我國國際科技合作亮點紛呈2011年國際科技合作專項經(jīng)費已達18個億

5月24日，科技部國際合作司司長靳曉明在國際科技合作成果宣傳媒體通氣會上表示，從2001年至今，我國的國際科技合作計劃堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合，緊密圍繞國家科技、經(jīng)濟、社會發(fā)展和國家安全的戰(zhàn)略需求，突出重點，充分利用全球科技資源，引導、組織和支持產(chǎn)學研優(yōu)勢力量在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次積極參與國際科技合作與競爭，解決了一大批國民經(jīng)濟、社會發(fā)展、民生改善和國家安全領(lǐng)域的重大科技問題。2011年國際科技合作專項經(jīng)費已達18個億。

2001年，科技部啟動了“國際科技合作重點項目計劃”（簡稱“國際科技合作計劃”，現(xiàn)已更名為“國家國際科技合作專項”），該計劃整合了國家三大科技計劃（863計劃、973計劃及科技支撐計劃）的國際合作專項經(jīng)費，各有關(guān)部門、單位及地方的國際科技合作資源，集成了中央政府投入、地方政府配套和項目承擔單位自籌的資源，在項目目標、資金和管理上有機結(jié)合，形成統(tǒng)一對外合作體系，構(gòu)筑了我國的國際科技合作計劃平臺。

11年來，我國雙邊合作碩果累累。目前，中美兩國在清潔能源、環(huán)境保護、基礎(chǔ)研究等領(lǐng)域的合作都取得了實質(zhì)性進展。下一步，中美還將在農(nóng)業(yè)合作方面建立一個旗艦計劃。此外，我國和俄羅斯、歐盟、德國、意大利、日本、韓國等國家都開展了卓有成效的雙邊合作。自歐盟框架計劃向我國科學家開放以來，我國共參與了框架計劃400多個項目的合作。中德兩國政府簽署了《關(guān)于全面推進戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合公報》，其中明確提出支持設(shè)立“中德替代動力平臺”，加強電動汽車領(lǐng)域合作。中意三大中心（中意技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、設(shè)計創(chuàng)新中心和電子政務中心）是中意兩國整合雙邊資源，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，開展務實合作的重要政府間合作平臺。

在多邊科技合作方面，通過G20機制，我國加強了與世界主要經(jīng)濟體的科技合作，科技在現(xiàn)行國際政治經(jīng)濟體系中的作用進一步凸顯。在G20全球清潔能源部長會議機制下，我國牽頭提出了新能源和電動汽車合作的倡議，在上海率先建立了國際電動汽車示范區(qū)。2010年我國成功地舉辦了上合組織首屆科技部長會議，正式建立了框架內(nèi)的多邊科技合作機制。

同時，民間科技合作交流活躍，空間廣大。如全球最大的慈善基金會——比爾·蓋茨基金會正與中方討論農(nóng)業(yè)科技和生物技術(shù)合作，這將為解決世界糧食問題作出貢獻。靳曉明介紹，我國在國際科技合作機制與模式也不斷創(chuàng)新，實現(xiàn)了國際科技合作方式從“一般性的人員交流和項目合作”向“項目·基地·人才”相結(jié)合的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。截至目前，共建成5個國家國際創(chuàng)新園，35個國家級國際聯(lián)合研究中心、222個國際科技合作基地。中國還與多個國家聯(lián)合成立了聯(lián)合研究機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)化示范基地，設(shè)立了多項聯(lián)合研究基金?！巴ㄟ^用好國際科技合作這一‘助推器，中國在一些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了關(guān)鍵技術(shù)的跨越式發(fā)展。”靳曉明舉例說，由科技部倡議成立并給予大力支持的廣州中國—烏克蘭巴頓焊接研究院，以打造“啞鈴型”國際科技合作模式為出發(fā)點，通過引進、消化、吸收和再創(chuàng)新，把烏克蘭巴頓焊接研究所一流的焊接技術(shù)和科研團隊引進來，為我國的現(xiàn)代制造業(yè)提供先進焊接技術(shù)和優(yōu)質(zhì)綜合服務。這是首個中外科研機構(gòu)間以共建平臺方式帶動技術(shù)嫁接和人才引進的創(chuàng)新合作典范。在科技援外方面，據(jù)統(tǒng)計，2001年至2010年，我國共舉辦了310個科技援外培訓班，來自發(fā)展中國家的5700多人參加了培訓，其中很多人成為所在國科技高官、領(lǐng)軍科學家和科研骨干，在本國發(fā)展中起到重要作用。我國援助建設(shè)了中巴地球資源衛(wèi)星南非數(shù)據(jù)接收站，衛(wèi)星數(shù)據(jù)得以在非洲免費共享，廣泛服務于非洲的農(nóng)業(yè)減災和環(huán)境監(jiān)測，該項目也成為南南合作的典范。

隨著我國科技實力迅速增強，越來越多的中國面孔亮相國際組織，在國際組織中的高端任職不斷增多。目前，中國科學院有200多人在國際組織中擔任重要職務。中國科協(xié)推薦了317名中國科學家在國際民間科技組織任職，其中主席17人，副主席30人，擔任執(zhí)委或具有決策職務的110人。中國科學家還擔任了地球觀測組織（GEO）聯(lián)合主席、第三世界婦女科學組織主席、國際科技數(shù)據(jù)委員會（CODATA）主席、國際空間研究委員會（COSPAR）副主席等重要職務。中國積極參與并倡導多項國際大科學計劃和工程合作。中國在國際熱核聚變實驗反應堆計劃（ITER）中承擔約10%的制造任務，成為ITER組織中不可或缺的重要成員。Super—FRS超導二級磁鐵樣機研制成功，顯示了中國在國際反質(zhì)子與離子研究裝置（FAIR）大科學工程合作中的研究實力。

通過開展國際科技合作，培養(yǎng)和引進了一大批國際化人才。通過“項目·基地·人才”相結(jié)合的國際合作方式，科技部為引進的人才匹配了研究項目、研究設(shè)施，使人才引進來就有用武之地。中國國際科技合作獎、國家友誼獎、中科院國際合作獎等獎項的設(shè)立，鼓勵和吸引了更多國際同行積極參與中國的國際科技合作。

科技部通過國際科技合作計劃支持與國外一流研發(fā)機構(gòu)、科研院所共建聯(lián)合研究中心和聯(lián)合實驗室，共同培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，如中美清潔能源聯(lián)合研究中心吸引了一批留學人員和在美華人學者的積極參與，被譽為中美雙邊合作的亮點。

《科技日報》