我國(guó)科研誠(chéng)信存在的問題及對(duì)策分析

袁象 王凱

摘要：文章首先闡述了誠(chéng)信對(duì)科學(xué)研究的重要意義，總結(jié)了學(xué)術(shù)不誠(chéng)信行為的表現(xiàn)形式，并分析了這些科研不誠(chéng)信行為的起因，在此基礎(chǔ)上探討如何提高我國(guó)的科研誠(chéng)信水平，希望對(duì)相關(guān)主管部門有所借鑒。

關(guān)鍵詞：科研誠(chéng)信；問題；對(duì)策

近年來，偽造、剽竊等學(xué)術(shù)不端行為時(shí)有發(fā)生，而且連知名的專家學(xué)者也沒有能夠幸免，科研誠(chéng)信問題已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。早期的科學(xué)研究活動(dòng)給予人們一種天生誠(chéng)信，不謀私利探索真理的印象。但隨著科學(xué)研究的職業(yè)化，競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，使學(xué)術(shù)不端行為愈演愈烈。尤其是我國(guó)近幾年來發(fā)生一系列學(xué)術(shù)造假行為，已經(jīng)嚴(yán)重破壞了科學(xué)研究的正常秩序和公平競(jìng)爭(zhēng)，這顯然與求真務(wù)實(shí)的學(xué)術(shù)研究精神背道而馳。

因此加強(qiáng)科研誠(chéng)信方面的監(jiān)管研究，著手解決科研誠(chéng)信不端行為已經(jīng)成為我國(guó)學(xué)術(shù)界和相關(guān)政府部門亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。

一、 科研誠(chéng)信的內(nèi)涵

科研誠(chéng)信是指科研工作者要實(shí)事求是、不欺騙、不弄虛作假，還要恪守科學(xué)價(jià)值準(zhǔn)則、科學(xué)精神以及科學(xué)活動(dòng)的行為規(guī)范。具體表現(xiàn)為在科學(xué)研究過程中不篡改試驗(yàn)數(shù)據(jù)；不抄襲別人研究成果；參考別人文獻(xiàn)時(shí)，能夠正確標(biāo)示；按照預(yù)算使用科研經(jīng)費(fèi)；項(xiàng)目完成后，按照科學(xué)有效的流程評(píng)審科研成果等。

由于學(xué)術(shù)不誠(chéng)信行為時(shí)有發(fā)生，國(guó)內(nèi)外對(duì)學(xué)術(shù)誠(chéng)信的監(jiān)管問題非常重視，如我國(guó)自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)基金委在項(xiàng)目申請(qǐng)書中，都明確申請(qǐng)者必須真實(shí)填寫數(shù)據(jù)，若造假，將取消申請(qǐng)者的申請(qǐng)資格，并且連續(xù)三年不準(zhǔn)申請(qǐng)，對(duì)于申請(qǐng)成功的項(xiàng)目，基金委定期舉辦科研誠(chéng)信宣傳活動(dòng)，目前已經(jīng)成為常態(tài)化工作?？萍疾繉ｉT還建立了科學(xué)誠(chéng)信網(wǎng)（http：//www.sinori.cn/jsp/），宣傳科研誠(chéng)信的重要意義等。

二、 科研誠(chéng)信不端行為的主要表現(xiàn)形式

綜合前人的研究和有關(guān)媒體報(bào)道，我國(guó)科研不誠(chéng)信行為可以分為以下幾類：

第一類，隨意偽造篡改研究?jī)?nèi)容：為發(fā)表論文，早出成果，獲得學(xué)術(shù)職稱或項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，在實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)上弄虛作假，編造數(shù)據(jù)，這種學(xué)術(shù)不端行為在工科領(lǐng)域比較多見。另外，還存在著試驗(yàn)數(shù)據(jù)與科研預(yù)期不符合，為了盡快完成項(xiàng)目，把數(shù)據(jù)篡改為預(yù)期的數(shù)據(jù)。其實(shí)，如果科研工作者能夠按照分析這樣的“異常行為”，很可能有新的發(fā)現(xiàn)，很可能做出重大的創(chuàng)新成果。非常遺憾的是，我國(guó)的科研工作者遇到這樣的情況，往往不愿意進(jìn)一步分析原因，而習(xí)慣性的篡改數(shù)據(jù)。

第二類，隨意剽竊他人研究成果：在不經(jīng)過實(shí)驗(yàn)、不經(jīng)過研究觀測(cè)的情況下，為了發(fā)表論文，以隱蔽的手段將別人的研究成果居為已有，當(dāng)然這里面存在著一些引用別人成果標(biāo)注不規(guī)范的問題。

第三類，署名不當(dāng)：為了利益或?yàn)榱擞懞蒙霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)，給那些沒有做實(shí)質(zhì)性工作的人署名，不按慣例對(duì)成果的署名進(jìn)行排序；侵占他人的研究成果，利用他人研究的數(shù)據(jù)、資料，不給有貢獻(xiàn)的人署名或做出說明，這方面主要存在著一些科研人員為了討好領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)給沒有做工作的相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)署名的情形，當(dāng)然也存在著一些不知名的科研人員為了引起雜志社方面的注意，擅自將一些知名專家的名字署上。

另外在我國(guó)的高校存在著大量工作是由研究生完成，但其導(dǎo)師卻不給其署名，形成了做工作不給署名，不做工作卻給署名的我國(guó)獨(dú)有的怪現(xiàn)象，這絕不是個(gè)案，在工科中還有越演越烈之勢(shì)。研究生處于弱勢(shì)地位，為了畢業(yè)，這些研究生只能忍氣吞聲 。之前，報(bào)刊中報(bào)道的主要是在高校中，研究生將導(dǎo)師稱為老板，幫老師干活不給報(bào)酬，或報(bào)酬很低，其實(shí)，研究生為導(dǎo)師發(fā)表文章或做科研項(xiàng)目，做大量工作不給署名的情況更普遍，對(duì)研究生的損害其實(shí)更大。

第四類，不按照預(yù)算支出科研經(jīng)費(fèi)：在申請(qǐng)到科研經(jīng)費(fèi)后，不按課題預(yù)算執(zhí)行，隨意支配經(jīng)費(fèi)，科研經(jīng)費(fèi)利用效率低下，更有甚者將科研經(jīng)費(fèi)挪做它用。有甚者，將各種家庭生活支出以列入到科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中，將到國(guó)外旅游費(fèi)用也列支為科研經(jīng)費(fèi)，而且還美其名曰國(guó)外考察費(fèi)。關(guān)于這方面的，我國(guó)已經(jīng)加強(qiáng)了對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用的審計(jì)力度，已經(jīng)有所改善。若每到項(xiàng)目評(píng)審時(shí)，由專業(yè)的審計(jì)部門，按照科研預(yù)算嚴(yán)格審查，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況，若不符合將對(duì)研究者本人及相關(guān)項(xiàng)目承擔(dān)單位給以經(jīng)濟(jì)處罰，并將影響其下一年度的項(xiàng)目評(píng)審。以筆者看來，目前的懲戒措施還是比較輕。

第五類，科研資源分配不規(guī)范：在科研管理活動(dòng)中，如評(píng)審課題、選拔人才、評(píng)獎(jiǎng)等，以權(quán)謀私、暗箱操作，一些研究機(jī)構(gòu)或個(gè)人通過請(qǐng)客送禮等不正當(dāng)?shù)氖侄沃\取科研資源。據(jù)筆者了解，每年在科研項(xiàng)目申請(qǐng)的時(shí)候，各個(gè)高校和科研院所便各顯其能，紛紛進(jìn)京送禮，這樣的現(xiàn)象不僅在高校和科研院所中存在，一些企業(yè)為了項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)也往往采取類似的賄賂手段，而且比高校和科研院所的力度更大。因?yàn)槊磕陣?guó)家為了高新技術(shù)，會(huì)投入大量的科研經(jīng)費(fèi)委托企業(yè)進(jìn)行研究，由于監(jiān)管不嚴(yán)，導(dǎo)致了這樣的行為發(fā)生。由于媒體報(bào)道的主要是高校和科研院所的學(xué)術(shù)不端行為，其實(shí)，目前企業(yè)的科研也存在著這樣的不端行為，而且其造成的影響比科研院所更大，這應(yīng)該引起國(guó)家相關(guān)部門的重視。

第六類，錢學(xué)交易：為獲取文憑學(xué)位或?qū)W術(shù)頭銜，部分企業(yè)家甚至個(gè)體戶老板可以通過“贊助”、“捐助”等形式輕而易舉地從某些科研機(jī)構(gòu)或高校獲得文憑學(xué)位或?qū)W術(shù)頭銜。這樣的行為，在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家就比較少，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的重點(diǎn)大學(xué)不會(huì)因?yàn)槟橙说纳鐣?huì)地位比較高，就隨意聘請(qǐng)其為教授或授予其學(xué)位，因?yàn)檫@是非常嚴(yán)肅的事情，如果處理不當(dāng)，將影響學(xué)校的聲譽(yù)。我國(guó)很多重點(diǎn)大學(xué)經(jīng)常發(fā)生將一些貪污腐敗的官員聘請(qǐng)為教授（當(dāng)然是在案發(fā)前），這嚴(yán)重的影響了學(xué)校的聲譽(yù)。

當(dāng)然，以上分類不一定全面，但主要的不端行為一般可以總結(jié)為以上六類。

三、 科研不誠(chéng)信的危害

科研誠(chéng)信的缺失成為了一種普遍現(xiàn)象。如近些年，很多科研活動(dòng)不再是以個(gè)人興趣為導(dǎo)向，科研誠(chéng)信與利益沖突日益彰顯，當(dāng)然這也和我國(guó)的科研工作者的生存環(huán)境有關(guān)，如果按照其興趣進(jìn)行研究，其很難生存，從這個(gè)角度上來說，責(zé)任不全在科研工作者本身。

1. 造成科學(xué)資源的不必要浪費(fèi)。任何國(guó)家的科研資源總是有限的，要使這些科學(xué)資源得到最有效的利用，科技部、教育部等國(guó)家主管部門就需要按一定科學(xué)的方式進(jìn)行資源的分配。當(dāng)非誠(chéng)信的科研工作者獲得科研資源就意味著別的科研人員就失去他們研究發(fā)展的可能性，這在無形中就放棄了獲得真正有意義科學(xué)研究成果的可能，而且還會(huì)形成示范效應(yīng)，哪些本來誠(chéng)信的科研工作者發(fā)現(xiàn)不誠(chéng)信科研輕易獲得科研資源，也會(huì)紛紛效仿這樣的學(xué)術(shù)不誠(chéng)信行為。

2. 影響科學(xué)研究的公信力。學(xué)術(shù)研究最重要的生命線就是公信力，非誠(chéng)信科研、學(xué)術(shù)造假就是對(duì)學(xué)術(shù)公信力最大的破壞?？蒲胁徽\(chéng)信行為真正危害在于它腐蝕了人們對(duì)于科學(xué)的信任，如果社會(huì)和公眾對(duì)學(xué)術(shù)界產(chǎn)生了信任危機(jī)，社會(huì)就會(huì)喪失理性公信力，而變得盲目和無所適從。如目前，公眾對(duì)專家學(xué)者言論往往持懷疑態(tài)度，學(xué)術(shù)研究的公信力受到了嚴(yán)重的破壞，這是一個(gè)非常不好的現(xiàn)象，科學(xué)研究公信力的喪失，將影響我國(guó)科研成果的轉(zhuǎn)化，如果科研成果不能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，將影響我國(guó)未來生產(chǎn)力的效率。

3. 加劇社會(huì)腐敗的蔓延?？蒲胁徽\(chéng)信行為，其消極影響并不只限于學(xué)術(shù)范圍之內(nèi)，其具有極強(qiáng)的滲透性、擴(kuò)散性與放大效應(yīng)，會(huì)通過學(xué)術(shù)界向社會(huì)生活的其他領(lǐng)域迅速傳播和蔓延，助長(zhǎng)社會(huì)的不道德行為。而且科研領(lǐng)域由于科研不誠(chéng)信而獲得的科研經(jīng)費(fèi)的數(shù)額呈現(xiàn)越來越大的趨勢(shì)，原來一般的金額也就幾萬元，最多不過百萬，但從媒體報(bào)道出來的學(xué)術(shù)不誠(chéng)信所獲得的科研經(jīng)費(fèi)上億元的也不再是少數(shù)了。

四、 科研不誠(chéng)信行為原因分析

科研不誠(chéng)信行為的發(fā)生，既有體制方面的原因，也有科研工作者本人方面的原因。

具體分析如下：

1. 體制方面的原因。

（1）科研績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制不盡合理。在追求數(shù)量的管理模式下，大多數(shù)科研機(jī)構(gòu)都制定了非常詳細(xì)的量化指標(biāo)，除明文規(guī)定科研人員在規(guī)定時(shí)間段內(nèi)要發(fā)表一定數(shù)量的論文外，還對(duì)論文的級(jí)別作了規(guī)定。這種規(guī)定往往使科研人員處于“硬性指標(biāo)”的巨大壓力之中，容易滋生大量無意義、低質(zhì)量的學(xué)術(shù)次品。

另外，評(píng)價(jià)周期制定不科學(xué)。主要體現(xiàn)就是評(píng)價(jià)周期過短。學(xué)術(shù)研究是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱苦的勞動(dòng)，然而，目前在一些學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系中往往是對(duì)科研項(xiàng)目一年一個(gè)考核，甚至更短，這使得有些學(xué)者不得不為考核費(fèi)盡心機(jī)，拼湊文章、弄虛作假，無形中滋長(zhǎng)了浮躁的學(xué)風(fēng)和急功近利的不正之分。

以筆者了解的情況看，目前一些高等院校，在對(duì)教師的績(jī)效考核時(shí)，既要強(qiáng)調(diào)發(fā)表文章的數(shù)量和檔次，而且還有科研經(jīng)費(fèi)數(shù)量和檔次的考核（縱向項(xiàng)目和橫向項(xiàng)目），這還不算，還包括教學(xué)工作量的考核，把教師作為一個(gè)全才來考核，這本身是不合理的。因?yàn)槔蠋煹哪芰退绞怯胁町惖?，有人擅長(zhǎng)科研，有人擅長(zhǎng)教學(xué)，應(yīng)該按照“因材施用”的方式進(jìn)行考核，如果違背自然規(guī)律，就只能導(dǎo)致一些教師為了完成任務(wù)而采取極端的弄虛作假的行為，當(dāng)然這絕不是開脫某些科研不誠(chéng)信教師的責(zé)任，但一些主管部門也應(yīng)該承擔(dān)一定的責(zé)任。

（2）科研管理制度不健全。受功利主義觀念的影響，“官本位”思想在我國(guó)已經(jīng)成為學(xué)術(shù)腐敗的重要根源之一?！肮俦疚弧钡膬r(jià)值觀，使得許多原本在學(xué)術(shù)上可以做出成績(jī)的科研技術(shù)人員，紛紛走行政領(lǐng)導(dǎo)路線，造成了我國(guó)科技人才的流失，我國(guó)目前的現(xiàn)狀是，如果某人在學(xué)術(shù)上取得了一定成就，就會(huì)給予其一定的行政職位，而這樣學(xué)術(shù)人才往往不擅長(zhǎng)行政事務(wù)，導(dǎo)致學(xué)術(shù)成績(jī)一落千丈，行政事情也沒有做好。另外，由于“官本位”和學(xué)術(shù)自由的矛盾，使官員對(duì)學(xué)術(shù)界過多的行政干預(yù)，限制了科學(xué)民主管理、學(xué)術(shù)自由和學(xué)者的自主意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，目前在院士的評(píng)選中，存在著很多的官員參與評(píng)選的現(xiàn)象就說明了這一點(diǎn)，當(dāng)然在媒體的壓力下，一些官員未能夠“得逞”。

（3）科研資源分配體系不合理。權(quán)力仍然是影響科研資源分配的關(guān)鍵因素。行政部門領(lǐng)導(dǎo)利用自己的職權(quán)，輕而易舉獲得科研信息資源，從而造成科技資源分配過程事實(shí)的不平等與不公平。另外， 某些學(xué)術(shù)權(quán)威利用自己掌握的國(guó)家和省市各級(jí)部門科研資源分配權(quán)， 謀取個(gè)人與所屬機(jī)構(gòu)的利益。若每年在科研項(xiàng)目的申請(qǐng)中，有大致三分之一的項(xiàng)目是分配給一些行政領(lǐng)導(dǎo)，其實(shí)這些行政領(lǐng)導(dǎo)是沒有精力完成這些項(xiàng)目的，即使完成，其效果也是不理想，這也說明我國(guó)的科研資源不僅分配不公，項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目結(jié)題評(píng)審不嚴(yán)也是個(gè)很大的問題，如果項(xiàng)目結(jié)題評(píng)審很嚴(yán)格，這樣的行政領(lǐng)導(dǎo)是不會(huì)申請(qǐng)這些項(xiàng)目的。

（4）監(jiān)督機(jī)制薄弱。科學(xué)研究并非一個(gè)有效的、民主的、并能自我糾錯(cuò)的系統(tǒng)，為了保證其公正和純潔，必須具備一個(gè)良好的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)科研不端行為及時(shí)予以揭露，對(duì)不端行為人給予嚴(yán)肅處理。然而，實(shí)際中缺少有效的監(jiān)督機(jī)制，即使有，也存在著“有法不依”的情形。

2. 科研工作者本身的原因。

（1）科研誠(chéng)信意識(shí)淡漠。對(duì)于科研領(lǐng)域的學(xué)術(shù)不端行為，“內(nèi)因”應(yīng)該是最主要的。社會(huì)風(fēng)氣、立項(xiàng)評(píng)審、獎(jiǎng)勵(lì)等機(jī)制確實(shí)還存在不完善的地方，但主要還是受不正當(dāng)?shù)睦骝?qū)動(dòng)，唯利是圖。

不端行為者中多數(shù)是具有高級(jí)職稱、高學(xué)歷人員，這從一個(gè)側(cè)面說明了我國(guó)高等教育中對(duì)科學(xué)道德教育重視不夠。在我國(guó)傳統(tǒng)教育體系中，科技工作者所受的教育不全面，重科學(xué)知識(shí)教育，輕科學(xué)精神、科學(xué)態(tài)度、科研倫理等方面的思想教育，這方面國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)值得我們的借鑒，如在每個(gè)專業(yè)證書的考試中，都考核職業(yè)道德和學(xué)術(shù)誠(chéng)信的內(nèi)容，如果這方面不合格，是不能給予執(zhí)業(yè)資質(zhì)的，而我國(guó)目前還沒有這方面的考核。

（2）科研誠(chéng)信方面觀念文化的落后?？傮w來看，科學(xué)文化在我國(guó)欠發(fā)達(dá)，一些高尚的科學(xué)文化還未形成。在科技界，科技人員缺乏自我監(jiān)督、自我完善的機(jī)制和傳統(tǒng)；社會(huì)對(duì)科學(xué)的認(rèn)識(shí)程度還比較膚淺，科學(xué)方法、科學(xué)精神在我國(guó)沒有得到普及，這需要相關(guān)主管部門加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)。

（3）誠(chéng)信文化的缺乏。我國(guó)傳統(tǒng)文化中對(duì)現(xiàn)代科學(xué)道德建設(shè)存在一定的負(fù)面影響，我國(guó)當(dāng)前各個(gè)領(lǐng)域都存在著大量的不誠(chéng)信行為，這也對(duì)學(xué)術(shù)不誠(chéng)信行為提供了溫床，而且我國(guó)對(duì)不誠(chéng)信行為的打擊力度不夠大，無形中助長(zhǎng)了這樣的學(xué)術(shù)不端行為。

五、 解決我國(guó)科研不誠(chéng)信行為的對(duì)策

為了改變我國(guó)長(zhǎng)期以來的科研不誠(chéng)信行為，筆者建議采取以下幾方面的措施：

1. 建立科學(xué)有效的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制，推行科技誠(chéng)信管理。不斷完善從科研立項(xiàng)到科研成果評(píng)審等方面的制度，廣泛研究借鑒國(guó)際上先進(jìn)的科研成果評(píng)價(jià)機(jī)制。盡力排除行政權(quán)力手段對(duì)學(xué)術(shù)成果評(píng)價(jià)的干涉，做到正在的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制民主和自由。如建立具有學(xué)術(shù)成果評(píng)價(jià)資格的成果評(píng)價(jià)的獨(dú)立的第三方中介機(jī)構(gòu)。同時(shí)，在評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)成果時(shí)，還要注重學(xué)術(shù)成果的本身價(jià)值和對(duì)學(xué)科發(fā)展的促進(jìn)作用，要具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，一些項(xiàng)目即使當(dāng)前沒有價(jià)值，不代表未來沒有價(jià)值。

2. 建立健全科學(xué)合理的科技工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。要認(rèn)真分析我國(guó)現(xiàn)行的科研評(píng)價(jià)制度，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家評(píng)價(jià)的成功經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)有利于科技創(chuàng)新、有利于科學(xué)繁榮與凈化的軟環(huán)境。在科技評(píng)價(jià)工作中，基礎(chǔ)研究要注重論文、論著的發(fā)表、引用情況，學(xué)術(shù)期刊的影響因子、發(fā)表后的國(guó)內(nèi)外影響及指導(dǎo)實(shí)際工作的作用等；技術(shù)領(lǐng)域要注重技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)推廣的效果等，關(guān)鍵是學(xué)術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，如果不能轉(zhuǎn)化，再多的技術(shù)知識(shí)也不能形成正在的生產(chǎn)力。

3. 建立學(xué)術(shù)管理透明機(jī)制，提升科研公信力。為提升科研公信力，可根據(jù)論文著作評(píng)審，職稱評(píng)審、項(xiàng)目評(píng)審和成果鑒定等情況，設(shè)立相應(yīng)學(xué)科的專業(yè)專家?guī)?，臨時(shí)從專家?guī)熘谐槿＜医M成專門評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。在評(píng)審過程中，可以實(shí)行雙盲評(píng)審，杜絕各種形式的暗箱操作。目前上海市科委采取了這樣的評(píng)審機(jī)制，取得了一定的成效，值得我國(guó)其他的相關(guān)主管部門的借鑒。

4. 加強(qiáng)科研誠(chéng)信教育。我們要吸收借鑒國(guó)內(nèi)外有益經(jīng)驗(yàn)，突出科研誠(chéng)信教育這一環(huán)節(jié)。要將科學(xué)道德及其科研倫理教育列入大學(xué)和研究生必修課程，使青年學(xué)生從學(xué)生時(shí)代就養(yǎng)成恪守學(xué)術(shù)誠(chéng)信的習(xí)慣，培養(yǎng)他們的科學(xué)精神和科學(xué)道德，掌握科學(xué)思想和科學(xué)方法。而且科研工作者要定期進(jìn)行科研誠(chéng)信的考核，如果不合格，不能參與科研活動(dòng)，將其成為一門“必修課”。

5. 加大懲治學(xué)術(shù)不端行為的力度。從世界范圍看，加強(qiáng)科研誠(chéng)信正從單純依靠道德約束，向道德約束和監(jiān)管懲處并重轉(zhuǎn)變。近年來，我國(guó)制定發(fā)布了針對(duì)學(xué)術(shù)不端行為調(diào)查處理的法律法規(guī)、政策性文件和學(xué)術(shù)規(guī)范；許多單位和部門成立了專門機(jī)構(gòu)，監(jiān)管工作取得了一定成效。但從實(shí)際情況看，有些規(guī)章和要求還停留在文件上，沒有完全落實(shí)到位。另外，對(duì)不誠(chéng)信行為的懲罰必須是及時(shí)和公開的，最大限度地減少不誠(chéng)信行為的獲益和不良影響的擴(kuò)大，一些主管部門一定要有自揭家丑的勇氣，雖然從短期看，可能影響本單位的聲譽(yù)，但從長(zhǎng)期看，將易于科研成果創(chuàng)新，利于營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的氛圍。

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基金項(xiàng)目：上海海事大學(xué)校級(jí)基金項(xiàng)目（項(xiàng)目號(hào)：20120122），上海海事大學(xué)重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目（項(xiàng)目號(hào)：XR0101）。

作者簡(jiǎn)介：袁象，上海交通大學(xué)金融學(xué)博士，上海海事大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授；王凱，上海海事大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士生。

收稿日期：2012-03-20。