要素成本與中西部地區(qū)招商引資研究——基于2006－2011省際面板數(shù)據(jù)的實(shí)證分析

吳 勇

(1.安徽工程大學(xué) 管理學(xué)院，安徽 蕪湖 241000;2.合肥工業(yè)大學(xué) 管理學(xué)院，安徽 合肥 230009)

一、引言

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)對(duì)區(qū)域平衡發(fā)展問(wèn)題越來(lái)越重視，中央政府先后提出西部大開(kāi)發(fā)、振興東北老工業(yè)基地和中部崛起等戰(zhàn)略，對(duì)外開(kāi)放不斷向內(nèi)陸地區(qū)深入，再加上加入世貿(mào)組織后，我國(guó)投資便利化水平迅速提高，越來(lái)越多的外資企業(yè)開(kāi)始涌入中西部地區(qū)。同時(shí)，東部沿海地區(qū)在經(jīng)過(guò)連續(xù)多年的快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后，生產(chǎn)要素成本不斷提高，資源環(huán)境約束矛盾日益突出，資本積累達(dá)到臨界點(diǎn)，開(kāi)始向國(guó)內(nèi)其他地區(qū)輸出資本，這也為中西部地區(qū)引進(jìn)內(nèi)資創(chuàng)造了條件。近年來(lái)，中西部地區(qū)招商引資規(guī)模持續(xù)快速增長(zhǎng)，但各地區(qū)間招商引資水平卻有很大差異，外資和跨區(qū)內(nèi)資在中西部的分布非常不均勻。根據(jù)2011年的數(shù)據(jù)，河南、重慶的FDI(Foreign Direct Investment，外商直接投資)超過(guò)100 億美元，而寧夏的FDI 不到1 億美元;引入內(nèi)資最多的安徽、四川等省，實(shí)際利用內(nèi)資數(shù)千億人民幣，而青海省不到200 億人民幣，相差數(shù)十倍。招商引資不僅能彌補(bǔ)本地資本要素投入的不足，而且還能帶來(lái)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理方法從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的運(yùn)營(yíng)效率的提高，因此中西部地區(qū)間招商引資水平的差異必然會(huì)導(dǎo)致地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異。

根據(jù)古典區(qū)位選擇理論，勞動(dòng)力和土地等要素成本關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本，是影響投資者區(qū)位決策的重要因素。勞動(dòng)力成本是眾多實(shí)證研究關(guān)注的重要因素之一，例如，Coughlin et al(1991)在分析1981－1983年期間外資在美國(guó)各州間的區(qū)位選擇時(shí)發(fā)現(xiàn)較高工資會(huì)阻礙外資的進(jìn)入［1］;Rosenthal and Strange(2001)對(duì)美國(guó)400 多個(gè)制造業(yè)部門(mén)的研究表明勞動(dòng)力市場(chǎng)成本因素是制造業(yè)州際分布差異的主要原因之一［2］。國(guó)內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)以研究FDI 區(qū)位選擇的影響因素為主，但由于研究方法的差異，學(xué)者們得到的結(jié)論并不一致，劉榮添和林峰(2005)、李漢君(2011)、陳相森(2012)等得到勞動(dòng)力成本與FDI 規(guī)模反向變動(dòng)的結(jié)論［3－5］;而黃肖奇、柴敏(2006)的實(shí)證研究結(jié)果表明勞動(dòng)力成本對(duì)地區(qū)間FDI 分布的差異并沒(méi)有顯著影響［6］;陳艷瑩、王周玉(2011)的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)力成本或是工資水平對(duì)FDI 有明顯正向影響的結(jié)論［7］。還有一些研究認(rèn)為，外商投資在我國(guó)區(qū)位選擇的決定因素存在階段性差異，如馮偉(2011)的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)力成本對(duì)FDI 的吸引存在著門(mén)檻效應(yīng)，即在一定范圍內(nèi)，勞動(dòng)力成本的提升能對(duì)FDI產(chǎn)生正向的激勵(lì)作用，越過(guò)拐點(diǎn)值后便會(huì)產(chǎn)生阻滯作用［8］。

中西部地區(qū)招商引資包括引進(jìn)外資和引進(jìn)內(nèi)資兩個(gè)方面，許多省份引進(jìn)內(nèi)資的規(guī)模甚至是外資的十倍以上，但關(guān)于內(nèi)資招商和要素成本關(guān)系的研究甚少，即使是關(guān)于外資招商的實(shí)證研究，關(guān)注土地成本的也不多見(jiàn)。

二、實(shí)證分析和結(jié)果

1、模型建立與樣本數(shù)據(jù)說(shuō)明

根據(jù)區(qū)位選擇理論，除了要素成本水平外，市場(chǎng)規(guī)模、創(chuàng)新能力、市場(chǎng)化程度、基礎(chǔ)設(shè)施水平、集聚效應(yīng)等也是影響資本區(qū)位選擇的重要因素，因此筆者建立模型如下:

Y 表示每年各地區(qū)的實(shí)際到位內(nèi)資規(guī)模和FDI 規(guī)模;勞動(dòng)力成本W(wǎng)AGE 以當(dāng)?shù)芈毠て骄べY來(lái)表示;土地成本LP 是用每年的土地購(gòu)置費(fèi)用除以當(dāng)年購(gòu)置土地面積來(lái)度量;地區(qū)GDP作為市場(chǎng)規(guī)模的代理變量;創(chuàng)新能力INNOV 用各地每年的專(zhuān)利授權(quán)量來(lái)表示;筆者選擇政府規(guī)模GOV、國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重NONPU、對(duì)外貿(mào)易依存度FTD 三個(gè)指標(biāo)來(lái)間接反映各地區(qū)市場(chǎng)化程度，GOV 用政府消費(fèi)支出占總消費(fèi)支出的比重表示，NONPU 用非公有制企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值在地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值中所占比重表示，對(duì)外貿(mào)易依存度FTD 用對(duì)外貿(mào)易總額占各地GDP 的比例來(lái)表示;基礎(chǔ)設(shè)施水平TRAF 用交通基礎(chǔ)設(shè)施變量表示，基礎(chǔ)設(shè)施水平=(公路里程+鐵路里程+內(nèi)河里程)/地區(qū)面積;集聚效應(yīng)FAI 選擇固定資產(chǎn)投資指標(biāo)來(lái)考察。

筆者使用2005－2011年間中西部19 省市(西藏除外)的數(shù)據(jù)，建立面板數(shù)據(jù)模型進(jìn)行分析。引進(jìn)內(nèi)資數(shù)據(jù)根據(jù)各省市區(qū)歷年的政府工作報(bào)告整理得來(lái)，其余數(shù)據(jù)均來(lái)自各相關(guān)年份的中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒。為了將招商規(guī)模與部分解釋變量之間可能存在的非線(xiàn)性關(guān)系轉(zhuǎn)換成線(xiàn)性關(guān)系并測(cè)度這些變量對(duì)招商規(guī)模的彈性，可建立對(duì)數(shù)線(xiàn)性模型如下:

(1)式中，下標(biāo)i 和t 分別代表省份和時(shí)間，α 為常數(shù)項(xiàng)，μi表示不可觀(guān)測(cè)到的個(gè)體的特殊效應(yīng)，νit表示隨機(jī)擾動(dòng)。

2、估計(jì)及結(jié)果分析

回歸之前，先用方差膨脹系數(shù)(vif)判斷解釋變量的多重共線(xiàn)性問(wèn)題，當(dāng)vif 值大于10時(shí)，回歸存在多重共線(xiàn)性。從表1 的VIF(1)可以看出lnGDP 的vif 值最高且高于臨界值，因此在回歸中先將其剔除。事實(shí)上，市場(chǎng)規(guī)模GDP和固定資產(chǎn)投資高度相關(guān)，經(jīng)計(jì)算，lnGDP 和lnFAI 的皮爾遜相關(guān)系數(shù)高達(dá)0.96。剔除lnGDP后，如表的VIF(2)所示，變量的vif 值都在臨界值之下，不再存在有害的多重共線(xiàn)性。

表1 多重共線(xiàn)性檢驗(yàn)結(jié)果

一般而言，面板數(shù)據(jù)模型有兩種處理方法:如果μi與解釋變量相關(guān)，就將所有變量進(jìn)行去均值處理然后再進(jìn)行估計(jì)，從而得到固定效應(yīng)模型(FEM);如果μi與解釋變量不相關(guān)，可以采用隨機(jī)效應(yīng)模型(ECM)。根據(jù)hausman 檢驗(yàn)的結(jié)果決定采用哪種處理方法，剔除變量lnGDP 后的回歸結(jié)果如表2 所示。

表2 多變量分析結(jié)果

根據(jù)表2(1)的回歸結(jié)果，兩個(gè)模型的R2(總體)均高于0.7，擬合效果較好。中西部地區(qū)內(nèi)資、外資招商規(guī)模和勞動(dòng)力成本的關(guān)系完全相反，內(nèi)資招商規(guī)模和勞動(dòng)力成本水平正相關(guān)，而外資招商規(guī)模和要素成本水平負(fù)相關(guān)。勞動(dòng)力成本水平與內(nèi)資招商規(guī)模影響顯著正相關(guān)，這和通常認(rèn)為用工成本越低對(duì)投資者的吸引力越強(qiáng)的觀(guān)點(diǎn)不一致?？赡艿慕忉屖?，勞動(dòng)力成本水平是個(gè)內(nèi)生變量，內(nèi)資企業(yè)大量涌入中西部地區(qū)后，中西部地區(qū)的勞動(dòng)力需求迅速增長(zhǎng)，部分內(nèi)陸城市甚至和沿海地區(qū)一樣也出現(xiàn)了“民工荒”。不可否認(rèn)廉價(jià)勞動(dòng)力對(duì)招商而言是一個(gè)優(yōu)勢(shì)，但招商帶來(lái)的勞動(dòng)力需求增長(zhǎng)也推動(dòng)了勞動(dòng)力成本水平的上漲。根據(jù)回歸結(jié)果，中西部省份工資水平增長(zhǎng)1%的同時(shí)內(nèi)資招商規(guī)模提高0.39%。勞動(dòng)力成本水平和外資招商規(guī)模顯著負(fù)相關(guān)則說(shuō)明了用工成本是外資企業(yè)在中西部地區(qū)進(jìn)行區(qū)位選擇要考慮的重要因素之一。事實(shí)上中西部地區(qū)引進(jìn)的外資企業(yè)很大一部分是從勞動(dòng)力成本相對(duì)較高的東部地區(qū)遷移過(guò)來(lái)的，如英特爾關(guān)閉上海工廠(chǎng)內(nèi)遷到成都，富士康減少深圳的產(chǎn)能進(jìn)駐河南、四川和湖南，聯(lián)合利華將生產(chǎn)企業(yè)從上海轉(zhuǎn)移至安徽合肥。勞動(dòng)力成本水平每提高1%會(huì)導(dǎo)致FDI 減少0.5%以上，說(shuō)明勞動(dòng)力成本對(duì)引進(jìn)外資的影響很大。和勞動(dòng)力成本一樣，土地成本和引進(jìn)內(nèi)資規(guī)模正相關(guān)，與引進(jìn)外資規(guī)模負(fù)相關(guān)，但均不顯著，說(shuō)明土地成本既不是造成中西部各地區(qū)間招商引資規(guī)模差異的主要原因，招商引資也沒(méi)有引起土地成本的顯著變化。

考慮到內(nèi)資在中部和西部的分布以及相關(guān)影響因素仍有較大差異，區(qū)分區(qū)域數(shù)據(jù)將更具有同質(zhì)性，因此應(yīng)再把中部和西部的數(shù)據(jù)分開(kāi)進(jìn)行分析，中部包括黑龍江、吉林、山西、河南、湖北、湖南、安徽和江西8 省，西部包括內(nèi)蒙古、廣西、四川、重慶、云南、貴州、新疆、甘肅、寧夏、青海和陜西11 個(gè)省市區(qū)，分區(qū)域回歸的結(jié)果見(jiàn)表2(2)和表2(3)。

分區(qū)域回歸后可以發(fā)現(xiàn)，對(duì)中部來(lái)說(shuō)勞動(dòng)力成本和內(nèi)資招商規(guī)模依然顯著正相關(guān)，且顯著性和彈性都有很大的提高。而對(duì)西部來(lái)說(shuō)，雖然勞動(dòng)力成本水平仍和引進(jìn)內(nèi)資規(guī)模正相關(guān)，但不顯著?？赡苁俏鞑康貐^(qū)勞動(dòng)力資源更為豐富，勞動(dòng)力供給的彈性較高，內(nèi)資涌入所引致的需求增長(zhǎng)并未帶來(lái)勞動(dòng)力成本水平的顯著提高。勞動(dòng)力成本仍然對(duì)FDI 規(guī)模有顯著負(fù)影響，但在區(qū)域間的作用程度卻有較大差別。勞動(dòng)力成本每增加1%，中部地區(qū)引進(jìn)FDI 規(guī)模下降0.27%，西部地區(qū)下降1.47%，西部地區(qū)引進(jìn)外資對(duì)廉價(jià)勞動(dòng)力的依賴(lài)程度要遠(yuǎn)高于中部地區(qū)。而無(wú)論是中部還是西部，外資還是內(nèi)資，土地成本的回歸系數(shù)仍不顯著。

三、結(jié)論與啟示

筆者利用中西部省際面板數(shù)據(jù)，分別考察了中西部地區(qū)引進(jìn)內(nèi)資、外資規(guī)模和當(dāng)?shù)匾爻杀舅降年P(guān)系，研究發(fā)現(xiàn):首先，引進(jìn)內(nèi)資、外資規(guī)模和勞動(dòng)力成本的關(guān)系完全相反。引進(jìn)內(nèi)資規(guī)模和勞動(dòng)力成本水平正相關(guān)反映了大量?jī)?nèi)資企業(yè)進(jìn)入中西部地區(qū)后勞動(dòng)力市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)的變化，勞動(dòng)力需求的增長(zhǎng)導(dǎo)致了勞動(dòng)力成本的增長(zhǎng)，外資引進(jìn)規(guī)模和勞動(dòng)力成本水平負(fù)相關(guān)則顯示了廉價(jià)勞動(dòng)力是吸引外資企業(yè)中西部地區(qū)投資的重要因素。其次，分區(qū)域來(lái)看，勞動(dòng)力成本仍和引進(jìn)內(nèi)資規(guī)模正相關(guān)，但中部地區(qū)顯著性提高，西部地區(qū)顯著性降低，勞動(dòng)力成本仍和引進(jìn)外資規(guī)模顯著負(fù)相關(guān)，但對(duì)外資招商的作用程度不同，西部地區(qū)廉價(jià)勞動(dòng)力對(duì)外商投資的激勵(lì)作用更大。最后，土地成本和中西部的招商引資規(guī)模的關(guān)系不顯著。

實(shí)證研究給中西部各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資競(jìng)爭(zhēng)政策帶來(lái)了一些有益的啟示:首先，引進(jìn)內(nèi)資對(duì)中西部地區(qū)擴(kuò)大就業(yè)和提高居民收入有十分重要的意義，從招商規(guī)模上看，內(nèi)資是中西部地區(qū)招商引資的主體，通過(guò)引進(jìn)內(nèi)資，中西部地區(qū)資本投入迅速擴(kuò)大、就業(yè)機(jī)會(huì)迅速增多并使勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，從而提高了居民的勞動(dòng)性收入。其次，就整個(gè)中西部而言，低勞動(dòng)力成本對(duì)于引進(jìn)外商投資來(lái)說(shuō)仍有顯著作用，考慮到我國(guó)東部地區(qū)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和東南亞低薪國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)已不再具有成本優(yōu)勢(shì)，而中國(guó)東、中、西具有勞動(dòng)力成本的梯度差異，中西部地區(qū)當(dāng)前應(yīng)充分利用好勞動(dòng)力成本上的比較優(yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)東部地區(qū)不再具有勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)的外資產(chǎn)業(yè)，不僅能保持外資勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在中國(guó)的延續(xù)，也可以加快中西部地區(qū)的工業(yè)化步伐。最后，為持續(xù)保持本地區(qū)招商引資的吸引力，低價(jià)出讓土地的辦法并不可取，中西部地方政府應(yīng)充分認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)集聚自我強(qiáng)化效應(yīng)的作用機(jī)制，積極促進(jìn)本地產(chǎn)業(yè)集聚，同時(shí)中西部地方政府應(yīng)加大轉(zhuǎn)變職能的力度，努力提高政府運(yùn)作效率以營(yíng)造良好的投資軟環(huán)境來(lái)吸引國(guó)內(nèi)外投資者。

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