浙江省服務(wù)業(yè)發(fā)展的時(shí)序分析與對(duì)比研究

浙江樹人大學(xué)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)學(xué)院 鄭舒頔

服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)社會(huì)發(fā)展程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)[1]，服務(wù)業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要力量。改革開放以來，隨著技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)，浙江省服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模擴(kuò)張迅速，對(duì)浙江GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng)，服務(wù)業(yè)在浙江經(jīng)濟(jì)中已占據(jù)重要的地位。

根據(jù)服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵，國(guó)內(nèi)學(xué)者一般將服務(wù)業(yè)視同第三產(chǎn)業(yè)[2]，因此本文用第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)直接視作服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，所引用的全部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均來自于歷年的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》與《浙江統(tǒng)計(jì)年鑒》。其中，若無特殊說明，文中增長(zhǎng)率指標(biāo)值均按可比價(jià)格計(jì)算獲得。

由于從2004年起服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)行業(yè)分類進(jìn)行了較大調(diào)整，因此在服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)分析中將2004年作為起點(diǎn)年份。

1 浙江省服務(wù)業(yè)發(fā)展的時(shí)序分析

自改革開放以來，浙江省服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)總量迅速擴(kuò)張、服務(wù)業(yè)占GDP比重日益提高、服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)呈逐年優(yōu)化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。有學(xué)者通過16個(gè)服務(wù)業(yè)部門的投入—產(chǎn)出表，描述并評(píng)價(jià)浙江省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平及對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和三次產(chǎn)業(yè)的影響[3]，而本文運(yùn)用浙江省服務(wù)業(yè)總量、服務(wù)業(yè)占GDP比重以及服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)等指標(biāo)，應(yīng)用時(shí)序分析方法剖析浙江省服務(wù)業(yè)演變態(tài)勢(shì)。

1.1 服務(wù)業(yè)總量增長(zhǎng)顯著

(1)服務(wù)業(yè)總量持續(xù)快速擴(kuò)張。1978～2010年，浙江省服務(wù)業(yè)增加值總量擴(kuò)大至522倍，從1978年的23.11億元增長(zhǎng)到2010年的12063.82億元，年平均增長(zhǎng)率為13.7%，比全國(guó)平均增長(zhǎng)高出3個(gè)百分點(diǎn)。

圖1 1978～2010年浙江省三大產(chǎn)業(yè)占GDP比重

(2)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)步上升。1978～2010年，浙江省服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重提高了約13個(gè)百分點(diǎn)，從18.68%上升到31.24%。圖1顯示，浙江省第一產(chǎn)業(yè)比重逐年下降，第二產(chǎn)業(yè)比重平穩(wěn)上升，而第三產(chǎn)業(yè)比重上升速度快于第二產(chǎn)業(yè)，表明浙江省三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐年得以優(yōu)化。

1.2 服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變動(dòng)情況

表1 1997～2010年江浙滬服務(wù)業(yè)發(fā)展比較指標(biāo)

如前所述，浙江省服務(wù)業(yè)在保持較快發(fā)展速度的同時(shí)，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)也在明顯改善，同時(shí)行業(yè)相對(duì)集中度較高。浙江省的批發(fā)和零售業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)三個(gè)行業(yè)相對(duì)集中度比較高，三個(gè)行業(yè)占全部服務(wù)業(yè)增加值比重由2004年的48.8%提高到2010年的54.6%，比重上升比較緩慢。批發(fā)和零售業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值比重最高，2010年達(dá)到21.93%；其總量呈逐年遞增的態(tài)勢(shì)，由2004年的1126.07億元增加到2010年的2646.14億元。分析表明，浙江省專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展、帶動(dòng)、集聚效應(yīng)取得了效果。

2 江浙滬服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的比較分析

雖然浙江省服務(wù)業(yè)已呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但與同處于東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的上海市、江蘇省相比，還存有較大的差距，在服務(wù)業(yè)占GDP 的比重和吸收就業(yè)能力方面還存在比較劣勢(shì)。

2.1 上海市、江蘇省服務(wù)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)

(1)上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。上海服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，增長(zhǎng)速度較快，服務(wù)業(yè)增加值從1997年1530.02億元上升到2010年的9833.51億元，服務(wù)業(yè)占GDP比重高，14年來提高了約12個(gè)百分點(diǎn)，2010年占比達(dá)到57.28 %。上海市服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)人員相對(duì)能力強(qiáng)，在2010年服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)已占上海全市就業(yè)人數(shù)的58.5%，服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率呈現(xiàn)逐年快速提升態(tài)勢(shì)。上海市服務(wù)業(yè)占GDP比重、吸納就業(yè)人員相對(duì)能力、勞動(dòng)生產(chǎn)率三項(xiàng)指標(biāo)在三個(gè)省市中是最高的，見表1。

表2 1997～2010年浙江省服務(wù)業(yè)發(fā)展主要評(píng)價(jià)指標(biāo)

(2)江蘇省服務(wù)業(yè)發(fā)展也具有優(yōu)勢(shì)。江蘇省服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，服務(wù)業(yè)增加值從1997年的2260.07億元上升到2010年的17131.45億元，分別是上海、浙江的1.73倍、1.42倍，服務(wù)業(yè)效益總量已穩(wěn)居三省市第一。同時(shí)，服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率也占據(jù)比較優(yōu)勢(shì)，在1997～2010年間，除2005年、2006年外的其他年份其服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率均高于浙江省，詳見表1。

2.2 浙江省服務(wù)業(yè)發(fā)展的比較劣勢(shì)

通過上述浙江服務(wù)業(yè)與江滬兩地比較，浙江省服務(wù)業(yè)在發(fā)展過程中存在如下突出的問題。

2.2.1 服務(wù)業(yè)在規(guī)模不斷擴(kuò)張中其增加值占GDP比重仍然較低

長(zhǎng)期以來，浙江省服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，無論是增加值、從業(yè)人數(shù)等總量，還是勞動(dòng)效率，都呈現(xiàn)出持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，見表2。但與上海市、江蘇省相比，增加值占GDP比重仍然處于較低水平，雖然在2000年之后趕超江蘇省，但是與上海市的差距較大，且近年來有增長(zhǎng)速度減緩的趨勢(shì)，見圖2。

2.2.2 服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)有改善但仍不夠合理

近年來，浙江省服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)明顯改善，但交通運(yùn)輸郵政業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位并未改變，見圖3?，F(xiàn)代物流、信息、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展總體水平仍然偏低，2006年起金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)增加值高速增長(zhǎng)，在1997年浙江省服務(wù)業(yè)中的金融、保險(xiǎn)業(yè)部門和房地產(chǎn)部門增加值均低于上海市、江蘇省同期水平。但到2010年時(shí)，金融、保險(xiǎn)業(yè)增加值均超過上海市、江蘇省同期水平，而房地產(chǎn)增加值超過上海市，位居江蘇省之后，見表3。至2010年，浙江省服務(wù)業(yè)中其他行業(yè)部門的增加值占比為33%，見圖3。分析表明，浙江省信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及新興服務(wù)業(yè)的比重仍比較低，服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)亟待改善。

圖2 1997～2010年江浙滬三地服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重

表3 1997年、2010年江浙滬三地服務(wù)業(yè)內(nèi)部增加值比較

圖3 1997年(上圖)和2010年(下圖)浙江省服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化

3 提升浙江服務(wù)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

3.1 充分借鑒江滬兩省市服務(wù)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

江滬兩省市服務(wù)業(yè)在服務(wù)業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)、吸納從業(yè)人員能力及勞動(dòng)效益上具有明顯的優(yōu)勢(shì)，一方面要針對(duì)目前浙江服務(wù)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，要大力促進(jìn)水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)的發(fā)展，以提升浙江服務(wù)業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率和吸納從業(yè)人員的能力；另一方面在學(xué)校與企業(yè)兩個(gè)層面普及性開展針對(duì)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)技能的培訓(xùn)，全面提高服務(wù)業(yè)從業(yè)人員服務(wù)技能，以促進(jìn)勞動(dòng)效率的全面提升。

3.2 著力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展

其著力點(diǎn)有兩個(gè):一是現(xiàn)代物流、信息傳輸、金融業(yè)與會(huì)展業(yè)，強(qiáng)化浙江港口物流與專業(yè)市場(chǎng)物流特色優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)浙江信息化與工業(yè)化、信息化與城市化的有機(jī)融合，以“金改”為契機(jī)打造全國(guó)性民營(yíng)金融服務(wù)中心，形成浙江動(dòng)漫與休閑博覽為核心特色的會(huì)展產(chǎn)業(yè)體系；二是計(jì)算機(jī)服務(wù)與軟件業(yè)、科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)業(yè)，提升浙江計(jì)算機(jī)服務(wù)與軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模與效益，提升浙江科技服務(wù)水平與在國(guó)內(nèi)外的影響力與競(jìng)爭(zhēng)力。通過著力推進(jìn)浙江現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，以促進(jìn)浙江服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)，形成區(qū)域特色與持久的競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3 著力推進(jìn)民生改善服務(wù)業(yè)的發(fā)展

2011年浙江省人均GDP為9083美元，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，浙江城鄉(xiāng)居民已形成對(duì)民生改善服務(wù)的巨大需求。其著力點(diǎn)有三個(gè)方面:一是城鄉(xiāng)環(huán)境改善與美化服務(wù)業(yè)，以提升浙江城鄉(xiāng)環(huán)境改善與美化服務(wù)規(guī)模，滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)于生產(chǎn)與生活環(huán)境改善的迫切需求；二是城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療及保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)，以提升城鄉(xiāng)一體化基本醫(yī)療及保險(xiǎn)服務(wù)規(guī)模與水平，充分滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)于基本醫(yī)療、改善性醫(yī)療及其保險(xiǎn)的需求；三是養(yǎng)生旅游服務(wù)業(yè)，以培育浙江旅游業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)與增長(zhǎng)極，充分滿足浙江城鄉(xiāng)居民對(duì)于旅游需求層次提升的要求。

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