學(xué)?；〞嫷南嚓P(guān)問題淺思

劉增鯤

[摘要]基建會計是會計的一個重要組成部分，是應(yīng)用于基本建設(shè)領(lǐng)域的一種專業(yè)會計。近年來，我國對于關(guān)乎民生的各個基本領(lǐng)域的建設(shè)力度越來越大，基建會計作為一種單獨的會計主體來進行資產(chǎn)的核算，是學(xué)校進行會計處理的一種常用方法。但是在實際過程中，學(xué)校的財務(wù)對于基建會計的監(jiān)督程度不夠，導(dǎo)致有些基建項目超過了預(yù)算，因此，要從各方面著手，不斷解決學(xué)校的基建會計存在的問題。

[關(guān)鍵詞]學(xué)?；〞媶栴}措施

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，中學(xué)的教育也在不斷改革，為了適應(yīng)教育的改革步伐，對于學(xué)校的各種基本建設(shè)受到的關(guān)注程度越來越高，基建會計一直都是學(xué)校會計處理的一種方法，目前，學(xué)校的基建會計處理過程中，財務(wù)管理對這部分的監(jiān)督還不夠明顯，因此在基建過程中又浪費、超預(yù)算等現(xiàn)象出現(xiàn)，而學(xué)校的基建會計人員在很多時候都只是記錄賬目，對于會計監(jiān)督發(fā)揮的作用比較少。

一、學(xué)習(xí)基建會計存在的問題

（1）缺少基建會計的專業(yè)人員

基建會計人員是學(xué)?；üぷ鞯闹饕α浚F(xiàn)在有的學(xué)校進行財務(wù)工作的人員對基建會計方面的知識還比較欠缺，在日常的學(xué)習(xí)過程中對這方面鞏固得也不多，因此學(xué)校的財務(wù)人員對于基建工程的監(jiān)督與控制程度會減弱。學(xué)校一般都有專門的財務(wù)管理人員，他們的主要工作是對學(xué)校的各種收支做一個統(tǒng)計，在基建工作中，學(xué)校的財務(wù)人員對這部分工程的監(jiān)督力度不大，有時候會出現(xiàn)沒有認真審核就簽字通過支付發(fā)票的現(xiàn)象，對基建賬的設(shè)立也比較簡單。比如，現(xiàn)在有的農(nóng)村學(xué)校還用手工記賬的方式，分析下來，專業(yè)的基建會計工作人員比較缺乏，是導(dǎo)致學(xué)?；〞嫻芾砉ぷ鞑簧频闹匾颉?/p>

（2）學(xué)校對基建會計管理不熟悉

學(xué)校是育人的地方，很多時候，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)主要從事教育工作，而對于基建業(yè)務(wù)的管理還不太熟悉，重視的程度也不夠，因此，在基建工程招投標(biāo)之后，沒有進行必要的工程成本的核算以及工程造價的監(jiān)督等，由于學(xué)校對于基建會計的管理不完善，分工不明確以及沒有專門的管理體系，最終對學(xué)校的財務(wù)管理造成極大的影響。此外，由于基建工作與建筑行業(yè)的一些管理相關(guān)，行業(yè)性質(zhì)不一樣，這導(dǎo)致學(xué)校在基建管理工作上的困難。

（3）基建項目決策不科學(xué)不民主

基建項目的決策是學(xué)校基本建設(shè)的一個重要方面。但是，我國目前對項目決策部分的重視程度還不能夠與其在工作中的重要性相匹配，一般來說，現(xiàn)在施行的體制是誰決策誰就負責(zé)，這導(dǎo)致學(xué)校的基建人員大多不會對基建工作提出意見，而項目的決策者對于有些具體的基建項目并不是很熟悉，決策者的決策工作不科學(xué)也不民主，而不科學(xué)的決策對于基建會計會造成很大影響。

（4）預(yù)算控制和資金使用不合理

預(yù)算是對整個基建項目進行評價的依據(jù)，如果預(yù)算過程中出現(xiàn)一定問題，對于基建項目工程的造價也會有很大影響。目前，有的學(xué)校在基本建設(shè)過程中，例如設(shè)備設(shè)施的購買，校區(qū)環(huán)境的改善等，在這些基建工作中對于物資價格的管理還比較混亂，而且工作量上也存在一定誤差，這些問題得不到解決，學(xué)校的財務(wù)管理對這部分工作也缺乏資金的投入以保證其正常的運行，甚至?xí)涎诱麄€工程的進度。

二、加強學(xué)校基建會計工作的措施

一些學(xué)校在基建會計中存在的問題還比較多，為此，要根據(jù)學(xué)校的具體情況，采取相應(yīng)的措施不斷完善學(xué)校的基建會計工作。

（1）加強內(nèi)部控制以及對基建會計工作的監(jiān)督

基建會計工作是會計的一個重要組成部分，對于這部分工作，國家的重視程度也越來越多，在政策上也有一定的支持。比如，將基建會計納入“大賬”，是加強基建會計工作的一個重要舉措，但無論這項決策能不能付諸實施，學(xué)校都應(yīng)該加強自身財務(wù)的內(nèi)部控制，內(nèi)部制度的控制包括很多方面，比如項目決策的控制、基建項目預(yù)算控制、項目過程中資金使用控制、學(xué)校財務(wù)內(nèi)部審計控制等，而且這種控制制度要從項目開始一直持續(xù)到項目結(jié)束，只有這樣，才能全程監(jiān)控基建會計工作，及時發(fā)現(xiàn)問題之后采取相應(yīng)措施解決。

（2）加強基建會計人員的能力培養(yǎng)

基建會計工作人員是從事該工作的中堅力量，他們能力的好壞對工作結(jié)果的影響很大。目前，一個重要的現(xiàn)狀就是學(xué)校參與基建會計專業(yè)人員比較少，但是會計工作的任務(wù)量很大，這會導(dǎo)致基建會計工作的處理效率不高。因此，學(xué)校應(yīng)該做出相應(yīng)的調(diào)整，在不影響學(xué)校人員結(jié)構(gòu)的前提下，應(yīng)該鼓勵財務(wù)人員參與到基建會計的監(jiān)督管理工作中來，這樣不僅可以解決基建會計工作人員比較缺乏的問題，而且也不會影響到學(xué)校的人員結(jié)構(gòu)。

（3）加強基建項目資金的監(jiān)督檢查力度

學(xué)校的基建項目需要一定的資金供給作為保障，由于學(xué)校性質(zhì)與一般的企業(yè)不同，在資金使用方面需要更加規(guī)范一些，學(xué)校對基建項目的資金使用過程中，應(yīng)該要不斷監(jiān)督檢查，找到內(nèi)部審計存在的問題，及時糾正以保證資金能合法地使用。在學(xué)?；ㄙY金的使用過程中，財政、審計等部門也要不斷加強監(jiān)察力度，對于違反規(guī)定的行為要及時處理。

三、結(jié)語

學(xué)校是育人的場所，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)必不可少。隨著時代的發(fā)展，基建項目的投入力度也越來越大，但在學(xué)?；椖康墓芾磉^程中，會計工作部分還存在一些問題,因此，根據(jù)不同學(xué)校的不同情況，應(yīng)該將基建會計管理工作中的問題及時糾正，從提高工作人員能力素養(yǎng)出發(fā)，加強基建會計的內(nèi)部控制等，而且控制措施要從項目開始直至結(jié)束，促進學(xué)校的財務(wù)管理工作順利進行。