從真實(shí)的成長中反思

□ 文/一沐

作 者: 吳敬璉 等著，胡舒立 主編

出 版 社: 江蘇文藝出版社

出版時(shí)間: 2012年1月

從2008年美國次貸危機(jī)，到2011年歐洲債務(wù)危機(jī)，“危機(jī)”成了描述世界經(jīng)濟(jì)最常用的關(guān)鍵詞。比較而言，雖然中國經(jīng)濟(jì)的宏觀表現(xiàn)相當(dāng)不錯(cuò)，但自從2011年下半年以來，多項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，中國經(jīng)濟(jì)增長放緩已成定局。此前在高增長狀態(tài)下所積累的諸多經(jīng)濟(jì)泡沫開始浮出水面并逐一破裂，各種社會(huì)矛盾也隨之激化。2012年，中國經(jīng)濟(jì)必將面臨重大調(diào)整。有部分學(xué)者因此稱2012年是“中國經(jīng)濟(jì)—政治周期的緊要時(shí)段”。能否在此“緊要時(shí)段”超越難以為繼的所謂“中國模式”，為中國找到新的發(fā)展動(dòng)力？對(duì)此，吳敬璉在接受《中國改革》記者采訪時(shí)的論斷可謂一針見血:“正如鄧小平所說，只搞經(jīng)濟(jì)體制改革，不搞政治體制改革，經(jīng)濟(jì)體制改革也搞不好……必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的政治體制改革并沒有取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，即使當(dāng)年做出過正式?jīng)Q議的黨政分開措施也沒有得到貫徹。作為建設(shè)現(xiàn)代中國的一系列普適性的憲政要素:法治、民主以及財(cái)產(chǎn)權(quán)等基本權(quán)利保障的制度層面和法律層面的進(jìn)展更是十分緩慢。”—簡言之，只有推進(jìn)政治體制改革和法治建設(shè)，才有可能扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)改革的疲態(tài)，實(shí)現(xiàn)真實(shí)的成長。

在這個(gè)關(guān)鍵的時(shí)間點(diǎn)上，《中國2012:尋找真實(shí)的成長》一書，分別從不同角度直面當(dāng)前焦點(diǎn)問題，給出了“中國模式”在經(jīng)濟(jì)層面難以為繼的三個(gè)重要理由。

其一，實(shí)際負(fù)利率下的高儲(chǔ)蓄。正如李揚(yáng)《中國金融資源的三個(gè)扭曲》一文所言:“中國不缺資金，但是錢都集中在銀行，銀行只能發(fā)貸款，貸款就形成債務(wù)……目前中國的資金結(jié)構(gòu)是一個(gè)形成高杠桿率的資金結(jié)構(gòu)。”這無疑蘊(yùn)涵著巨大的金融風(fēng)險(xiǎn)。其二，政府主導(dǎo)下的高投資。正如劉煜輝《治理地方債務(wù)激增》一文所言:“迄今為止還沒有一個(gè)有效的機(jī)制能夠遏止地方政府進(jìn)行過度投資的持續(xù)沖動(dòng)。”劉煜輝在收入本書的另一篇文章《終結(jié)寬財(cái)政緊貨幣》中指出:“中國的地方政府和國有部門通過各種方式控制土地、礦產(chǎn)等要素的價(jià)格，并控制著稅收、收費(fèi)、準(zhǔn)入等對(duì)經(jīng)濟(jì)和金融活動(dòng)有著絕對(duì)影響力的多種要素。其三，外向型發(fā)展戰(zhàn)略。在世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致外需減少的情況下，中國作為“世界工廠”的定位亦亟需改變。正如黃益平《三全其美不可能》一文所言:“放開恰恰是促使金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)改革自身機(jī)制的一個(gè)重要推動(dòng)力?！?/p>

當(dāng)然，所謂“中國模式”并不僅限于經(jīng)濟(jì)層面，同時(shí)也包含了政道的治理模式，其核心在于強(qiáng)調(diào)政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的主導(dǎo)作用。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，過去30年中國迅速發(fā)展的一個(gè)重要原因就是“強(qiáng)政府”。但是，正如張文魁《政商聯(lián)結(jié)阻礙中國轉(zhuǎn)型》一文所言:“在追趕階段，強(qiáng)政府能夠促進(jìn)追趕性的高增長，因?yàn)樵谧汾s階段，強(qiáng)政府可以在資源動(dòng)員和要素組織方面發(fā)揮巨大作用，相當(dāng)于落后者可以使盡全力去沿著別人的路線去追趕別人。但是這背后也以很多人的權(quán)益受到踐踏為代價(jià)……追趕階段完成之后，強(qiáng)政府就不管用了……反而會(huì)起阻礙作用?！笔杖氡緯牟簧傥恼?，對(duì)于破除政府特殊經(jīng)濟(jì)利益，遏制政府之手的必要性和緊迫性，均有出色論述。

2012至2013，對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)、中國制造、中國企業(yè)，乃至中國的普通老百姓，注定是不平凡的特殊時(shí)期，能否平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)過渡，還得看高層的戰(zhàn)略和智慧，新的頂層機(jī)制設(shè)計(jì)和改革已經(jīng)時(shí)不我待。《中國2012:尋找真實(shí)的成長》一書并沒有急于給出結(jié)論，而著意于擺事實(shí)、講道理，圍繞“2012中國經(jīng)濟(jì)周期與政治周期”這一主題，從反思“中國模式”、當(dāng)前焦點(diǎn)問題(債務(wù)危機(jī)、金融改革、中小企業(yè)成長等)、尋找改革途徑、預(yù)測2012最重要的問題等五大方面，匯集當(dāng)下中國最著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、學(xué)者對(duì)當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)，從不同角度對(duì)中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)行剖析和論述，對(duì)中國當(dāng)下問題思考以及預(yù)測，針對(duì)社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)層面對(duì)中國的發(fā)展做出獨(dú)到的判斷和研究，許多觀點(diǎn)比較直接，有利于民眾對(duì)我國目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的正確認(rèn)識(shí)，對(duì)未來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)做出預(yù)測，從中也可了解許多中國社會(huì)的矛盾與困難，為讀者厘清國家和社會(huì)未來發(fā)展的走向。

本書表達(dá)的思想深邃，論點(diǎn)可謂百家爭鳴、見解獨(dú)到，真實(shí)刻畫了中國深層次的國際的歷史的定位，給出了真知灼見的說明和針對(duì)中國問題的對(duì)策。極少空洞的宏大敘事，保持了開放的態(tài)度，給讀者以很大的思考空間。

這是解讀中國發(fā)展中矛盾與問題、發(fā)展與機(jī)遇的一本全視角的參考書籍。中國需要成長，真實(shí)的成長?？吹街袊恼鎸?shí)成長，我們才有未來。