朱景鋒
ZHU Jing-feng
(廣西經(jīng)濟管理干部學(xué)院,南寧 530007)
電子政務(wù)是政府信息化的重要方式,是創(chuàng)新政府管理模式和優(yōu)化政府業(yè)務(wù)流程的有效途徑。隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用范圍的不斷擴大,物聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)的應(yīng)用將會極大地促進電子政務(wù)的進一步發(fā)展。物聯(lián)網(wǎng)時代的電子政務(wù)和傳統(tǒng)的電子政務(wù)的本質(zhì)區(qū)別,在于物聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)能夠進行無所不在、無處不在的信息獲取。物聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)通過互通互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)提供更高效能的公眾服務(wù),同時提升政府的工作效率。本文研究物聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)安全評價的合理性,建立物聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)安全策略的關(guān)聯(lián)模型,通過構(gòu)建三角模糊AHP(Analytical Hierarchy Process,層次分析法)模型,計算出物聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)安全各影響因素的相對權(quán)重,從而對物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下電子政務(wù)安全性能環(huán)節(jié)進行綜合評價[1]。
層次分析法(AHP)是美國運籌學(xué)家薩蒂A.L.Saaty教授于二十世紀70年代創(chuàng)立的。AHP最大的長處是可以處理定性和定量相結(jié)合的問題,可以將決策者的主觀要求和政策經(jīng)驗導(dǎo)入模型,并加以量化處理。層次分析法在進行判斷矩陣構(gòu)造時,忽略了決策者具有的判斷模糊性,同時在進行一致性檢驗時,過程過于復(fù)雜,不利于推廣應(yīng)用。模糊數(shù)學(xué)可以充分考慮人的判斷模糊性,能夠促進判斷矩陣構(gòu)造的合理性。荷蘭學(xué)者F.J.M.Van Laarhoven和W.Pedrycz綜合人的判斷模糊性,提出了用三角模糊數(shù)表示模糊比較判斷的方法,從而把AHP 改進為能在模糊環(huán)境下使用的一種決策分析方法,三角模糊層次分析法因此而得名。
據(jù)資料顯示,我國電子政務(wù)受到網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊的次數(shù)正在以每年10%的增長量遞增,加上物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的開放性,物聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)比互聯(lián)網(wǎng)時代的電子政務(wù)安全隱患更嚴重,因此構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)安全評價模型,對物聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)的進一步建設(shè)與規(guī)劃具有指導(dǎo)作用。利用三角模糊層次分析法在進行物聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)安全評估時,首先要將影響物聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)安全的系統(tǒng)安全、人員安全、管理安全等各個因素進行分析,確定它們之間的隸屬關(guān)系;再依據(jù)專家建議,依據(jù)數(shù)量標(biāo)度說明兩個因素的關(guān)系,構(gòu)造兩兩比較的模糊判斷矩陣;進而根據(jù)模糊一致矩陣求出各個元素的權(quán)重。
物聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)安全評價模型分析的關(guān)鍵就是評價指標(biāo)體系的確定。物聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)安全評價是一個多層次、多維度的評估體系,利用三角模糊層次分析法進行分析時,充分利用層次分析法定性和定量相結(jié)合的優(yōu)勢,同時綜合利用人的判斷模糊性,本文選擇易于度量的因素來對物聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)安全進行評估。
物聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)安全不是單純的技術(shù)問題,而是要從技術(shù)角度和非技術(shù)角度來考慮,技術(shù)角度主要評價物聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)系統(tǒng)自身的安全,非技術(shù)角度主要評價人員和管理措施方面的安全性。建立物聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)安全評價層次結(jié)構(gòu)模型如圖1所示。
圖1 物聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)安全評價層次結(jié)構(gòu)模型
為保證物聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)系統(tǒng)安全有效地運行,系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)要安全,以確保數(shù)據(jù)的完整和可用;數(shù)據(jù)的運行安全主要包括數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)等;數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)安全是指進行數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲等過程中保證數(shù)據(jù)的完整性、機密性、真實性和不可否認性;物聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)安全還需要評價訪問系統(tǒng)的控制支持策略的安全性能,保證政務(wù)主體的可用性和可控性。因此物聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)系統(tǒng)安全的評估指標(biāo)為數(shù)據(jù)安全、設(shè)備安全、傳輸安全、運行安全和訪問控制支持策略[2,3]。
人員安全從物聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)使用和技術(shù)支持兩個方面來進行度量,使用方面主要是評價公務(wù)員對物聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)問題的主要表現(xiàn)、危害和保證物聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)安全的意義的正確認識,在使用的過程中對危及物聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)安全的事件的敏感度,在政務(wù)開展過程中所必須具備的安全素養(yǎng)。技術(shù)支持方面主要是評價物聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)系統(tǒng)在進行設(shè)計之初,采用與信息安全策略相符合的信息安全技術(shù)架構(gòu),注重電子政務(wù)系統(tǒng)中數(shù)據(jù)安全的設(shè)計;進行電子政務(wù)系統(tǒng)開發(fā)時,積極采用開源軟件,減少安全漏洞,開發(fā)出安全可靠的電子政務(wù)系統(tǒng),提高系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性;檢測病毒入侵,人為攻擊監(jiān)測與防御,及時進行數(shù)據(jù)備份防止人為失誤操作造成的數(shù)據(jù)丟失,對共享的資源與傳遞的信息進行加密等,實現(xiàn)安全維護的功效;物聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)系統(tǒng)還需要通過各種技術(shù)手段實現(xiàn)產(chǎn)品測評、信息安全水平評估、安全咨詢等安全服務(wù)。因此物聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)人員安全評估指標(biāo)為人員的安全意識、安全經(jīng)驗以及安全技術(shù)能力。
物聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)管理安全主要指由政府在安全管理方面制定的法律、制度和政策可能引起的安全管理問題,在保障安全管理措施方面引起的安全管理障礙。為了進一步加強物聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)安全防范的效果,在安全管理策略制定方面引起的有效性及一致性問題;為做好上下級部門之間、不同部門之間的統(tǒng)一協(xié)調(diào),減少物聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)建設(shè)項目的重復(fù)建設(shè),同時保障各個政務(wù)項目之間的信息共享而引起的政務(wù)安全問題等。管理安全從安全管理策略、政務(wù)基本運行機制的安全、安全風(fēng)險控制能力以及電子政務(wù)系統(tǒng)運行外部環(huán)境的安全等方面來進行評價。
從層次結(jié)構(gòu)模型可知需要構(gòu)造4個模糊判斷矩陣,根據(jù)物聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)安全評估的要求,通過指標(biāo)的兩兩比較,得到模糊判斷矩陣為:
在對Pi和Pj進行重要性判斷時,若Pi比Pj重要,則
Pij為三角模糊數(shù)。mij為層次分析法中1-9的重要性判斷標(biāo)度,通常概率論當(dāng)中隸屬函數(shù)的閾值在0-1的范圍,而Pij具有模糊關(guān)系的隸屬度,因此把1-9的重要性判斷標(biāo)度設(shè)定在0.1-0.9的范圍。lij為三角模糊數(shù)的下限值,uij為三角模糊數(shù)的上限值。層次分析法的重要性標(biāo)度的含義如表1所示[4,5]。
表1 重要性標(biāo)度的含義
若Pj比Pi重要,則
本次邀請3位專家對物聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)安全評價層次結(jié)構(gòu)模型的各個指標(biāo)的重要性進行賦值,對模糊判斷矩陣進行整合,其中影響物聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)安全一級指標(biāo)管理安全的模糊一致判斷矩陣如表2所示。
表2 管理安全模糊一致判斷矩陣
第K層元素i的初始權(quán)重值為Dik,則
由表2知n=3,根據(jù)公式(5)求得B1、B2、B3的初始權(quán)重DB1、DB2、DB3分別為:(0.08,0.19,0.37)、(0.11,0.30,0.67)、(0.25,0.51,1.22)。
設(shè)兩個三角模糊數(shù)分別是pm1(lm1,mm1,um1)和pm2(lm2,mm2,um2),則pm1≥pm2的可能度用三角模糊函數(shù)定義為:
根據(jù)公式(6)~(8),對DB1、DB2、DB3進行去模糊處理,則
將權(quán)值標(biāo)準化,各個指標(biāo)的最終權(quán)重為wB1=0.14,wB2=0.35,wB3=0.51。
用同樣的方法計算出wA=0.45,wB=0.21,wC=0.34,wA1=0.25,wA2=0.25,wA3=0.21,wA4=0.12 ,wA5=0.17 ,wC1=0.32,wC2=0.38,wC3=0.19,wC4=0.11。
計算各個指標(biāo)對于物聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)系統(tǒng)信息安全的權(quán)重,
WA1=0.11,WA2=0.11,WA3=0.09,WA4=0.05,WA5=0.08,WB1=0.03,WB2=0.07,WB3=0.11,WC1=0.11,WC2=0.13,WC3=0.06,WC4=0.04。
根據(jù)計算結(jié)果得出,各個指標(biāo)對物聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)安全的影響最重要的是電子政務(wù)系統(tǒng)安全,其次是管理安全,最后是人員安全。其中物聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)系統(tǒng)安全中影響最大的是數(shù)據(jù)安全和設(shè)備安全,物聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)人員安全中影響最大的是安全技術(shù)能力,物聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)管理安全中影響最大的是管理的運行機制。
物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的開放性,使得物聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)比互聯(lián)網(wǎng)時代的電子政務(wù)安全隱患更嚴重。本文對物聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)的安全進行分析,從技術(shù)角度和非技術(shù)角度來實現(xiàn)安全防范,綜合考慮了物聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)系統(tǒng)安全、人員安全和管理安全。提出了基于三角模糊AHP的物聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)安全評價模型,從系統(tǒng)安全、人員安全和管理安全三個方面,選擇易于度量的因素來對物聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)的安全進行評估,通過模糊AHP算法確定影響物聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)各個安全指標(biāo)的權(quán)重?;谌悄:鼳HP的物聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)安全評價模型簡單適用,為物聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)安全評價的開展提供了理論依據(jù)。
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