高速公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理中有關(guān)技術(shù)問(wèn)題的探討

摘 要:橋梁養(yǎng)護(hù)在高速公路管養(yǎng)工作中占有重要地位，但實(shí)際工作中還存在值得重視和深入探討的技術(shù)問(wèn)題。從橋梁檢查、技術(shù)狀況評(píng)定、維修加固質(zhì)量評(píng)定三個(gè)方面，對(duì)養(yǎng)護(hù)管理工作定義、工作界面、工作方法等方面的技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行深入分析，指出當(dāng)前管理工作中存在的不足，分別提出建議對(duì)策和改進(jìn)措施，使橋梁預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作落到實(shí)處，不斷提高高速公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理水平。

關(guān)鍵詞:高速公路橋梁 養(yǎng)護(hù)管理 橋梁檢查 技術(shù)狀況 維修加固質(zhì)量 評(píng)定

中圖分類(lèi)號(hào):U445.7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1674-098X(2012)07(b)-0146-03

1 引言

隨著橋梁“老齡化”的到來(lái)，高速公路橋梁養(yǎng)護(hù)任務(wù)日益繁重，但是橋梁養(yǎng)護(hù)管理方面的研究卻起步較晚，從20世紀(jì)70年代起才逐漸開(kāi)展了相關(guān)研究工作。在“六五”計(jì)劃期間，對(duì)公路舊橋檢測(cè)、評(píng)價(jià)和加固方法進(jìn)行了廣泛的理論研究和工程實(shí)踐;“七五”期間，交通部將“舊橋檢測(cè)、評(píng)價(jià)、加固技術(shù)的應(yīng)用”列為1989～1990年科技“通達(dá)計(jì)劃”項(xiàng)目[1]，而且在這一過(guò)程中先后頒布了《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(JTJ073－85)[2]、《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(JTJ073－96)[3]，之后又頒布了《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》(JTGH11－2004)[4];在04養(yǎng)護(hù)規(guī)范的基礎(chǔ)上，交通部組織編制了《公路橋梁技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(JTG/T H21-2011)[5]，進(jìn)一步制定了常見(jiàn)結(jié)構(gòu)類(lèi)型橋梁的技術(shù)狀況評(píng)定細(xì)則，提出采用分層綜合評(píng)定與單項(xiàng)指標(biāo)控制相結(jié)合的方法進(jìn)行橋梁技術(shù)狀況評(píng)定，從而對(duì)規(guī)范[4]進(jìn)行了細(xì)化和完善。多年來(lái)的橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)踐表明，通過(guò)養(yǎng)護(hù)規(guī)范的不斷完善、維修加固技術(shù)的不斷創(chuàng)新、養(yǎng)護(hù)管理工作的日益規(guī)范化和專(zhuān)業(yè)化，橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作總體是卓有成效的。

近年來(lái)發(fā)生了多起橋梁坍塌事故，給橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作敲響了警鐘，這說(shuō)明在橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作中，還存在一些不足之處值得深入探討，如果不加以重視，則不利于今后養(yǎng)護(hù)管理工作的更好開(kāi)展，還可能釀成結(jié)構(gòu)安全隱患、造成養(yǎng)護(hù)決策失誤等嚴(yán)重問(wèn)題。

鑒于橋梁養(yǎng)護(hù)在高速公路管養(yǎng)工作中的重要地位，橋梁養(yǎng)護(hù)管理水平仍需要不斷提高。橋梁養(yǎng)護(hù)涉及方方面面的工作內(nèi)容，本文從管理工作角度針對(duì)橋梁檢查、技術(shù)狀況評(píng)定、維修加固質(zhì)量評(píng)定三個(gè)方面的部分技術(shù)問(wèn)題，指出當(dāng)前養(yǎng)護(hù)管理工作中的一些不足之處，探討提出改進(jìn)的工作方法。

2 橋梁檢查中的不足

2.1 橋梁檢查工作劃分

橋梁檢查分為經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢查三種方式，通過(guò)三種檢查方式對(duì)橋梁的使用功能、技術(shù)狀況、承載能力做出綜合性的評(píng)價(jià)。從管理角度出發(fā)，經(jīng)常檢查、定期檢查是互補(bǔ)的兩種工作方式，可以對(duì)橋梁在各個(gè)時(shí)間段內(nèi)的技術(shù)狀況做出動(dòng)態(tài)的定性評(píng)價(jià);特殊檢查主要是在突發(fā)結(jié)構(gòu)性病害、技術(shù)狀況嚴(yán)重劣化等特殊情況之下根據(jù)管養(yǎng)需要所進(jìn)行的檢測(cè)、鑒定工作，需要對(duì)結(jié)構(gòu)的工作性能、承載能力甚至耐久性做出定量的分析評(píng)價(jià)。根據(jù)檢查與分析評(píng)定結(jié)果進(jìn)行管養(yǎng)工作決策。

根據(jù)對(duì)部分高速公路橋梁檢查工作的調(diào)研，經(jīng)常檢查工作一般由管養(yǎng)單位內(nèi)部的基層技術(shù)人員(橋梁管理員或巡查員)進(jìn)行，定期檢查由管養(yǎng)單位委托專(zhuān)業(yè)橋梁檢查單位進(jìn)行，經(jīng)常檢查和定期檢查的頻率、工作方式總體與規(guī)范[4]要求相符。但是對(duì)經(jīng)常檢查與定期檢查兩種檢查方式的工作范圍如何界定，許多基層檢查人員在認(rèn)識(shí)方面仍存在模糊之處。結(jié)合以往的管理工作經(jīng)驗(yàn)與規(guī)范[4]要求，為保證橋梁管養(yǎng)工作的正常開(kāi)展，必須明確兩種檢查方式的目的、內(nèi)容與方法方面的區(qū)別。

(1)明確檢查目的

經(jīng)常檢查主要對(duì)橋面設(shè)施、上部結(jié)構(gòu)、下部結(jié)構(gòu)及附屬構(gòu)造物的技術(shù)狀況進(jìn)行檢查，在管理工作中對(duì)于基層檢查人員可不要求對(duì)橋梁技術(shù)狀況進(jìn)行等級(jí)評(píng)定。因此經(jīng)常檢查的目的主要是通過(guò)相對(duì)較高頻率的檢查以及時(shí)發(fā)現(xiàn)橋梁的新生病害問(wèn)題，或發(fā)現(xiàn)病害的發(fā)展趨勢(shì)，關(guān)注橋梁外觀(guān)狀況、病害問(wèn)題的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程，從而配合橋梁定期檢查，為橋梁日常維修(小修)提供基本數(shù)據(jù)。雖然經(jīng)常檢查可能難以對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)的整體工作性能、安全性做出準(zhǔn)確判斷，但新生病害及時(shí)查出、對(duì)已有病害及時(shí)關(guān)注和跟蹤是經(jīng)常檢查工作必須完成的主要任務(wù)和管理目標(biāo)。

定期檢查除對(duì)橋梁主體結(jié)構(gòu)及其附屬構(gòu)造物的技術(shù)狀況進(jìn)行全面檢查外，必須能夠查出橋面系、上部結(jié)構(gòu)、下部結(jié)構(gòu)的所有病害問(wèn)題，對(duì)橋梁的技術(shù)狀況等級(jí)進(jìn)行評(píng)定，并指出影響結(jié)構(gòu)安全、橋梁通行安全的主要病害，以供管養(yǎng)單位制定小、中修計(jì)劃和實(shí)施維修日常項(xiàng)目或維修專(zhuān)項(xiàng)，同時(shí)為橋梁信息管理系統(tǒng)搜集結(jié)構(gòu)技術(shù)狀況的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)。定期檢查的頻率遠(yuǎn)低于經(jīng)常檢查，但檢查人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能、檢查設(shè)備的先進(jìn)性等方面都明顯優(yōu)于經(jīng)常檢查。除了必須發(fā)現(xiàn)橋梁構(gòu)造物的病害外，定期檢查單位還需要對(duì)病害的形成原因以及對(duì)結(jié)構(gòu)工作性能、承載力等方面的影響程度進(jìn)行分析，對(duì)橋梁技術(shù)狀況等級(jí)、安全性做出正確判斷，為橋梁養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目管理決策提供可靠的依據(jù)。因此，定期檢查工作應(yīng)達(dá)到發(fā)現(xiàn)病害、分析病害、評(píng)定技術(shù)狀況等級(jí)的工作目的，且作為專(zhuān)業(yè)定期檢查單位應(yīng)針對(duì)需要處置的病害，根據(jù)管養(yǎng)單位的管理工作需要，應(yīng)陳述輕重緩急、制定基本處置計(jì)劃、提出處置方案或施工指導(dǎo)意見(jiàn)。

作為管理人員以及檢查人員，應(yīng)認(rèn)識(shí)到經(jīng)常檢查與定期檢查的工作目的有明顯的區(qū)別，以當(dāng)前高速公路管養(yǎng)單位基層檢查人員的實(shí)際技術(shù)力量，作為橋梁養(yǎng)護(hù)管理基層工作人員，開(kāi)展檢查橋梁結(jié)構(gòu)安全的一線(xiàn)工作，應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)橋梁病害問(wèn)題，了解病害問(wèn)題發(fā)生、發(fā)展、消除的動(dòng)態(tài)過(guò)程，并需要及時(shí)了解定期檢查與分析評(píng)定結(jié)果，不斷調(diào)整經(jīng)常檢查的工作重點(diǎn)，才能真正達(dá)到規(guī)范要求，為橋梁小修保養(yǎng)工程提供基本數(shù)據(jù)。

(2)明確檢查內(nèi)容與方法

對(duì)于經(jīng)常檢查與定期檢查的檢查內(nèi)容，在公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范中已經(jīng)做了具體要求，從確保結(jié)構(gòu)安全角度出發(fā)，經(jīng)常檢查與定期檢查的主要內(nèi)容是一致的，都必須對(duì)橋面系、上部結(jié)構(gòu)、下部結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面的目測(cè)檢查。

按照規(guī)范要求，經(jīng)常檢查采用目測(cè)方法，配以簡(jiǎn)單工具進(jìn)行測(cè)量，以估計(jì)小修保養(yǎng)的工作量，一旦檢查人員發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)物明顯病害問(wèn)題，則需上報(bào)并進(jìn)行定期檢查。經(jīng)常檢查與定期工作是有銜接的。

定期檢查以目測(cè)觀(guān)察結(jié)合儀器觀(guān)測(cè)進(jìn)行，規(guī)范要求必須接近各部件仔細(xì)檢查其缺損情況，采用登高車(chē)、橋檢車(chē)、船只等輔助工具，對(duì)跨河橋孔、凈空較大橋孔進(jìn)行就近檢查，對(duì)支座目前也已經(jīng)可以采用高清成像設(shè)備實(shí)現(xiàn)拍攝檢查，判斷缺損原因，確定維修范圍及方式。

從檢查頻率上看，可以認(rèn)為在兩次定期檢查期間，未經(jīng)處置的病害應(yīng)該是穩(wěn)定的，或已經(jīng)處置的病害未再發(fā)生，這樣的檢查頻率才是合理和安全的，但如果經(jīng)常檢查發(fā)現(xiàn)新生病害或病害發(fā)展，則必須相應(yīng)增加定期檢查次數(shù)。

因此，兩種檢查方式在工作方法、手段上有明顯的區(qū)別，經(jīng)常檢查關(guān)注的是“有無(wú)”病害、“是否”完好，雖然力求全面檢查，但檢查深度不深，而定期檢查必須分析病害的嚴(yán)重程度和影響程度，配以專(zhuān)業(yè)儀器進(jìn)行病害性狀的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。

2.2 經(jīng)常檢查工作的不足

橋梁經(jīng)常檢查工作看似簡(jiǎn)單且不需要進(jìn)行較深入的檢測(cè)、分析工作，但由于一些基層檢查人員的工作意識(shí)存在模糊之處，管理機(jī)制不完善，實(shí)際上很多橋梁的結(jié)構(gòu)性病害無(wú)法在經(jīng)常檢查工作中被及時(shí)查出，以至造成安全事故。因此，經(jīng)常檢查中的目測(cè)工作并不簡(jiǎn)單，為了能夠?qū)蛄杭夹g(shù)狀況及時(shí)進(jìn)行定性的判斷，該項(xiàng)工作是具有一定專(zhuān)業(yè)技術(shù)性質(zhì)的經(jīng)驗(yàn)性工作，在橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作中往往成為重要甚至關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)對(duì)部分高速公路管養(yǎng)工作的調(diào)研情況，橋梁經(jīng)常檢查工作中還存在以下不足之處。

(1)開(kāi)展經(jīng)常檢查的基層工作人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足，在檢查工作中對(duì)重要部件、重點(diǎn)部位難以開(kāi)展針對(duì)性檢查。如果經(jīng)常檢查不分輕重甚至不對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查，則會(huì)流于工作形式，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)重要的結(jié)構(gòu)性病害。從檢查頻率上看，經(jīng)常檢查的次數(shù)顯然要多于定期檢查，通過(guò)經(jīng)常檢查輔助定期檢查，在一定程度上彌補(bǔ)定期檢查頻率低可能造成的漏查和失查現(xiàn)象，但實(shí)際上往往由于檢查人員的認(rèn)識(shí)不深，可能難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)病害，或者延誤上報(bào)，從而貽誤最佳的病害處治時(shí)機(jī)。

(2)缺乏有效的工作質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，經(jīng)常檢查中的重要病害查出率、工作效率不高。橋梁經(jīng)常檢查的工作量較大，尤其在橋梁數(shù)量多、結(jié)構(gòu)形式多變的路段內(nèi)，認(rèn)真檢查一座橋梁的可查部件需要較長(zhǎng)的時(shí)間，對(duì)檢查人員的工作細(xì)致程度、耐心及其掌握的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)有一定的要求;限于高速公路的封閉營(yíng)運(yùn)模式，檢查人員很難到達(dá)橋梁的所有部位，雖然受客觀(guān)因素所限，但對(duì)于陸地橋跨的墩、臺(tái)在采用繞行至橋下、簡(jiǎn)易攀爬就能夠到達(dá)的情況下，有時(shí)也可能會(huì)疏忽，導(dǎo)致可查的支座、墩臺(tái)或梁體病害難以及時(shí)被查出;對(duì)于橋下凈空不足、梁端伸縮縫內(nèi)垃圾堵塞等情況對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)可能造成影響的預(yù)判不足;對(duì)于經(jīng)常檢查的工作質(zhì)量尚未有行之有效的監(jiān)督機(jī)制，經(jīng)常檢查的實(shí)際工作質(zhì)量還能夠進(jìn)一步提高。

(3)溝通不及時(shí)，遇重要病害問(wèn)題時(shí)可能延誤處置時(shí)機(jī)。目前多個(gè)省市建立了橋梁信息管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)基本能夠做到及時(shí)地通報(bào)和匯總橋梁結(jié)構(gòu)的各種信息，但是因檢查人員對(duì)病害問(wèn)題的認(rèn)識(shí)欠缺，在遇到一些重要病害時(shí)難以認(rèn)清病害的嚴(yán)重程度(如預(yù)應(yīng)力梁體微細(xì)裂縫、橋面鋪裝局部小量沉降等)，在輸入系統(tǒng)后未及時(shí)直接上報(bào)，可能導(dǎo)致病害難以在第一時(shí)間進(jìn)行處置、病害進(jìn)一步發(fā)展。

(4)人員數(shù)量的配置需要優(yōu)化。對(duì)于里程較長(zhǎng)、橋梁數(shù)量較多的高速公路，如何合理配置檢查人員的數(shù)量以實(shí)現(xiàn)高效、有效的經(jīng)常檢查是管理工作中面臨的難點(diǎn)之一。影響人員配置的因素可能有:人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力、公路里程、橋梁分布密度、橋梁結(jié)構(gòu)形式、橋梁數(shù)量、橋孔數(shù)量、病害橋梁數(shù)量、下橋檢查難易程度等。目前規(guī)范還沒(méi)有將檢查人員配置作為一項(xiàng)指標(biāo)，而在各高速公路管養(yǎng)單位內(nèi)部會(huì)制定用人數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，如按照橋梁數(shù)量配置，或按市段配置，還可能按照橋孔數(shù)量配置等。檢查人員的配置需要一個(gè)合理的量化標(biāo)準(zhǔn)，才能使得檢查人員在實(shí)際工作過(guò)程中游刃有余，充分發(fā)揮積極性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)橋梁病害問(wèn)題，消除經(jīng)常檢查的盲區(qū)。

2.3 定期檢查工作的不足

定期檢查工作由高速公路管養(yǎng)單位委托有專(zhuān)業(yè)檢測(cè)資質(zhì)的單位進(jìn)行，并且一般要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備中、高級(jí)職稱(chēng)和一定的橋梁檢查、檢測(cè)業(yè)績(jī)。因此，定期檢查工作是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的工作，從檢查人員和設(shè)備配置、檢查計(jì)劃安排、檢查進(jìn)度控制到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題并提交定期檢查評(píng)定報(bào)告是一個(gè)系統(tǒng)化的過(guò)程，應(yīng)能夠發(fā)現(xiàn)和處置大部分需要小、中修的橋梁結(jié)構(gòu)病害問(wèn)題。根據(jù)調(diào)研情況表明，現(xiàn)有定期檢查的方法和頻率總體上是合理可行的，能夠發(fā)現(xiàn)和處置大多數(shù)病害問(wèn)題，但經(jīng)分析也存在以下一些不足之處。

(1)缺乏工作質(zhì)量監(jiān)督與評(píng)價(jià)機(jī)制，定期檢查工作效率與工作效果尚難以評(píng)估。在管理工作中往往會(huì)遇到這樣的問(wèn)題:經(jīng)常檢查中發(fā)現(xiàn)的病害問(wèn)題在定期檢查報(bào)告中未反映，或一些長(zhǎng)期病害問(wèn)題在定期檢查中未被發(fā)現(xiàn)。由于從事現(xiàn)場(chǎng)檢查的人員在工作經(jīng)驗(yàn)、工作細(xì)致程度等方面的差異，一些病害難以被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，諸如此類(lèi)的問(wèn)題對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)安全非常不利甚至可能造成安全隱患。但是一方面目前缺乏對(duì)定期檢查工作質(zhì)量、工作效果的評(píng)價(jià)機(jī)制，造成一些結(jié)構(gòu)性病害處置上的被動(dòng)局面，另一方面定期檢查的實(shí)際工作質(zhì)量還必須提高，畢竟定期檢查是橋梁健康檢查的最重要手段同時(shí)也是結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期安全的重要防線(xiàn)。

(2)定期檢查工作跟進(jìn)應(yīng)更為及時(shí)。高速公路橋梁定期檢查在每一輪檢查周期內(nèi)，檢查工作的開(kāi)展方式存在差異:①一次性集中檢查。即在檢查周期內(nèi)的某幾個(gè)月或在某一年內(nèi)，一次性對(duì)線(xiàn)路內(nèi)的所有橋梁完成檢查工作;②分期分批實(shí)施檢查，制定每年、每季度甚至每月的檢查計(jì)劃，然后依照計(jì)劃?rùn)z查。因此，在每輪檢查周期內(nèi)的橋梁檢查頻率是一次，對(duì)于病害問(wèn)題穩(wěn)定的橋梁，這種方式是可行的，但對(duì)于檢查周期內(nèi)病害問(wèn)題可能發(fā)展的橋梁，不利于及時(shí)跟進(jìn)、評(píng)定。對(duì)于養(yǎng)護(hù)管理來(lái)說(shuō)，定期檢查跟進(jìn)不及時(shí)還會(huì)使得維修處置完畢的橋梁其技術(shù)狀況等級(jí)無(wú)法及時(shí)更新，不利于管理人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)橋梁總體技術(shù)狀況的動(dòng)態(tài)掌握和宏觀(guān)管理，也難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能存在的結(jié)構(gòu)安全隱患或維修加固質(zhì)量缺陷。

(3)缺乏規(guī)范的定期檢查報(bào)告格式，不利于橋梁技術(shù)狀況信息的歸檔和管理，檢查評(píng)定報(bào)告往往注重反映檢查情況而輕視病害問(wèn)題分析與處置意見(jiàn)。定期檢查報(bào)告提交的目的是讓管理人員能夠迅速掌握轄區(qū)內(nèi)橋梁的總體技術(shù)狀況、需要重點(diǎn)處置的病害問(wèn)題，以制定合理的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和配置經(jīng)費(fèi)，確保橋梁的結(jié)構(gòu)安全和通行安全，確定需要繼續(xù)改進(jìn)的管理措施，提高高速公路服務(wù)水平。但是，許多橋檢報(bào)告中大多數(shù)版面反映的是檢查情況、打分情況、評(píng)定情況，對(duì)橋梁總體技術(shù)狀況、病害問(wèn)題的形成原因、影響以及是否需要跟蹤或維修處置等則會(huì)一筆帶過(guò)。

3 橋梁技術(shù)狀況評(píng)定的不足

在橋梁定期檢查工作完成后，即對(duì)橋梁的技術(shù)狀況等級(jí)進(jìn)行評(píng)定。規(guī)范[4]采用考慮橋梁各部件權(quán)重的綜合評(píng)定方法來(lái)評(píng)定橋梁技術(shù)狀況，根據(jù)實(shí)際情況也可按重要部件最差的缺損狀況評(píng)定法評(píng)定。雖然規(guī)范[4]經(jīng)過(guò)多年的應(yīng)用實(shí)踐證明該種評(píng)定方法基本能夠適應(yīng)橋梁技術(shù)狀況的評(píng)定工作，但在實(shí)際工作中對(duì)于一些特殊情況，該種評(píng)定方法存在不完善之處。

(1)不同的橋型由不同的構(gòu)件組成，同一類(lèi)構(gòu)件出現(xiàn)的類(lèi)似病害對(duì)不同形式橋梁的總體使用狀況的影響可能存在差異，且往往復(fù)雜結(jié)構(gòu)橋型構(gòu)件種類(lèi)繁多，因此用單一類(lèi)型的評(píng)估模型存在牽強(qiáng)。

(2)對(duì)于不同形式結(jié)構(gòu)組成的橋梁，評(píng)定方式的適應(yīng)性不夠靈活。對(duì)于存在主橋、引橋的大型、特大型橋梁，大多是幾種結(jié)構(gòu)形式的組合，規(guī)范[4]中推薦的綜合評(píng)估方法難以適用于多種結(jié)構(gòu)形式組合而成的橋梁。對(duì)遇到橋梁分左、右幅或輔道橋等常見(jiàn)情況時(shí)，規(guī)范[4]未給以明確解決辦法。

(3)規(guī)范[4]推薦的評(píng)估方法無(wú)法區(qū)分缺損對(duì)橋梁安全性與使用性能的不同影響。在橋梁養(yǎng)護(hù)評(píng)估中一些非承重構(gòu)件嚴(yán)重缺損對(duì)橋梁的使用性能會(huì)產(chǎn)生較大影響，而對(duì)安全性不會(huì)產(chǎn)生較大的影響，如欄桿嚴(yán)重缺損，橋面鋪裝嚴(yán)重破壞等，可能會(huì)導(dǎo)致決策偏差。

(4)橋梁的某些部件對(duì)橋梁的總體使用狀況的影響相對(duì)其他構(gòu)件對(duì)總體使用狀況的影響較小(如支座，在規(guī)范[4]中支座的推薦權(quán)重為3，在標(biāo)準(zhǔn)[5]中支座權(quán)重為0.12，相對(duì)重要性均較小)，但如果這類(lèi)部件嚴(yán)重破壞也會(huì)對(duì)橋梁的安全性產(chǎn)生較大的影響。傳統(tǒng)的評(píng)估方法不能反映這種不重要的構(gòu)件(即推薦權(quán)重較小的構(gòu)件)嚴(yán)重病害時(shí)對(duì)橋梁使用狀況的較大影響。

對(duì)于管理工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的以上問(wèn)題，在2011年頒布的標(biāo)準(zhǔn)[5]中已經(jīng)部分進(jìn)行了完善。針對(duì)同一類(lèi)部件在不同結(jié)構(gòu)形式橋梁中的重要性不一的問(wèn)題，標(biāo)準(zhǔn)[5]規(guī)定了幾種常見(jiàn)結(jié)構(gòu)形式橋梁的部件權(quán)重值;針對(duì)多種結(jié)構(gòu)形式組成的橋梁，規(guī)定按照結(jié)構(gòu)類(lèi)型劃分評(píng)定單元，以技術(shù)狀況等級(jí)評(píng)定結(jié)果最差的單元作為全橋的評(píng)定結(jié)果等。標(biāo)準(zhǔn)[5]提出采用層次分析法進(jìn)行評(píng)定，提出從構(gòu)件層面進(jìn)行評(píng)定，從構(gòu)件→部件→上、下部結(jié)構(gòu)與橋面系→橋梁總體技術(shù)狀況，層層分析評(píng)定，思路清晰，使得技術(shù)狀況評(píng)定的整個(gè)過(guò)程基本做到量化，應(yīng)該是技術(shù)狀況評(píng)定方法的進(jìn)步，也更便于對(duì)技術(shù)狀況的全面掌握和評(píng)價(jià)。但是，對(duì)于橋梁分左、右幅或輔道橋的情況還是未有相關(guān)規(guī)定，且對(duì)于上述問(wèn)題(3)、(4)，即技術(shù)狀況評(píng)定結(jié)果可能無(wú)法準(zhǔn)確反映部件病害對(duì)結(jié)構(gòu)安全性的影響問(wèn)題，尚未有完善的解決方法。

4 維修加固質(zhì)量評(píng)定的不足

經(jīng)過(guò)多年的理論試驗(yàn)研究和工程實(shí)踐總結(jié)，目前已逐漸形成了較為成熟的橋梁加固方法、工藝，擴(kuò)大構(gòu)件截面法、粘貼鋼板法、粘貼碳纖維法、張拉體外預(yù)應(yīng)力法等已經(jīng)廣泛應(yīng)用于各種類(lèi)型橋梁的加固。但是維修加固施工質(zhì)量的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)卻至今未出臺(tái)，僅規(guī)定了一些質(zhì)量檢驗(yàn)的簡(jiǎn)單技術(shù)要求，如粘鋼加固中粘貼密實(shí)度要求，粘貼碳纖維加固中空鼓面積的有關(guān)要求[6]，并未形成針對(duì)不同種類(lèi)加固方法施工質(zhì)量的綜合評(píng)定方法。

文獻(xiàn)[7]中提出強(qiáng)度評(píng)價(jià)指標(biāo)，但僅依賴(lài)于理論分析，無(wú)法實(shí)測(cè)獲得指標(biāo)量值，尚無(wú)法應(yīng)用于實(shí)際橋梁結(jié)構(gòu)加固質(zhì)量評(píng)定;文獻(xiàn)[8]基于結(jié)構(gòu)性能改善提出結(jié)構(gòu)安全性、耐久性和適用性方面的改善指標(biāo)，也無(wú)法直接對(duì)加固質(zhì)量進(jìn)行量化評(píng)定;文獻(xiàn)[9][10]提出采用層次分析法作為加固質(zhì)量評(píng)定方法，針對(duì)基本加固方法制定了評(píng)價(jià)指標(biāo)、權(quán)重，研究形成了加固質(zhì)量評(píng)定流程，但這方面的研究成果尚未真正投入實(shí)際應(yīng)用，其可靠性還需進(jìn)一步深入論證。

5 建議

針對(duì)橋梁檢查、技術(shù)狀況評(píng)定、維修加固質(zhì)量評(píng)定工作中存在的不足，結(jié)合從事高速公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)了以下一些改進(jìn)措施，供養(yǎng)護(hù)管理和技術(shù)人員參考。

(1)在橋梁經(jīng)常檢查方面:

①加強(qiáng)對(duì)基層檢查、管理人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。不定期邀請(qǐng)高校、設(shè)計(jì)院、施工單位、監(jiān)理單位的負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，以實(shí)例講解和拓展，擴(kuò)大基層人員的認(rèn)知面，學(xué)習(xí)各類(lèi)病害問(wèn)題的成因、影響和基本處置對(duì)策，快速積累工程經(jīng)驗(yàn)。

②制定和執(zhí)行橋梁經(jīng)常檢查工作管理細(xì)則和監(jiān)督、評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)于病害問(wèn)題要求發(fā)現(xiàn)及時(shí)、通報(bào)及時(shí)和跟進(jìn)及時(shí)，加強(qiáng)考核，甚至針對(duì)某些特殊橋梁，檢查職責(zé)可明確至個(gè)人，對(duì)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)的病害問(wèn)題予以問(wèn)責(zé)或采取其它處置措施。

③研究制定合理的人員數(shù)量配置方式。對(duì)于里程較短的高速公路，按照橋梁座數(shù)配置檢查人員，按照每月檢查一次的頻率，建議可按照每五十座橋梁配置一名檢查人員;對(duì)于里程較長(zhǎng)、途徑多個(gè)市段的高速公路，在設(shè)多個(gè)分管處的情況下，需要細(xì)化考慮各市段內(nèi)橋梁數(shù)量、橋孔數(shù)量的差異，可按照橋梁孔數(shù)配置檢查人員數(shù)量，使得檢查工作量不至于過(guò)大或過(guò)小。

(2)在橋梁定期檢查方面:

①研究制定橋梁定期檢查工作管理細(xì)則和監(jiān)督、考核機(jī)制，可將病害問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)以及病害處置后的跟進(jìn)檢查、評(píng)定寫(xiě)入定期檢查合同條款，并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。加強(qiáng)考核，對(duì)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)的病害問(wèn)題予以問(wèn)責(zé)或按照合同條款采取其它處置措施。

②要求定期檢查單位在橋梁維修加固完成后進(jìn)行一次定期檢查，并作為工程驗(yàn)收組成員，通過(guò)定期檢查單位的評(píng)定確定維修加固后橋梁的技術(shù)狀況等級(jí)，對(duì)橋梁卡片、橋梁信息管理系統(tǒng)中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行更新。

③為便于養(yǎng)護(hù)管理，建議橋檢報(bào)告宜首先對(duì)所有受檢橋梁的技術(shù)狀況等級(jí)以及等級(jí)變化情況有總體分析，以反映橋梁養(yǎng)護(hù)管理的總體水平和進(jìn)展情況，然后對(duì)典型病害問(wèn)題或病害橋梁進(jìn)行列舉、分析并提出處置意見(jiàn)，再按照病害問(wèn)題的輕重情況制定初步的處置計(jì)劃，以供養(yǎng)護(hù)管理人員決策。報(bào)告中增加關(guān)于經(jīng)常檢查重點(diǎn)方面的要求，便于對(duì)病害問(wèn)題的跟蹤。

(3)在橋梁技術(shù)狀況評(píng)定方面:

①對(duì)于多種結(jié)構(gòu)形式組合而成的橋梁，要求檢查單位評(píng)定時(shí)按照不同結(jié)構(gòu)形式劃分評(píng)定單元，再進(jìn)行技術(shù)狀況評(píng)定，當(dāng)存在左右幅橋、輔道橋等情況時(shí)，宜要求分幅進(jìn)行評(píng)定。如特別需要對(duì)橋梁總體技術(shù)狀況進(jìn)行評(píng)定時(shí)，應(yīng)按照最差等級(jí)的評(píng)定單元進(jìn)行總體評(píng)定。

②對(duì)于多孔橋梁，在結(jié)構(gòu)形式單一的情況下，建議可要求對(duì)每孔進(jìn)行評(píng)定，按最差等級(jí)的橋孔進(jìn)行評(píng)定，這種評(píng)定方法對(duì)于橋梁維修養(yǎng)護(hù)的實(shí)施更為便利。

③技術(shù)狀況評(píng)定應(yīng)結(jié)合結(jié)構(gòu)安全性評(píng)價(jià)，技術(shù)狀況等級(jí)應(yīng)與橋梁結(jié)構(gòu)的安全性相匹配。尤其是在小權(quán)重部件、加固新增部件存在嚴(yán)重病害問(wèn)題時(shí)，尤其應(yīng)從結(jié)構(gòu)安全性方面進(jìn)行考慮后再評(píng)定技術(shù)狀況等級(jí)。

(4)在橋梁維修加固質(zhì)量評(píng)定方面，影響維修加固質(zhì)量、加固效果的因素較多，與維修加固設(shè)計(jì)、施工水平、材料質(zhì)量等均存在很大的關(guān)系。但是這方面的研究還較為缺乏，目前主要以過(guò)程質(zhì)量控制控制為主，防止隱蔽工程質(zhì)量缺陷，過(guò)程質(zhì)量控制的重要性大于后期的效果評(píng)定。目前交通部(西部交通建設(shè)科技項(xiàng)目)也已經(jīng)在研究制定橋梁加固質(zhì)量的檢驗(yàn)、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)加固工程質(zhì)量的現(xiàn)狀、檢驗(yàn)指標(biāo)與檢驗(yàn)方法、評(píng)定程序與評(píng)定方法、質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定指南等開(kāi)展了深入的研究工作，希望盡快出臺(tái)相關(guān)規(guī)范以便應(yīng)對(duì)橋梁養(yǎng)護(hù)管理中日益繁重的加固工程質(zhì)量評(píng)定工作。

橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作繁重，本文僅針對(duì)橋梁檢查、技術(shù)狀況評(píng)定、維修加固質(zhì)量評(píng)定三個(gè)方面對(duì)工作內(nèi)容、工作方式等進(jìn)行了探討。橋梁養(yǎng)護(hù)重在預(yù)防，通過(guò)經(jīng)常檢查、定期檢查等工作及時(shí)發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)病害問(wèn)題，在病害發(fā)展、結(jié)構(gòu)性能進(jìn)一步劣化之前進(jìn)行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，避免安全隱患，延長(zhǎng)橋梁使用壽命。因此，在養(yǎng)護(hù)管理工作中，必須緊抓檢查工作質(zhì)量、工作效果，對(duì)于檢查和評(píng)定工作中現(xiàn)有的不足，應(yīng)進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施，使得高速公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理水平不斷提高，希望本文所指出的不足之處能夠引發(fā)更多的關(guān)于養(yǎng)護(hù)管理工作的思考，也希望本文提出的建議能夠拋磚引玉，為今后的橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作提供有益的參考。

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