“新疆大慶”:西部能源新高地

□ 文/本刊記者 李天星

火焰山下采油忙。張洪林/攝

在中國石油工業(yè)的發(fā)展歷史上，一個前人不曾想到、今人格外關(guān)注的新豐碑，2015年就將在中國西部的新疆大地高高豎起。2012年，中國石油天然氣集團公司(下稱中國石油)繼“海外大慶”建成、“西部大慶”在握的當口，再次為國家能源安全戰(zhàn)略布局—加快建設(shè)“新疆大慶”。2015年，中國石油在疆3個油田油氣當量達到5000萬噸。如今，“新疆大慶”建設(shè)如火如荼，一個能源新高地正在中國大西部驚世隆起。

建設(shè)“新疆大慶”的重要意義

地處祖國西部的新疆，幅員遼闊，資源豐富，是一塊美麗富饒的寶地，是中國面積最大、陸地邊境線最長、毗鄰國家最多的省區(qū)。新疆具有得天獨厚的水土光熱資源、十分豐富的礦產(chǎn)資源和獨具特色的旅游資源，是我國西部大開發(fā)的重點地區(qū)；有突出的地緣優(yōu)勢，是我國向西開放的橋頭堡和重要門戶。同時，新疆又是一個多民族聚居的地區(qū)，和諧穩(wěn)定的責任重大，“穩(wěn)疆興疆，富國固邊”的任務(wù)艱巨。

為推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安，中央實施了援疆工程。全面實施對口援疆，是中央新時期新疆工作總體部署和整體安排中的重要組成部分，是貫徹落實“十二五”規(guī)劃綱要、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的必然要求，是促進形成西部大開發(fā)新的增長極、提高各族群眾生活水平的重大舉措。

對口援疆是新疆的需要，也是其他地區(qū)和央企發(fā)展的需要，有利于發(fā)揮新疆的比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，也有利于拓展全國發(fā)展的市場空間和回旋余地。

建設(shè)“新疆大慶”，是對新疆的最大支援。以促進新疆發(fā)展、建立和諧新疆為己任的中國石油，在2010年中央新疆工作座談會上提出，要把新疆建成全國最大的油氣生產(chǎn)基地、煉油化工基地、石油儲備基地、工程技術(shù)服務(wù)基地，引進中亞—俄羅斯油氣資源戰(zhàn)略通道。

2010年夏天，圍繞貫徹落實中央新疆工作座談會精神，為新疆跨越式發(fā)展和長治久安做貢獻，中國石油在新疆獨山子召開領(lǐng)導(dǎo)干部會議，大家認真分析形勢和任務(wù)，進一步統(tǒng)一認識，明確思路，切實增強主動性、緊迫感和責任感，以更大的決心和力度，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，持續(xù)推進綜合性國際能源公司建設(shè)，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。中國石油黨組對加快在疆業(yè)務(wù)發(fā)展進行專題研究，制定了發(fā)展規(guī)劃和具體措施，各單位特別是在疆企業(yè)，以經(jīng)濟援疆為重點，全面做好各項工作，為促進新疆政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和民族團結(jié)貢獻力量。

“中國石油在新疆召開2010年領(lǐng)導(dǎo)干部會議，全面部署公司發(fā)展，并在疆實施一系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改善民生方面的重大項目，充分體現(xiàn)了中國石油認真貫徹中央新疆工作座談會精神，舉全系統(tǒng)之力支持和助推新疆跨越式發(fā)展和長治久安的宏大氣魄和堅強決心，體現(xiàn)了對新疆各族人民的深厚情意。”這是來自新疆維吾爾自治區(qū)政府主席努爾·白克力的贊譽。

在2011年中國石油領(lǐng)導(dǎo)干部會議上，董事長、黨組書記蔣潔敏在主題報告中首次提出了建設(shè)“新疆大慶”的發(fā)展愿景。今年初，中國石油在2012年工作會議上又明確提出建設(shè)“新疆大慶”的工作目標；3月27日，中國石油召開黨組擴大會，聽取新疆3家油田“十二五”油氣發(fā)展規(guī)劃匯報，強調(diào)解放思想，持續(xù)創(chuàng)新，推進市場化機制，實現(xiàn)新疆2015年油氣當量5000萬噸目標，建設(shè)高質(zhì)量、高水平、高效益的“新疆大慶”。

建設(shè)“新疆大慶”，是中國石油立足國內(nèi)、保障國家能源安全的迫切需要，是促進新疆跨越式發(fā)展和長治久安的重大舉措，是建設(shè)綜合性國際能源公司戰(zhàn)略部署的重要組成部分，是優(yōu)化調(diào)整我國能源消費結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實選擇。

人們知道，我國陸地勘探找油基本分為東部和西部兩大戰(zhàn)略戰(zhàn)場。從油氣當量來看，西部的長慶油田、塔里木油田與東部的大慶油田、勝利油田等，成為中國石油工業(yè)的主力軍。這正是我國長期以來形成的石油工業(yè)戰(zhàn)略布局—上世紀，東部被列為原油穩(wěn)產(chǎn)1億噸的主陣地，西部則是重要戰(zhàn)略接替區(qū)。

如今，西部戰(zhàn)略接替區(qū)的作用凸顯。未來1至2年內(nèi)，西部油田將和東部油田一樣，成為國內(nèi)石油工業(yè)的主陣地。按照確定的發(fā)展目標，到2015年，中國石油規(guī)劃的“西部大慶”和“新疆大慶”油氣當量就將突破1億噸。

中國石油“新疆大慶”建設(shè)目標的提出，標志著繼松遼、長慶之后國內(nèi)第三個5000萬噸級油氣生產(chǎn)區(qū)建設(shè)的大幕正式拉開。

建設(shè)“新疆大慶”的資源考量

建設(shè)“新疆大慶”，油氣資源是基礎(chǔ)。有沒有足夠的資源支撐“新疆大慶”建設(shè)，是業(yè)內(nèi)外關(guān)注的焦點。

新疆礦產(chǎn)種類全、儲量大，開發(fā)前景廣闊。目前發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)有138種，占全國已發(fā)現(xiàn)礦種的80.7%；查明有資源儲量的礦種有96種，儲量居全國首位的有5種，居前5位的有27種，居前10位的有41種。石油、天然氣、煤、鐵、銅、金、鉻、鎳、稀有金屬、鹽類礦產(chǎn)、建材非金屬等蘊藏豐富。據(jù)全國第二次油氣資源評價，新疆石油預(yù)測資源量209.2億噸，占全國陸上石油資源量的30%；天然氣預(yù)測資源量11萬億立方米，占全國陸上天然氣資源量的34%；煤炭預(yù)測儲量2.19萬億噸，占全國預(yù)測儲量的40%。在東部傳統(tǒng)能源基地產(chǎn)量下滑的背景下，新疆正在成為我國重要的油氣戰(zhàn)略接替區(qū)和“能源走廊”。

新疆能源產(chǎn)業(yè)將跨越到一個新高地。據(jù)悉，備受關(guān)注的《新疆維吾爾自治區(qū)能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)已獲批實施?！兑?guī)劃》涉及新疆到2015年油氣當量目標、石油儲備庫容目標、成品油儲備基地、疆電東送等多個重要內(nèi)容。

作為西北邊陲的能源大省，新疆在我國能源保障供應(yīng)方面扮演著極其重要的角色，無論是西氣東輸還是疆電東送，均對中、東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定有著舉足輕重的影響。《規(guī)劃》的實施，將對推動新疆“十二五”期間能源生產(chǎn)和利用方式轉(zhuǎn)變，提高能源資源探明程度、能源加工轉(zhuǎn)化水平，實現(xiàn)能源外送又好又快和發(fā)展先進能源裝備制造業(yè)具有積極指導(dǎo)作用。

據(jù)了解，新疆《規(guī)劃》到2015年油氣當量超6500萬噸，石油儲備庫容1300萬立方米，其中重點確保塔里木、準噶爾和吐哈三大盆地油氣產(chǎn)量穩(wěn)步增長，重點建設(shè)獨山子-克拉瑪依、烏魯木齊、南疆和吐哈四大石化基地。同時，新疆將積極推進獨山子、鄯善和烏魯木齊、克拉瑪依國家級成品油儲備基地建設(shè)。

新疆油氣資源豐富，僅中國石油在疆3個油田擁有的資源量就占整個集團公司的1/4，是我國油氣上產(chǎn)的主戰(zhàn)場。此外，新疆還將建設(shè)國家大型煤炭煤電煤化工基地，目標是到2015年煤炭產(chǎn)能達4億噸以上，外運達5000萬噸。

“新疆大慶”，顧名思義，是指在新疆境內(nèi)建成一個油氣當量5000萬噸的石油生產(chǎn)基地，具體包括中國石油所屬的塔里木油田、新疆油田和吐哈油田，是一個3家油田油氣當量集合的概念。

建設(shè)“新疆大慶”，資源條件是具備的。

聯(lián)合站工作人員現(xiàn)場調(diào)整參數(shù)。

作為新疆石油工業(yè)的開端，獨山子油礦建立于上世紀初期，是我國近代的四個油礦之一。全國解放初期，又發(fā)現(xiàn)了克拉瑪依大油田，實現(xiàn)了中國石油地質(zhì)勘探的第一次重大突破。從70年代末開始，在新疆準噶爾盆地西北緣、東部、南緣和沙漠腹部展開大規(guī)?？碧剑舆B獲得突破，發(fā)現(xiàn)10多個新油氣田，使新疆成為我國重要的石油和天然氣生產(chǎn)基地。

新疆油田是隨著克拉瑪依油田的勘探開發(fā)逐漸發(fā)展起來的。1955年10月29日，克拉瑪依1號井噴出高產(chǎn)油氣流，宣告了克拉瑪依油田的誕生。1960年，原油產(chǎn)量達到166萬噸，占當年全國原油產(chǎn)量的40%。目前，新疆油田已先后開發(fā)29個油氣田。2002年原油年產(chǎn)突破1000萬噸，1981-2008年原油產(chǎn)量保持28年持續(xù)增長。2010年，生產(chǎn)原油1089萬噸、天然氣38億立方米。

新疆油田的勘探領(lǐng)域主要是準噶爾盆地，油氣總資源量107億噸，其中石油86.8億噸，天然氣2.5萬億立方米。此外，準噶爾盆地還有煤層氣資源2.7萬億立方米、油砂礦資源1.3億噸。

新疆油田的發(fā)展目標是，到2015年原油產(chǎn)量達到1200萬噸，天然氣產(chǎn)量增長到65億立方米。奮斗目標是，到2015年油氣當量達到2000萬噸。

塔里木盆地的石油勘探，始于上世紀50年代初，曾經(jīng)歷了幾上幾下的艱難歷程。早期曾在盆地周緣山前地帶和沙漠邊緣地區(qū)打了一批深井和評價井，先后發(fā)現(xiàn)了依奇克里克油田和柯克亞氣田，但未能取得重大突破。1979年，石油工業(yè)部地球物理勘探局從國外引進一批先進的數(shù)碼地震裝備和沙漠運載工具，闖入號稱“死亡之?！钡乃死敻纱笊衬?，陸續(xù)做了19條橫穿沙漠的地震大剖面，發(fā)現(xiàn)了一批大型和特大型圈閉構(gòu)造。1986年，石油工業(yè)部再次組織隊伍，勘探塔里木盆地油氣資源。經(jīng)過近3年的努力，輪南2井獲得重大突破。1988年11月，塔里木石油勘探開發(fā)指揮部正式成立，并從全國調(diào)集26個地震隊、40個鉆井隊以及其他施工隊伍15000多人，各路大軍會戰(zhàn)塔里木，勘探戰(zhàn)果不斷擴大，大開發(fā)的局面迅速形成。

1989年10月18日，塔中1井噴出強大油氣流，這是塔里木勘探史上的一個重要里程碑。在“兩新兩高”(新體制、新技術(shù)，高水平、高效益)體制的指引下，塔里木先后找到了輪南、英買力、吉拉克等5個油田，一舉拿下中國最大的牙哈凝析油田。1995年，塔里木建成年產(chǎn)500萬噸原油產(chǎn)能，成為我國油氣儲量增長最快最多的地方。

塔里木盆地是我國最大的含油氣盆地，總面積達56萬平方公里。據(jù)最新一輪資源評價，塔里木盆地可探明油氣資源總量150億噸，其中石油80.62億噸、天然氣8.86萬億立方米。截至2011年，盆地油氣探明率僅為18%，勘探前景廣闊。

在“十二五”規(guī)劃中，塔里木盆地被列入國家能源建設(shè)的重點和要推進形成的5個油氣規(guī)模生產(chǎn)區(qū)之一。目前，塔里木油田已經(jīng)進入加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新時期。按照規(guī)劃，2020年，年產(chǎn)天然氣400億立方米，石油800萬噸，油氣當量踏上4000萬噸臺階。

吐哈油田是中國石油在新疆的三大油田之一，地處哈密、吐魯番兩個行政區(qū)。上世紀80年代末，在國家提出“穩(wěn)定東部，發(fā)展西部”石油發(fā)展戰(zhàn)略的大背景下，吐哈油田是按照“兩新兩高”體制，開發(fā)建設(shè)起來的現(xiàn)代化油田。經(jīng)過20年的發(fā)展，已開發(fā)油氣田21個，累計生產(chǎn)原油4170萬噸、天然氣165億立方米。1991年投入規(guī)模開發(fā)以來，吐哈油田歷史上的最高年產(chǎn)油氣當量360余萬噸。

吐哈油田以探明規(guī)模效益儲量為宗旨，以適用配套技術(shù)為支撐，堅持油氣并舉、儲量產(chǎn)量并舉和資源技術(shù)并舉，努力實現(xiàn)吐哈盆地臺北凹陷中淺層稀油天然氣、深層水西溝群致密砂巖氣、魯克沁稠油和三塘湖盆地砂巖火山巖油藏四大領(lǐng)域勘探新突破。三塘湖盆地是吐哈油田最具開發(fā)潛力的區(qū)塊之一，現(xiàn)已落實三級石油儲量3.57億噸，計劃鉆井84口，采用“2＋1”風險作業(yè)服務(wù)方式，合力攻堅開發(fā)難題，力爭實現(xiàn)原油年產(chǎn)量30萬噸并穩(wěn)產(chǎn)10年。

作為“新疆大慶”的重要組成部分，吐哈油田2012年油氣當量將達到342萬噸，2015年油氣當量要達到400萬噸。

油氣資源的儲量是動態(tài)的，隨著思想的解放，科技的進步，勘探的深入，還會有新的發(fā)現(xiàn)與突破。

建設(shè)“新疆大慶”的難度幾何

“目前來看，資源已不是主要問題，最大的風險是時間風險?！闭劦健靶陆髴c”建設(shè)時，中國石油總經(jīng)理、黨組成員周吉平這樣提醒和告誡干部員工。

形勢任務(wù)教育是前提。建設(shè)“新疆大慶”，最重要、最關(guān)鍵的是統(tǒng)一思想，統(tǒng)一意志，統(tǒng)一行動，樹立員工群眾的信心。建設(shè)“新疆大慶”，油氣產(chǎn)量需要上大臺階，時間緊、任務(wù)重、難度大，有一些干部員工對“新疆大慶”該不該建設(shè)、能不能建設(shè)、怎么建設(shè)，顧慮不少，信心不足。當前，應(yīng)教育干部員工明確責任、增強信心，通過形勢任務(wù)宣講等多種手段，向廣大干部員工擺實情、亮家底、論優(yōu)勢、明措施、看前景，講清建設(shè)“新疆大慶”的重要意義，講明油田發(fā)展的資源基礎(chǔ)和技術(shù)條件，講透面臨的挑戰(zhàn)和完成任務(wù)的措施，使廣大干部員工認清形勢，打消顧慮，對油田發(fā)展的任務(wù)清清楚楚，對自己肩負的責任明明白白，在潛移默化中逐漸凝聚成推動發(fā)展的強大力量。

如期建成“新疆大慶”就必須跑贏時間。對于3個油田來說，到“十二五”末油氣當量達到年5000萬噸，意味著中國石油在新疆地區(qū)產(chǎn)量要在目前基礎(chǔ)上增加約40%，塔里木油田和吐哈油田油氣當量分別要在目前基礎(chǔ)上增加近60%和70%。僅以“新疆大慶”建設(shè)主力軍塔里木油田來說，就要有6個產(chǎn)能建設(shè)項目和1000多公里的管線建成投產(chǎn)，新建和改造6座處理廠。要在這么短的時間里，完成這么大的工程量，在油田建設(shè)史上是罕見的。

建設(shè)“新疆大慶”另一個挑戰(zhàn)來自工程技術(shù)?！肮こ碳夹g(shù)是實現(xiàn)‘新疆大慶’建設(shè)最關(guān)鍵的瓶頸?！敝袊凸こ碳夹g(shù)分公司總經(jīng)理楊慶理說。新疆地區(qū)工程技術(shù)之難，在于這個地區(qū)地質(zhì)環(huán)境的特殊。新疆地區(qū)素有“地質(zhì)家樂園”之稱，其中又以塔里木油田庫車山前構(gòu)造最為復(fù)雜。這里的油氣都隱匿在高溫、高壓和高含硫化氫的地層深處，最高溫度達到180攝氏度，最高壓力有上百兆帕，埋藏最深超過8000米。在這樣的地質(zhì)條件下打井，難度可想而知。

對于新疆油田和吐哈油田來說，加強在地質(zhì)條件復(fù)雜的探明領(lǐng)域進行工程技術(shù)攻關(guān)配套，事關(guān)產(chǎn)量目標如期完成。

“新疆大慶”建設(shè)的大幕拉開后，中國石油工程技術(shù)板塊先后多次召開新疆地區(qū)工程技術(shù)推進工作專題會或協(xié)調(diào)會，并成立了新疆大慶建設(shè)工程技術(shù)協(xié)調(diào)推進組，全力推進新疆地區(qū)石油工程技術(shù)工作上水平上質(zhì)量上速度。8月2日，中國石油集團公司工程技術(shù)助力“新疆大慶”建設(shè)提速專題會在烏魯木齊召開，中國石油副總經(jīng)理、黨組成員廖永遠出席會議并講話，強調(diào)要創(chuàng)新管理，持續(xù)推進鉆井提速，確?！靶陆髴c”建設(shè)目標順利實現(xiàn)。

在疆期間，廖永遠以《七律·考察新疆大慶建設(shè)有感》為題，激情賦詩:“庫東山澗震天響，三塘湖里騰巨浪。火焰山下熱汗飛，天山南北提速忙。新疆大慶旗高揚，石油健兒赴戰(zhàn)場。擊鼓再戰(zhàn)四春秋，能源奇跡在邊疆?！?/p>

“氣要快上、油要穩(wěn)增”。油氣并舉是“新疆大慶”建設(shè)的特點之一。在5000萬噸油氣當量目標中，石油占2240萬噸，天然氣要達到360億立方米，油氣基本上是各占半壁江山。在油氣并舉的戰(zhàn)略下，每個油田戰(zhàn)略重點各異。塔里木油田要完成天然氣產(chǎn)量目標的86%，天然氣是大頭。這就決定庫車是塔里木油田發(fā)展的重中之重。對于貢獻60%原油產(chǎn)量的新疆油田來說，雖然也是油氣并舉，但原油產(chǎn)量是重中之重。2011年到2015年，新疆油田原油產(chǎn)量要以年均53萬噸的速度增長。面對幾乎再造一個吐哈油田的挑戰(zhàn)，吐哈油田油氣上產(chǎn)任務(wù)更重。面對時間和任務(wù)的雙重壓力，吐哈油田干部員工堅定必勝信心，勇于迎接挑戰(zhàn)，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，只爭朝夕，攻堅克難，堅決實現(xiàn)“上得去、穩(wěn)得住、管得好”的400萬噸，努力開創(chuàng)油田科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展新局面。

老區(qū)要穩(wěn)住，新區(qū)要凈增。在非常緊迫的建設(shè)時間內(nèi)，新區(qū)老區(qū)哪個都不能放松，哪一只手軟都無法實現(xiàn)“新疆大慶”的建設(shè)目標。就目前而言，三大油田都面臨老油田遞減上升加快的困擾，二次采油和三次采油等都需要加大力度。

發(fā)揮一體化整體優(yōu)勢是建設(shè)“新疆大慶”中的關(guān)鍵因素，也是為“新疆大慶”建設(shè)爭取主動的重要環(huán)節(jié)。此外，激活體制機制的潛力也顯得不可或缺。“兩新兩高”機制曾為新疆油氣發(fā)展立下汗馬功勞，新形勢下需要進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，豐富新內(nèi)容，實現(xiàn)新突破。

實現(xiàn)“新疆大慶”建設(shè)目標，需要聯(lián)合舉力。建設(shè)“新疆大慶”，是駐疆企業(yè)的共同責任和光榮使命，各企業(yè)只有團結(jié)協(xié)作，形成合力，并爭挑重擔，勇當排頭，才能完成建設(shè)“新疆大慶”的艱巨任務(wù)。

“全面落實集團公司建設(shè)‘新疆大慶’的規(guī)劃部署、樹立中國石油在新疆的形象，發(fā)揮品牌影響力，團結(jié)一心，攜手共進，確?！陆髴c’目標的實現(xiàn)。”4月26日，在克拉瑪依召開的中國石油駐疆企業(yè)協(xié)調(diào)組工作會議向全疆30家中國石油企業(yè)發(fā)出了《共建“新疆大慶”倡議書》。

幾乎與此同時，塔里木油田、新疆油田、吐哈油田相繼舉行盛大而隆重的“新疆大慶”建設(shè)誓師會，紛紛爭當“新疆大慶”建設(shè)的主力軍、排頭兵。

8月8日，中國石油、新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團在北京簽署協(xié)議，三方合作勘探開發(fā)新疆克拉瑪依紅山油田油氣資源。紅山油田的合作勘探開發(fā)，是中國石油貫徹落實中央新疆工作座談會精神的重要舉措，符合國務(wù)院“新36條”和7月30日國務(wù)院常務(wù)會議精神，得到黨中央和國家有關(guān)部門的大力支持。同時，項目也為促進三方共同發(fā)展提供了新的平臺。

如今，“新疆大慶”建設(shè)如火如荼，新疆正逐步成為全國最重要的油氣生產(chǎn)基地、煉油化工基地、石油儲備基地和工程技術(shù)服務(wù)保障基地，以及引進中亞—俄羅斯油氣資源的戰(zhàn)略通道，造福新疆各族人民的氣化新疆工程也在緊鑼密鼓地加快推進。

“新疆大慶”建設(shè)已經(jīng)進入時間賽道。我們堅信，“新疆大慶”必將如期在中國西部呈現(xiàn)在世人面前！

塔里木油田井架群。東方IC/供圖