泰國軍隊(duì)的“大滿貫”之身

葉剛

泰國本是“微笑”的國度，但2011年血腥的“10·5”慘案卻令人陣痛不已。更為意外的是，涉案的居然是泰國軍人。這9名現(xiàn)被羈押在軍營的軍人出身老牌部隊(duì)—第三軍區(qū)的帕莽特遣部隊(duì)，被指與緬甸毒販有染，甚至有虐殺無辜居民的不光彩記錄。一時(shí)間，泰國民眾亦將“敗類”、“混蛋”這些詞匯與泰國軍人放在了一起。事有湊巧，在泰國50年來最嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害中，有近4萬軍人戰(zhàn)斗在抗洪搶險(xiǎn)的第一線，超過了泰軍總兵力的10%。他們扛著沙袋、開著小艇、駕著卡車頻繁出沒于曼谷、吞武里、大城等重災(zāi)府（區(qū)）的大街小巷。瞬間，泰國民眾眼中的軍人又變成了“英雄”、“精銳”和“脊梁”。真可謂“事隔三日，刮目相看”。泰國軍隊(duì)究竟是支什么樣的軍隊(duì)？泰國軍人在泰國民眾心中究竟身價(jià)幾何？

“政壇大亨”

談到政治，泰國民眾會(huì)很自然地將目光投向軍人。因?yàn)椋﹪婈?duì)在國家政治中的地位和作用實(shí)在太過重要。從1932年支持民主革命開始，泰國軍人一直活躍在國家政治舞臺(tái)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，二戰(zhàn)后泰國軍隊(duì)先后發(fā)動(dòng)政變（包括內(nèi)部兵變）20余次，直接執(zhí)政就達(dá)9次，可以說泰國民眾80%的時(shí)間是在軍人統(tǒng)治之下度過的。為此，軍隊(duì)被泰國各界“公認(rèn)”為國家的“政治大亨”，與皇室、官僚、商人和新興的民眾力量一起規(guī)劃著泰國的歷史與未來，并成為其他力量競相拉攏和爭取的最重要力量?？梢灾v，在泰國誰要想成為國家的主人，要想當(dāng)政都必須首先掂量軍方的意見。否則，要么上不去，要么上去了也坐不穩(wěn)。

至今還流浪海外的他信恐怕最有說服力，不僅他自己被軍人掀翻在地，追隨者沙馬、頌猜的下臺(tái)也都與軍方的“不合作”直接相關(guān)。為此，不難理解為何黃衫軍圍攻總理府、占領(lǐng)素萬那普國際機(jī)場時(shí)軍方按兵不動(dòng)，而紅衫軍集會(huì)商業(yè)街時(shí)卻大施拳腳，鳴槍震怒。至于英拉的上臺(tái)看似是個(gè)“例外”，其實(shí)不然，應(yīng)當(dāng)說這正是軍方“主動(dòng)作為”的結(jié)果。從2006年政變至今，泰國經(jīng)歷了持續(xù)的政局動(dòng)蕩，加之世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的蔓延，國內(nèi)旅游、貿(mào)易、加工都受到了嚴(yán)重影響。無論是威儀的皇室，還是心急的精英，特別是深處下層的平民百姓都深感心力交瘁，迫切希望國家盡快恢復(fù)穩(wěn)定，轉(zhuǎn)入全面建設(shè)的正常軌道。況且國家動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)滑坡對(duì)軍隊(duì)建設(shè)、軍人福利也不利，逆大勢而為乃兵家大忌。為此，無論是當(dāng)時(shí)即將退休的陸軍司令阿努蓬，還是身處頂層的三軍總司令頌吉滴，面對(duì)眾人質(zhì)疑都是一個(gè)聲音，“軍隊(duì)不會(huì)發(fā)動(dòng)政變”，以順?biāo)浦鄣淖藨B(tài)掙足了印象分?？梢灾v，泰國軍方之所以能夠成為“政治大亨”，除了槍桿子這個(gè)固有因素外，能夠?qū)彆r(shí)度勢，爭取民心亦是必不可少的因素。否則，僅憑單打獨(dú)斗勢必引發(fā)眾怒，要么政變不成，要么難以執(zhí)政，要在軍人執(zhí)政時(shí)期創(chuàng)造“亞洲四小虎”的經(jīng)濟(jì)奇跡更是天方夜譚。

“多面殺手”

在泰國，經(jīng)常能從電視、電臺(tái)和報(bào)紙上捕捉到泰國軍人的身影。但通常不在戰(zhàn)場，要么在反偷渡反越境的邊境，要么在反偷獵反偷伐的深山，更或在禁毒控毒的現(xiàn)場，既像警察又像民兵，似乎是世界上最“忙”的人。果真如此嗎？

按照泰國憲法和法律，除了應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)安全威脅保家衛(wèi)國外，軍隊(duì)還必須依據(jù)政府法令或皇室圣諭擔(dān)負(fù)大量的發(fā)展國家、穩(wěn)定社會(huì)、封控邊境、禁毒控毒等民政事務(wù)。例如國王普密蓬（拉瑪九世王）自登基以來，先后諭示發(fā)起了拓墾荒山、建造水壩、封山育林、道路改造等1000余個(gè)發(fā)展項(xiàng)目，其間軍隊(duì)投入了大量的人力物力。陸軍工兵廳甚至專門組建了兩個(gè)工兵營，長期參與地方道路維護(hù)、機(jī)場建設(shè)和鄉(xiāng)村改造。特別在邊境管控上，軍隊(duì)更是主角中的主角。按照國家法律，軍隊(duì)和警察，包括地方武裝都有權(quán)依據(jù)駐地（屬地）范圍開展反偷渡、反走私、反毒品行動(dòng)。僅“10·5”慘案所在的泰老邊境，就有直屬內(nèi)政部的“帕莽”巡邏隊(duì)，直屬陸軍部的特種作戰(zhàn)第三團(tuán)，陸軍第三軍區(qū)的邊境師，清萊府軍區(qū)所屬的邊境連隊(duì)和警察廳下屬的邊境警隊(duì)等管控力量?？此剖嵌嘀亓α康墓补芄仓螀^(qū)，實(shí)則演變成了各種利益的爭斗場。特別是軍方，憑借人多、地廣、力大的天然優(yōu)勢，通過長期駐防在地方民政事務(wù)當(dāng)中不斷坐大，日漸成為了邊境事務(wù)的“總管”。為此，不難理解，為何“10·5”慘案的兇手會(huì)是泰國軍人，為何軍人自首警方卻難以辦案，以至于一個(gè)月有余，兇手的作案動(dòng)機(jī)依然是“謎”。

“軍霸兄弟”

走訪在東南亞，感到泰國人在談到國家時(shí)最為自豪，因?yàn)樘﹪菛|南亞唯一不曾“亡國”的國家。而這與軍方主導(dǎo)的“追隨”策略直接相關(guān)。有的泰國民眾稱之為“崇尚強(qiáng)者”。

縱觀泰軍的發(fā)展史，早在17世紀(jì)初，泰國軍隊(duì)中就出現(xiàn)了英國教官，泰王甚至直接聘請(qǐng)了英國軍人擔(dān)任國家警察隊(duì)長（最初警察亦為軍人）。后為制衡英國人控制泰軍的野心，又引入法國軍人，并在法國人的幫助下興建了少量的軍官培訓(xùn)學(xué)校。特別是朱拉隆功（拉瑪五世王，被譽(yù)為泰國最偉大的國王）時(shí)期，泰軍“向西看、向西學(xué)”的步伐邁得更大。國王先后將自己的5個(gè)兒子送到俄國、法國、英國學(xué)習(xí)軍事，并在俄軍幫助下，構(gòu)建了以俄國軍事理論為基礎(chǔ)的人員培訓(xùn)體系，組建了工兵、航空兵、海軍等新的軍（兵）種。其間，1917年泰軍還派出了850人的遠(yuǎn)征隊(duì)赴歐洲支援協(xié)約國作戰(zhàn)，成為了第一次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)勝國。然而，當(dāng)日本的鐵蹄踏來之時(shí)，泰國軍人又一次“變臉”，以大元帥（政府總理）鑾披汶為首的軍方很快附和日本，積極提供戰(zhàn)爭基地和物資，并對(duì)英美宣戰(zhàn)，先后派出兩個(gè)步師4萬余人征戰(zhàn)緬甸戰(zhàn)場，并在緬北與中國遠(yuǎn)征軍交手，遭受重創(chuàng)。

戰(zhàn)后的泰軍全然成為了美軍的“親密兄弟”，先后出兵朝鮮和越南，并按美軍授意率先在東南亞扯起“反共滅共”大旗，多次進(jìn)入柬埔寨和老撾境內(nèi)作戰(zhàn)。即使在新近的阿富汗和伊拉克戰(zhàn)場也能找到泰軍的身影。但泰軍的勞苦也沒白費(fèi)。在美軍的幫助下，泰軍建立起了完整的美式軍事理論體系、軍官培養(yǎng)體系、武器裝備體系和作戰(zhàn)指揮體系，布什總統(tǒng)還將泰國確立為享受北約成員國待遇的非北約國家。可以講，近代以來的泰軍發(fā)展史就是一部追隨世界“軍霸”的仿效史。

“外事明星”

就整個(gè)東南亞而言，泰軍規(guī)模不算大，實(shí)力也不算最強(qiáng)，但在國家形象和外部環(huán)境塑造上泰軍絕對(duì)算一流。

近年來，隨著世界大國的目光紛紛聚焦東南亞，泰軍日漸成為東南亞最為活躍的角色。據(jù)統(tǒng)計(jì)，泰軍每年參與美軍主導(dǎo)的軍演多達(dá)65次，加上其他的東南亞地區(qū)聯(lián)演（聯(lián)訓(xùn)），泰軍每年的對(duì)外軍演超過百次，在東南亞首屈一指。泰軍緊隨美國“搭臺(tái)唱戲”，成就了泰國特殊的國家身份，以至于任何其他國家都無法對(duì)其輕言武斗。更難能可貴的是，泰軍利用國家外交上的寬松環(huán)境，靈活地將有限的軍購能力發(fā)揮到了極致，在保持從美國盟友購買飛機(jī)、火炮等主戰(zhàn)裝備的同時(shí)，還破天荒地開啟了以米換購、以水果抵債、以貸換購的軍購先例，先后從俄羅斯購得了直升機(jī)，從瑞士購得了鷹獅戰(zhàn)機(jī)，并改裝和升級(jí)了多艘戰(zhàn)艦。就連一向?qū)娰彙懊舾小钡奶﹪畠?nèi)閣也不得不承認(rèn)，軍方的軍購必要而合理。甚至出現(xiàn)了英拉政府上臺(tái)伊始就宣布要為軍方購置32架直升機(jī)的“意外”現(xiàn)象。

此外，泰軍還積極擴(kuò)大國際交往圈，每年都選派300名官兵到美國學(xué)習(xí)軍事理論和技術(shù)；并選送軍官到俄、英、德、法、澳、中、韓、日等國開展雙向軍事留學(xué)和交流；還促成其他東盟國家軍官來泰參觀留學(xué)，將世界主要軍事強(qiáng)國和周邊鄰國都納入到了國家軍事外交關(guān)系的大體系當(dāng)中，形成了多元多層互補(bǔ)的軍事外交關(guān)系格局，成為世界上少有的“左右逢源”之旅。

近年來，為塑造泰國的地區(qū)“大國”形象，泰軍還竭力融入國際社會(huì)。除追隨西方盟友四處征戰(zhàn)外，也將目光聚焦到了非戰(zhàn)爭領(lǐng)域，先后向伊拉克派出了特勤隊(duì)，向阿富汗派出了維和工兵，特別是在1999年東帝汶內(nèi)亂時(shí)，應(yīng)澳大利亞請(qǐng)求代表東盟派兵維和，在世界上掀起了不小的波瀾。