誰來監(jiān)督富士康

石破

上月末，蘋果公司稱，已同意與其代工廠商富士康共同努力，改善富士康中國工廠的工資待遇和工作環(huán)境。此前，美國獨(dú)立機(jī)構(gòu)公平勞工協(xié)會（FLA）對富士康在華工廠進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)多項違反《勞動法》的行為，如無薪加班和工作時間過長等。

富士康表示，將把包括加班時間在內(nèi)的每周工作時間減少至49小時，同時工人薪資須保持當(dāng)前水平。富士康沒有詳細(xì)說明它將如何兌現(xiàn)自己的承諾。

象征著智慧和時尚的蘋果，當(dāng)然不允許把自己與“血汗工廠”掛起鉤來。勞工人權(quán)與資本利潤，這天生的一對矛盾，該如何解決？

血汗工廠在發(fā)展中國家之得以生存，在于那里“氣候宜人”。在發(fā)達(dá)國家呆不下去的血汗工廠，會跑到發(fā)展中國家和落后國家去，猶如蒼蠅逐臭?！案皇靠敌℃?zhèn)”是全球化的象征。大部分來這里工作的員工，都是離鄉(xiāng)背井，因?yàn)樵谒麄兊募亦l(xiāng)不容易找到好的工作。對他們來說，不是現(xiàn)在有多好，而是原來有多差。

以擁有幾十萬名富士康員工的河南為例。郭臺銘讓這個人口大省的勞動力，有了更多、更好的選擇機(jī)會，猶如雪中送來一塊大炭。至于自由結(jié)社、集體談判之類的勞工權(quán)利，對當(dāng)?shù)卣?、對富士康員工，都并非急務(wù)，甚至想都沒想過。“錦上添花”當(dāng)然是一件好事，但當(dāng)“錦”還沒有的時候，如何“添花”？

中國內(nèi)地最低工資標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)低于富士康的薪資標(biāo)準(zhǔn)。富士康來到這里，簡直就像一個救世主。當(dāng)然，它不是救世主。在全球化過程中，資本流遍世界，就是為了尋找最高的回報率；因此，政府在有關(guān)福利體系、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和勞工保障的政策執(zhí)行方面會受限制，甚至必須競相削減工資水平和福利待遇以吸引國際企業(yè)投資設(shè)廠。富士康是出于對失去訂單的恐懼，而盡量答應(yīng)蘋果的一切要求的，而地方政府也會出于對失去富士康的恐懼，答應(yīng)它的一切要求。

盡管《勞動法》對于勞工權(quán)益做了全面而嚴(yán)格的規(guī)定，但是負(fù)責(zé)執(zhí)法的地方政府，為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，往往不愿意或是沒有能力嚴(yán)格監(jiān)督《勞動法》的有效實(shí)施，對于外資企業(yè)，執(zhí)法力度就更加薄弱。搶都搶不來的投資者，政府怎么會舍得為難他？實(shí)際上，富士康還以它有瑕疵的用工制度，推動了本土企業(yè)在勞工制度上的改善。

FLA主席希爾登在訪視過富士康旗下多家工廠后表示，富士康的工廠設(shè)施很棒，而工作條件也高于平均標(biāo)準(zhǔn)。他認(rèn)為富士康的問題不同于其他工廠的高壓管理，可能是單調(diào)、疏離的環(huán)境影響了員工。他指出，這種環(huán)境可能會讓員工感到壓力，導(dǎo)致工人自殺。

確實(shí)，富士康在許多方面比內(nèi)地許多工廠做得都好。但單調(diào)、疏離的環(huán)境，本身也是一種壓迫。也許富士康該致力改進(jìn)的，不光是工作條件，還有建設(shè)好“富士康小鎮(zhèn)”，照顧好工人的生活。

中國有一部很棒的《工會法》，但卻缺乏很棒的企業(yè)基層工會，來執(zhí)行這部很棒的法律。英國《衛(wèi)報》3月29日的報道說，F(xiàn)LA調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)，富士康工會的候選人是由公司管理層提名的，其結(jié)果就是工會成員不能代表工人的利益，甚至協(xié)助了管理者對工人的控制。在員工健康、工資、工時、職業(yè)安全與健康等議題上發(fā)生嚴(yán)重問題時，富士康的工人一般不會投訴，而是選擇繼續(xù)忍受，或者離開。

以外來監(jiān)察為中心來維護(hù)勞工人權(quán)，則當(dāng)事者總有逃過監(jiān)察的種種辦法。莫如以勞工組織自身為主角，但這又涉及中國的工會體制改革，不是可以一蹴而就的。