中國(guó)進(jìn)入公共外交時(shí)代

趙啟正

資深外交家吳建民曾任駐法大使和外交學(xué)院院長(zhǎng)，退休以后，以豐富的政府外交閱歷為底蘊(yùn)，以從事外交50年的經(jīng)歷為基礎(chǔ)，活躍于各國(guó)的公共外交舞臺(tái)上，以卓然的交流藝術(shù)向世界說(shuō)明中國(guó)，于溫和之中近乎透明地捍衛(wèi)中國(guó)形象?！豆餐饨辉洝芬粫?，就是他在出席各種國(guó)際會(huì)議時(shí)，通過(guò)自己對(duì)時(shí)局的判斷，發(fā)出的來(lái)自中國(guó)的聲音。他試圖從多個(gè)視角提出“中國(guó)國(guó)際地位在上升，我們?cè)撛趺崔k？”這一重要的公共外交命題。

一些國(guó)際學(xué)者早已對(duì)公共外交的內(nèi)涵作出界定：公共外交是指在國(guó)際社會(huì)提高本國(guó)的國(guó)際地位和影響力、提升本國(guó)形象的國(guó)際交流活動(dòng)。公共外交的重點(diǎn)則在于改善民間的情感，擴(kuò)大對(duì)本國(guó)友好的人群和提升好感度。隨著全球化的進(jìn)程，國(guó)家的聲譽(yù)更加與國(guó)家的利益相關(guān)，由此在政府主導(dǎo)的公共外交活動(dòng)中，公眾也成為了參與公共外交的主體。

“公共外交”的概念最初起源于美國(guó)，現(xiàn)在為世界各國(guó)所重視。各國(guó)對(duì)它的定義大同小異，區(qū)別主要是在公共外交活動(dòng)中是否能尊重他國(guó)的體制和文化。我在中國(guó)各地的一些講座中特別強(qiáng)調(diào)，除了政府和政府官員當(dāng)然承擔(dān)著公共外交的責(zé)任之外，凡有機(jī)會(huì)和有能力的社會(huì)團(tuán)體和民間精英人士應(yīng)該有參與公共外交的自覺(jué)。

政府外交是外交戰(zhàn)線的主渠道，公共外交則是國(guó)家總體外交的重要組成部分。在某些特定的歷史時(shí)期，尤其是和平與發(fā)展為世界主題的時(shí)代，公共外交以其多元性、廣泛性、豐富性和靈活性，往往顯得更有力量。兩國(guó)人民之間的密切交往，是兩個(gè)國(guó)家友好的基礎(chǔ)。在某些特殊情況下，公共外交甚至?xí)蔀檎饨坏南嚷暎梢云鸬酱蚱仆饨唤┚值淖饔?。堪入史?cè)的1971年中美乒乓外交，即是世界公共外交最為典型的案例之一。

吳大使是我的老朋友，我們經(jīng)常不約而同地出現(xiàn)在各種論壇和會(huì)議上。他能從容地與各種身份的外國(guó)人溝通，在各種場(chǎng)合從不用拔高語(yǔ)調(diào)或者某些張揚(yáng)的形式來(lái)闡述自己的見(jiàn)解，他是一個(gè)用理性、知識(shí)、責(zé)任和見(jiàn)地與人溝通的國(guó)家形象推廣者。

今天，國(guó)際上對(duì)于中國(guó)的意見(jiàn)眾說(shuō)紛紜，公共外交的價(jià)值得以凸顯。由于中國(guó)實(shí)行開(kāi)放政策只有30年的時(shí)間，加之文化的差異和利益的沖突，西方媒體對(duì)中國(guó)的報(bào)道時(shí)有誤解、偏見(jiàn)乃至歪曲。這不利于中國(guó)，也影響西方公眾的對(duì)華認(rèn)知和西方國(guó)家的對(duì)華政策?？梢哉f(shuō)，較準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)中國(guó)這個(gè)有13億人口的發(fā)展中國(guó)家，也是世界和諧的必要因素。這是我極力促進(jìn)中國(guó)公共外交活動(dòng)的主要原因。

隨著中國(guó)改革開(kāi)放的繼續(xù)深化，更好地向世界說(shuō)明中國(guó)的真實(shí)情況，成為中國(guó)和平發(fā)展的基礎(chǔ)工程。中國(guó)人不但要會(huì)聽(tīng)，還要會(huì)說(shuō)，會(huì)交流。公共外交的場(chǎng)合無(wú)處不在，2008年北京奧運(yùn)會(huì)和2010年上海世博會(huì)是中國(guó)公眾與世界公眾廣泛交流的機(jī)會(huì)，這兩會(huì)標(biāo)志著中國(guó)進(jìn)入了公共外交時(shí)代。公共外交是一個(gè)了不起的跨國(guó)文化交流的大工程，不能一蹴而就?！半S風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”是“公共外交”實(shí)踐的最高境界。

胡錦濤在剛剛閉幕的十八大的政治報(bào)告上提出了扎實(shí)推進(jìn)公共和人文外交，加強(qiáng)人大、政協(xié)、地方、民間團(tuán)體的對(duì)外交流，夯實(shí)國(guó)家關(guān)系發(fā)展社會(huì)基礎(chǔ)。閱讀此書，對(duì)于理解和實(shí)踐公共外交的理念必有所裨益。

《公共外交札記》

作者：吳建民

出版：中國(guó)人民大學(xué)出版社

定價(jià)：39.8元

《自由與榮耀：1947年印巴獨(dú)立實(shí)錄》

作者：[美]拉萊·科林斯[法]多米尼克·拉皮埃爾

出版：海南出版社

定價(jià)：60元

英國(guó)統(tǒng)治在給印度帶來(lái)苦難的同時(shí)，也不自覺(jué)地導(dǎo)致了印度社會(huì)的巨變。一個(gè)被丘吉爾稱為半裸苦行僧的老人，用非暴力和簡(jiǎn)樸謙和讓自己成為圣雄。

《悵望山河》

作者：朱幼棣

出版：世界圖書出版公司

定價(jià)：42元

一些決策，一些項(xiàng)目，“功”在當(dāng)代，卻未必利在千秋。歷史與地理、成功與失敗，長(zhǎng)遠(yuǎn)與短見(jiàn)，難道不值得用科學(xué)發(fā)展觀重新思考、重新審視？

《給青年藝術(shù)家的信》

作者：蔣勛

出版：三聯(lián)書店

定價(jià)：23元

關(guān)于藝術(shù)，作者重視的是“感官”，因此，在作為藝術(shù)家之前，應(yīng)該先為自己準(zhǔn)備豐富的“人的感覺(jué)”。

《歡喜》

作者：梁冬 吳伯凡

出版：中信出版社

定價(jià)：35元

中國(guó)人從小接受的是苦逼教育，許多本來(lái)很寫意的東西都逃不了苦逼化的宿命，所以，作者要破除苦逼意識(shí)。

《讀書很好》

作者：鄺穎萱

出版：漓江出版社

定價(jià)：29.8元

通過(guò)對(duì)香港最新寫作的評(píng)論，全景式地評(píng)述了香港的社會(huì)變動(dòng)與精神狀態(tài)。