淺析高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

馬仁聽(tīng)

（廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 廣州 510430）

淺析高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

馬仁聽(tīng)

（廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 廣州 510430）

大力發(fā)展職業(yè)教育是我國(guó)政策的指向，區(qū)域經(jīng)濟(jì)作為地區(qū)性的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，對(duì)高職教育的發(fā)展起著決定性的作用。兩者呈和諧發(fā)展的關(guān)系，區(qū)域經(jīng)濟(jì)能為高職教育提供物質(zhì)基礎(chǔ)，而高職教育能為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供所需的各種人才。本文分析了高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)間的關(guān)系，以更好地促進(jìn)兩者的和諧發(fā)展。

高職教育 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 協(xié)調(diào)發(fā)展

當(dāng)前，我國(guó)政策大力支持發(fā)展高等職業(yè)教育事業(yè)，我國(guó)的職業(yè)教育在近些年也得到了迅速提高。伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化、我國(guó)的工業(yè)化與現(xiàn)代化、“三農(nóng)”問(wèn)題等經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)，對(duì)高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技能型人才需求增多，因而推動(dòng)了高職教育的加速發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，高職教育在辦學(xué)理念、人才輸出等方面都很好地與該地的區(qū)域經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，富有特色；而在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，受多種因素的制約，尚沒(méi)有很好地推動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)的進(jìn)步，需要更多的社會(huì)關(guān)注和政策重視?？梢?jiàn)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r與高職教育的發(fā)展程度有著密不可分的聯(lián)系。

一、相關(guān)概念闡述

（一）高職教育

高職教育的全稱(chēng)為高等職業(yè)教育，一般認(rèn)為我國(guó)的高職教育概念與國(guó)外不同，在我國(guó)職業(yè)高等教育與普通高等教育統(tǒng)稱(chēng)為高等教育，只是各自培養(yǎng)的側(cè)重點(diǎn)迥異。我國(guó)學(xué)者肖化移指出，我國(guó)“高等職業(yè)教育”概念中的“職業(yè)教育”是一種特殊形式的專(zhuān)業(yè)教育，包括職業(yè)教育和技術(shù)教育兩種形式，“前者通常被看做為工業(yè)、農(nóng)業(yè)和商業(yè)內(nèi)那些中等程度職業(yè)做準(zhǔn)備的正規(guī)教育，而后者則為中等或更高程度的，與生產(chǎn)過(guò)程有關(guān)的知識(shí)及技能的正規(guī)教育”。［1］因此，我們可以將“高等職業(yè)教育”理解成“高等職業(yè)技術(shù)教育”，并將其視為一體。

當(dāng)然，還有學(xué)者指出，“高等職業(yè)教育”概念是一個(gè)由教育、高等教育、職業(yè)教育復(fù)合而成的概念體系，選擇不同的屬種關(guān)系（指概念外延的包含關(guān)系）就表征不同的內(nèi)涵定義［2］。

（二）區(qū)域經(jīng)濟(jì)

廣義的區(qū)域經(jīng)濟(jì)既可用來(lái)表示國(guó)家內(nèi)某一地域的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，即地區(qū)經(jīng)濟(jì)，又可以在國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究中視作一國(guó)經(jīng)濟(jì)，甚至多國(guó)組成的經(jīng)濟(jì)共同體或經(jīng)濟(jì)圈。狹義的區(qū)域經(jīng)濟(jì)用于表示國(guó)內(nèi)大小不等的地區(qū)經(jīng)濟(jì)，即地域經(jīng)濟(jì)［3］。

還有學(xué)者指出，區(qū)域經(jīng)濟(jì)是指以一定地域?yàn)榉秶⑴c經(jīng)濟(jì)要素及其分布密切結(jié)合的區(qū)域發(fā)展實(shí)體，是一種綜合性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地理概念。它反映不同區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律及內(nèi)涵和外延的相互關(guān)系［4］。

二、高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系分析

高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)是相互影響、相互促進(jìn)的發(fā)展。高職教育的加速發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力源，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展可以在很大程度上推動(dòng)高職教育的進(jìn)步。

（一）高職教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響分析

1.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率的提高，增加社會(huì)效益。

高等職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響結(jié)果主要通過(guò)經(jīng)濟(jì)效率的變動(dòng)表現(xiàn)出來(lái)，優(yōu)質(zhì)的高等職業(yè)教育對(duì)提高社會(huì)生產(chǎn)效率有著重大的貢獻(xiàn)。其表現(xiàn)主要在于高等職業(yè)教育能為社會(huì)培育專(zhuān)業(yè)的技能型人才，能滿(mǎn)足社會(huì)各行業(yè)的需求。高職院校會(huì)系統(tǒng)地向?qū)W生傳授知識(shí)技能，注重學(xué)生的品行道德及人生觀、價(jià)值觀的培養(yǎng)，這使得接受過(guò)高職教育的勞動(dòng)者，不僅具有較強(qiáng)的勞動(dòng)技能，而且具有較高的綜合素質(zhì)。這樣能節(jié)省社會(huì)生產(chǎn)的時(shí)間和管理費(fèi)用，因此，完全推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)效率的提高。

2.優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

高職教育內(nèi)容的發(fā)展變化是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整變化的決定因素。前文提及，高職教育可以為當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)的對(duì)口人才，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的發(fā)展必須具備足夠數(shù)量和質(zhì)量的人才。在當(dāng)前新興產(chǎn)業(yè)部門(mén)不斷涌現(xiàn)、技術(shù)革新速度不斷加快的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，對(duì)綜合素質(zhì)人才的需求與日俱增。因此，高職教育的培養(yǎng)理念要緊跟時(shí)代步伐，學(xué)校在專(zhuān)業(yè)設(shè)置上要適合經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，要有預(yù)見(jiàn)性。有什么樣的高等教育結(jié)構(gòu)就會(huì)有什么樣的人才結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也就會(huì)有什么樣結(jié)構(gòu)的人才基礎(chǔ)。

3.提供產(chǎn)學(xué)研基地，分享科技創(chuàng)新成果。

產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合是目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)良好趨勢(shì)。高職院校擁有各種科學(xué)技術(shù)人才和較為完善的實(shí)驗(yàn)設(shè)備，是一個(gè)能參與技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)交流、技術(shù)轉(zhuǎn)化和技術(shù)貿(mào)易的最佳場(chǎng)所。近年來(lái)，伴隨著產(chǎn)學(xué)研的加速發(fā)展，各高職院校也加強(qiáng)了與企業(yè)特別是能發(fā)揮本院校特色的中小企業(yè)的結(jié)合，加大了對(duì)產(chǎn)學(xué)研發(fā)展的力度。

高職院校依托當(dāng)?shù)貐^(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)需要調(diào)整教學(xué)方向和科研計(jì)劃，使之更符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。與此同時(shí)，各類(lèi)校辦產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展還能直接參與地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

4.高職教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制作用。

第一，人力資源的滯后。這里的“滯后”主要說(shuō)明的是高職教育不能及時(shí)提供足夠的勞動(dòng)力。學(xué)校的教育具有階段性，而高職教育的主要任務(wù)是為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的建設(shè)培養(yǎng)大量高素質(zhì)的應(yīng)用型人才，尤其是為地方生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線培養(yǎng)“下得去、留得住、用得上”的高級(jí)應(yīng)用型人才。由于學(xué)生接受教育需要一段時(shí)期，因此不能迅速將人力資源應(yīng)用于企業(yè)，這勢(shì)必將限制區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第二，技術(shù)轉(zhuǎn)換的滯后。高職教育如果不能迅速地轉(zhuǎn)化為科學(xué)技術(shù)應(yīng)用至生產(chǎn)實(shí)踐，就會(huì)阻礙區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。事實(shí)上，高職院校進(jìn)行的是科學(xué)技術(shù)的再生產(chǎn)，這也是一種擴(kuò)大的再生產(chǎn)和高效率的再生產(chǎn)，原因在于它能將某些科學(xué)技術(shù)普及，讓更多的人掌握運(yùn)用。通過(guò)這種高校教育的集中教學(xué)形式和方法，縮短了科學(xué)技術(shù)再生產(chǎn)必需的勞動(dòng)時(shí)間，從整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程來(lái)看，會(huì)降低相應(yīng)的生產(chǎn)成本，但是高職教育如果不能迅速地轉(zhuǎn)化成科學(xué)技術(shù)，就會(huì)阻礙區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)高職教育的影響分析

1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)為高職教育的發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與物質(zhì)保障。

第一，區(qū)域經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，為高職教育的發(fā)展提供了關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。以我國(guó)為例，東南部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的高職院校綜合實(shí)力明顯高于內(nèi)地欠發(fā)達(dá)地區(qū)。教育的發(fā)展離不開(kāi)當(dāng)?shù)刎?cái)政的支持，高職教育作為專(zhuān)門(mén)技術(shù)人才的培養(yǎng)基地，需要建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，采購(gòu)設(shè)備，等等，這些都離不開(kāi)財(cái)政的支持。因此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度在一定規(guī)模上決定了高職院校的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

第二，區(qū)域經(jīng)濟(jì)還能為高職教育的發(fā)展提供物質(zhì)保障。區(qū)域經(jīng)濟(jì)能為高職教育的發(fā)展提供人力、物力、財(cái)力的支持，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體多元化促使多渠道投入高職教育成為可能。職業(yè)院校的特色教育模式，又決定了職業(yè)教育院校必須與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的企業(yè)建立最緊密的合作，構(gòu)建校企合作的新模式。這是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好走向，更是促進(jìn)高職院校更好辦學(xué)的有力舉措。企業(yè)能為高職院校的實(shí)訓(xùn)學(xué)生提供實(shí)訓(xùn)基地，另外，企業(yè)的技術(shù)職工還能指導(dǎo)學(xué)生實(shí)際操作，能讓學(xué)生在掌握理論的基礎(chǔ)上，迅速提高實(shí)操能力，從而更好地適應(yīng)市場(chǎng)的需求，提高自身的價(jià)值，這也是高職教育的重要目標(biāo)之一。

2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)為高職教育的發(fā)展提供相關(guān)的教學(xué)信息指導(dǎo)。

第一，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能為高職院校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置提供相應(yīng)的參考。高職院校的辦學(xué)宗旨在于為企業(yè)輸入對(duì)口的專(zhuān)業(yè)型人才，因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向便是高職院校的教學(xué)方向。高職教育的專(zhuān)業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要相適應(yīng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多變，因此高職院校的專(zhuān)業(yè)應(yīng)圍繞所在地區(qū)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展需要設(shè)置和調(diào)整。綜上，區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化決定了高職院校專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化方向；針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展未來(lái)的走向，高職院校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置還因此適度超前。會(huì)依據(jù)科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展及進(jìn)步，對(duì)未來(lái)人才的需求進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，適時(shí)開(kāi)設(shè)新的專(zhuān)業(yè)。

第二，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能促使高職院校結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。高職教育必須根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求積極調(diào)整培養(yǎng)層次，合理設(shè)置專(zhuān)業(yè)，努力發(fā)揮教育的輻射作用，適應(yīng)和促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。高職院校應(yīng)當(dāng)最大限度地滿(mǎn)足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，如前文所提，調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置，按照市場(chǎng)的需求提供合適的技術(shù)人才，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)與高職教育內(nèi)容結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)高職院校學(xué)生的學(xué)習(xí)與創(chuàng)新的能動(dòng)性，從而推動(dòng)高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)向更深層次發(fā)展。

3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)高職教育的制約性影響。

從上文可以看出，高職教育的教學(xué)模式與管理結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)息息相關(guān)。從另外一個(gè)角度看，這對(duì)高職教育會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的制約性影響，可以這樣認(rèn)為，區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)直接或間接地制約著高職教育結(jié)構(gòu)內(nèi)部發(fā)展變化的趨勢(shì)，制約著高職教育結(jié)構(gòu)內(nèi)部調(diào)整改革的方向。一方面，高職院校的生存和發(fā)展在很大程度上依賴(lài)于生源。生源充足是高職院校發(fā)展的根本因素，而學(xué)生為了獲得好的就業(yè)機(jī)會(huì)，都非常注重專(zhuān)業(yè)的選擇，這就使得高校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置必須與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。如果不能很好適應(yīng)，不但會(huì)影響高職院校的招生與擴(kuò)大規(guī)模，還會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。如果高職院校不能培養(yǎng)出滿(mǎn)足社會(huì)需求的人才，就會(huì)造成人力、物力、財(cái)力等資源的浪費(fèi)。

另一方面，因各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一，我國(guó)高職教育整體發(fā)展水平不一致。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，這就造成了高職教育發(fā)展水平的不均衡。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)條件好，顯然高職教育事業(yè)發(fā)展要好且發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)要快于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，因此生源的質(zhì)量和數(shù)量也會(huì)高于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高職院校。長(zhǎng)此以往，就會(huì)導(dǎo)致人才分布的失衡，最終導(dǎo)致兩地差距越來(lái)越大。

三、高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的意義

一般認(rèn)為，能培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)需要的人才就是高質(zhì)量的教育。質(zhì)量與培養(yǎng)目標(biāo)比較，培養(yǎng)目標(biāo)不同，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該有所不同。高職院校培養(yǎng)的目標(biāo)在于為企業(yè)、為社會(huì)提供專(zhuān)業(yè)的技能型人才，因此，社會(huì)的用人標(biāo)準(zhǔn)就成為高職教育制定培養(yǎng)目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。高職教育以本地區(qū)的重點(diǎn)或支柱產(chǎn)業(yè)為依托，確定以市場(chǎng)為導(dǎo)向的原則制定職業(yè)教育辦學(xué)思路，在專(zhuān)業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方式上立足于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，增強(qiáng)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)服務(wù)的能力，也是更大程度發(fā)揮自身作用的有力手段。

總而言之，高職教育的建設(shè)發(fā)展能直接關(guān)系到社會(huì)公平發(fā)展和我國(guó)和諧社會(huì)的構(gòu)建。社會(huì)主義和諧社會(huì)需要雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，需要先進(jìn)的技術(shù)創(chuàng)新，需要各地區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，因此，不管是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，還是和諧社會(huì)的構(gòu)建，都離不開(kāi)高職教育的基礎(chǔ)性作用?？梢钥闯?，高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展在我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中起著不可或缺的作用，應(yīng)給予足夠的重視，以促使兩者發(fā)揮更好的優(yōu)勢(shì)作用，產(chǎn)生更多的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。

［1］肖化移.審視高等職業(yè)教育的質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)［M］.上海：華東師范大學(xué)出版社，2005：3.

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［3］武友德，潘玉君.區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論［M］.北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2004：12.

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