。7月1日前，舊版的認(rèn)證標(biāo)識仍可繼續(xù)使用，7月1日后，有機(jī)產(chǎn)品必須使用新標(biāo)識，與標(biāo)識一同使用的有機(jī)碼可以在“中國食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”上進(jìn)行查詢，是否是有機(jī)產(chǎn)品一查便知。

對于加貼的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志（含有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志），“有機(jī)碼”采用暗碼形式標(biāo)注在有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志旁，刮開涂層即可獲取。對于在產(chǎn)品標(biāo)簽或零售包裝上印制的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志（含有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志），“有機(jī)碼”采用明碼形式標(biāo)注“有機(jī)碼”字樣旁。

中國貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生普遍"營養(yǎng)貧困"

《中國兒童少年?duì)I養(yǎng)與健康報(bào)告（2012）》 顯示，雖然我國農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)健康狀況獲得了明顯改善，但仍存在諸多問題，比如，農(nóng)村兒童營養(yǎng)不良情況依然突出。在貧困地區(qū)，農(nóng)村學(xué)生普遍“營養(yǎng)貧困”，47.6%的農(nóng)村學(xué)生每天只能吃到兩頓飯，其中有66.4%的學(xué)生不吃早餐；在一個(gè)月內(nèi)，有1/3的學(xué)生吃不到肉，2/3的學(xué)生吃不到雞蛋，80%的學(xué)生喝不到奶，39%的學(xué)生不吃豆類，35%的學(xué)生每天只吃一種蔬菜，主要是土豆、白菜和蘿卜等，多數(shù)靠自帶的咸菜、辣椒醬，甚至鹽拌飯。

農(nóng)村學(xué)生和學(xué)校相關(guān)人員營養(yǎng)知識掌握情況也不容樂觀：1/10的農(nóng)村學(xué)生不知道哪種食物中富含維生素A、維生素C、鈣或鐵，只有1/3的學(xué)生認(rèn)識到吃早餐對生長發(fā)育、學(xué)習(xí)成績、營養(yǎng)攝入、身體耐力有好處。農(nóng)村學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和老師沒有充分意識到營養(yǎng)的重要性，食堂工作人員的營養(yǎng)意識淡薄，缺少基本的營養(yǎng)知識和營養(yǎng)餐搭配技能。

報(bào)告重點(diǎn)解釋了2011年10月26日國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議決定啟動(dòng)的《實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃》。當(dāng)前我國恰逢改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)的大好時(shí)機(jī)，報(bào)告呼吁相關(guān)人士抓住機(jī)遇，落實(shí)行動(dòng)，使國家農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善政策最大限度地發(fā)揮作用。

我國將于年底實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋

人力資源和社會保障部、財(cái)政部最近召開全國新農(nóng)保和城居保制度全覆蓋工作動(dòng)員視頻會議，宣布從今年7月1日起在全國范圍內(nèi)啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋工作，計(jì)劃年底前完成。

截至今年3月底，納入國家試點(diǎn)的1914個(gè)新農(nóng)保試點(diǎn)縣、1902個(gè)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣和4個(gè)直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)參保人數(shù)達(dá)到3.43億人，其中達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡人數(shù)9543萬人。

在國家試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，還有18個(gè)省份的345個(gè)縣自行開展新農(nóng)保試點(diǎn)，11個(gè)省份的181個(gè)縣自行開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，16個(gè)省份已經(jīng)實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋，10個(gè)省份統(tǒng)一實(shí)施了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。加上地方自行試點(diǎn)，總參保人數(shù)達(dá)到3.76億人，其中達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡人數(shù)1.07億人。

人力資源和社會保障部副部長胡曉義說，今年一方面要繼續(xù)組織引導(dǎo)好已參保2億多城鄉(xiāng)居民繼續(xù)繳費(fèi)，給1億多居住分散的城鄉(xiāng)老年居民按月發(fā)放養(yǎng)老金；另一方面，還要組織近40%的未納入國家試點(diǎn)地區(qū)開展工作，預(yù)計(jì)新增參保人數(shù)近1億人。

此外，今年7月1日要在所有未開展試點(diǎn)的地區(qū)全面啟動(dòng)新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。

廣西10億元為農(nóng)村學(xué)校建食堂

近日，廣西壯族自治區(qū)教育廳等五部門聯(lián)合發(fā)文，對實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校的食堂伙房提出具體要求。

下發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校食堂（伙房）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》要求，伙房最小使用面積不得小于20平方米，伙房內(nèi)要設(shè)原料存放區(qū)、食品加工區(qū)、配餐區(qū)；必須配備防塵、防蠅、防鼠、照明、通風(fēng)、排煙等設(shè)施裝置；用于清洗蔬菜、肉類和清洗餐具的洗滌池不少于3個(gè)，洗滌池不能混用，要有明顯的使用標(biāo)識；要有不銹鋼材質(zhì)的配餐臺、操作臺；伙房內(nèi)不得設(shè)置明溝排水，地漏應(yīng)能防止廢棄物流入及濁氣逸出。

《標(biāo)準(zhǔn)》要求食堂伙房應(yīng)距離校園獨(dú)立式廁所、暴露垃圾堆等污染源25米以上，食品加工產(chǎn)生的噪聲及排放的油煙、氣味不得影響教學(xué)環(huán)境。學(xué)校食堂伙房不得使用再生塑料或非食品用塑料制品盛放煮熟的食品，要根據(jù)人數(shù)配置電飯鍋或蒸飯柜、不銹鋼材質(zhì)的餐具保潔柜。

廣西已有29個(gè)縣納入農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的國家試點(diǎn)，涉及當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育學(xué)校6123所。為配合國家實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，廣西今年投資10億元為農(nóng)村學(xué)校建食堂，這一專項(xiàng)資金已下達(dá)各試點(diǎn)縣。

寧夏土地整治新增耕地30余萬畝

寧夏中北部土地開發(fā)整理重大工程項(xiàng)目的實(shí)施是自治區(qū)歷史上規(guī)模最大的土地整治工程。

寧夏中北部土地開發(fā)整理重大工程涉及土地開發(fā)整理、生態(tài)移民土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)三大工程，總建設(shè)規(guī)模為337.8萬畝，預(yù)計(jì)新增耕地78.58萬畝，總投資36.61億元。項(xiàng)目從2009年實(shí)施以來已初顯成效：一是增加了耕地。通過整理，目前已新增耕地33.9萬畝，改造鹽堿地9.2萬畝，土地質(zhì)量普遍提升1至2個(gè)等級，整治后的項(xiàng)目區(qū)糧食畝均單產(chǎn)增加110公斤左右，確保了寧夏耕地面積凈增長。二是農(nóng)民得到了實(shí)惠。重大項(xiàng)目與自治區(qū)的生態(tài)移民及黃河沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，不斷豐富項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)涵。項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)民人均年純收入增加785元，節(jié)水20%～30%，畝均節(jié)約勞動(dòng)力1.1個(gè)，為破解“三農(nóng)”難題搭建了平臺。通過土地整理，解決了老灌區(qū)排灌標(biāo)準(zhǔn)低、配套差、老化失修、效益衰減等問題，提高了耕地質(zhì)量，北部項(xiàng)目區(qū)的排水條件得到改善，中部項(xiàng)目區(qū)由旱地?zé)o灌溉改善為節(jié)水灌溉。

項(xiàng)目實(shí)施后，將新增農(nóng)田灌溉面積119.44萬畝，整治后的耕地質(zhì)量提升1至2個(gè)等級，約191萬群眾受益，項(xiàng)目完成后區(qū)域內(nèi)農(nóng)民人均年純收入增加750元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收和生態(tài)保護(hù)的統(tǒng)一。

國內(nèi)外食糖噸價(jià)相差千元 走私量或增至百萬噸

近日，有媒體報(bào)道稱，目前國際市場上食糖的價(jià)格每噸5400-5500元，比國內(nèi)食糖便宜1000元左右，而往年國內(nèi)外食糖的價(jià)差只有400-500元，這為走私食糖提供了巨大的利潤空間。國內(nèi)走私食糖的來源主要是泰國和越南，巴西糖也有一部分。食糖走私成為暴利的生意。

國內(nèi)一家大型食糖生產(chǎn)企業(yè)的有關(guān)人士介紹，現(xiàn)在一年食糖走私的數(shù)量至少在50萬噸以上。食糖走私的根本原因在于國內(nèi)供不應(yīng)求?，F(xiàn)在中國一年食糖的消費(fèi)量約為1500萬噸，生產(chǎn)量只有1200萬噸，缺口達(dá)到300萬噸，供求關(guān)系決定了國內(nèi)食糖價(jià)格處于較高的水平，而國際市場食糖價(jià)格較低，走私因此有了充足的動(dòng)力。

新農(nóng)合支付改革啟動(dòng)

近日，衛(wèi)生部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療支付方式改革工作的指導(dǎo)意見》，該份意見要求各地從2012年開始積極推進(jìn)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和病種全覆蓋的支付方式改革試點(diǎn)工作并逐步擴(kuò)大實(shí)施范圍，爭取到2015年實(shí)現(xiàn)在所有的統(tǒng)籌地區(qū)全面實(shí)施的目標(biāo)。

衛(wèi)生部部長陳竺指出，新農(nóng)合支付方式改革的基本原則，一是統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)機(jī)構(gòu)、病種全覆蓋；二是結(jié)合實(shí)際，動(dòng)態(tài)調(diào)整支付標(biāo)準(zhǔn)；三是兼顧多方利益，確保持續(xù)發(fā)展；四是強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，保證服務(wù)水平。

新農(nóng)合支付方式改革，是通過推行按病種付費(fèi)、按床日付費(fèi)、按人頭付費(fèi)、總額預(yù)付等支付方式，將新農(nóng)合的支付方式由單純的按項(xiàng)目付費(fèi)向混合支付方式轉(zhuǎn)變。付費(fèi)方式的改革，其主要內(nèi)容包括門診費(fèi)用支付改革和住院費(fèi)用支付改革。通過改革，在促使醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)整醫(yī)藥費(fèi)用收入結(jié)構(gòu)，控制過度用藥、過度檢查的同時(shí)，也有利于合理利用衛(wèi)生資源，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為，控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理上漲。

農(nóng)行出臺"千百工程"意見 推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

農(nóng)業(yè)銀行日前制定出臺了《關(guān)于實(shí)施“十二五”期間農(nóng)村產(chǎn)業(yè)金融業(yè)務(wù)“千百工程”的意見》，意在進(jìn)一步夯實(shí)和優(yōu)化縣域法人客戶基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)金融業(yè)務(wù)又好又快發(fā)展。

“千百工程”是“十二五”期間農(nóng)村產(chǎn)業(yè)金融業(yè)務(wù)以千、百為單位的一系列發(fā)展目標(biāo)、市場策略和推進(jìn)措施的統(tǒng)稱，是指導(dǎo)和推動(dòng)“十二五”期間縣域?qū)珮I(yè)務(wù)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)和主要依據(jù)。

該意見指出，農(nóng)行今后將優(yōu)先支持千家國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)拓展千個(gè)大企業(yè)或大項(xiàng)目建設(shè)，全面服務(wù)千個(gè)縣域大型商品流通市場，積極介入千家縣域重點(diǎn)商場和大型連鎖經(jīng)營商業(yè)企業(yè)，大力扶持千所優(yōu)質(zhì)縣級綜合醫(yī)院發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)500個(gè)縣（市）城鎮(zhèn)化建設(shè)，跟進(jìn)服務(wù)300個(gè)縣域省級（含）以上工業(yè)園區(qū)，深度營銷200個(gè)縣域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，探索支持100個(gè)國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，著力發(fā)展100個(gè)4A級（含）以上旅游景區(qū)。