中國(guó)貿(mào)促工作力求轉(zhuǎn)型升級(jí)

“新形勢(shì)下，貿(mào)促會(huì)系統(tǒng)需要調(diào)整工作重心，提升工作能力，提高服務(wù)質(zhì)量，根本出路在于把握機(jī)遇，轉(zhuǎn)型升級(jí)?！敝袊?guó)貿(mào)促會(huì)黨組書記、會(huì)長(zhǎng)萬(wàn)季飛在近日舉行的全國(guó)貿(mào)促工作會(huì)議上如是表示。

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境更趨復(fù)雜，貿(mào)促系統(tǒng)的工作也將迎來(lái)新的挑戰(zhàn)。

商務(wù)部副部長(zhǎng)鐘山在會(huì)上表示，由于國(guó)際市場(chǎng)外需不足，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，今年我國(guó)面臨的外貿(mào)形勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻。我國(guó)出口產(chǎn)品—方面面臨傳統(tǒng)出口大國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)，另—方面由于國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力等要素成本的上升，發(fā)展中國(guó)家在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品方面與我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)也在加劇。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從去年第三季度起，我國(guó)出口產(chǎn)品在美國(guó)、歐盟、日本市場(chǎng)的占比分別下降了1.3個(gè)、1個(gè)和0.6個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)此，鐘山認(rèn)為，市場(chǎng)份額下降的原因比較復(fù)雜，其中紡織、服裝、鞋類、箱包、家具、玩具和塑料制品等七大類勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口下降明顯。

萬(wàn)季飛在總結(jié)發(fā)言中指出，由于內(nèi)外環(huán)境趨緊，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展困難將進(jìn)一步增大，在“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”方面也將面臨諸多障礙；我國(guó)境外企業(yè)、人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)增高，經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)增加，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)增大，戰(zhàn)略利益保障風(fēng)險(xiǎn)上升；國(guó)際上貿(mào)易保護(hù)主義事件頻發(fā)。

“國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜多變，對(duì)貿(mào)促會(huì)系統(tǒng)工作提出了更新更高的要求?！彼f(shuō)，“在需要貿(mào)促會(huì)系統(tǒng)進(jìn)一步發(fā)揮作用的領(lǐng)域，要強(qiáng)調(diào)升級(jí)，做得更好；在貿(mào)促會(huì)系統(tǒng)的重要性不再突出的領(lǐng)域，要及時(shí)轉(zhuǎn)型；在貿(mào)促會(huì)系統(tǒng)可以發(fā)揮作用的新領(lǐng)域，要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)、拓展空間。”

面對(duì)日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，貿(mào)促會(huì)系統(tǒng)著力實(shí)現(xiàn)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極應(yīng)對(duì)來(lái)自各方的挑戰(zhàn)，穩(wěn)步推進(jìn)貿(mào)促會(huì)系統(tǒng)的各項(xiàng)事業(yè)。對(duì)此，萬(wàn)季飛指出，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)最根本的是立足現(xiàn)實(shí)，充分發(fā)揮貿(mào)促會(huì)系統(tǒng)六個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)：要發(fā)揮半官半民的身份優(yōu)勢(shì)，靈活開(kāi)展工作；要發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，提供多元化的綜合服務(wù)；要發(fā)揮國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，既要發(fā)揮具有廣泛的國(guó)際影響和工作渠道的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，也要發(fā)揮在國(guó)內(nèi)已經(jīng)形成的兼有地方、行業(yè)的工作組織網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，并且把對(duì)內(nèi)對(duì)外兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)、兩種優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)；要發(fā)揮國(guó)際商會(huì)的作用，擴(kuò)展相關(guān)業(yè)務(wù)，完善商會(huì)職能，代表我國(guó)工商界直接參與國(guó)際商事規(guī)則的制定，為我國(guó)企業(yè)爭(zhēng)取合法利益；要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，在國(guó)際聯(lián)絡(luò)、國(guó)際組織、國(guó)際展覽、世博會(huì)、招商引資、信息咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商事法律等各個(gè)方面更好地提供綜合服務(wù)；要發(fā)揮品牌活動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將品牌活動(dòng)做強(qiáng)做大，做出世界一流的水平。

《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易》記者從會(huì)上了解到，貿(mào)促系統(tǒng)地方分會(huì)和行業(yè)分會(huì)的代表也紛紛對(duì)新時(shí)期的貿(mào)促工作建言獻(xiàn)策。代表們建議面對(duì)新時(shí)期的挑戰(zhàn)，全國(guó)貿(mào)促系統(tǒng)要整合貿(mào)促資源，加強(qiáng)融合與合作，增強(qiáng)系統(tǒng)的凝聚力；給予小微企業(yè)更多扶持與服務(wù)；深化與地方政府的聯(lián)系；提升出國(guó)辦展的水平；加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)；提升法律方面的服務(wù)等。

同時(shí)代表們也希望總會(huì)對(duì)地方分會(huì)給予更多的指導(dǎo)，尤其是西部地區(qū)，加強(qiáng)對(duì)于地方領(lǐng)導(dǎo)干部及業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，組織專業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)地方舉辦大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，提升組織會(huì)展的專業(yè)化水平。

貿(mào)促工作的轉(zhuǎn)型升級(jí)已是大勢(shì)所趨。萬(wàn)季飛認(rèn)為，在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，貿(mào)促會(huì)系統(tǒng)要在五個(gè)方面大有作為：

一是在穩(wěn)出口、調(diào)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)口方面要大有作為。貿(mào)促會(huì)系統(tǒng)要關(guān)注和研究國(guó)家、有關(guān)地區(qū)、有關(guān)行業(yè)的外貿(mào)形勢(shì)，配合政府開(kāi)展工作，安排活動(dòng)，穩(wěn)定出口形勢(shì)，以應(yīng)對(duì)當(dāng)前的各種困難；要針對(duì)各地區(qū)、行業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展需要，有計(jì)劃地調(diào)整已有的工作或培育新的項(xiàng)目，在穩(wěn)定出口、協(xié)助產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)貿(mào)易平衡方面發(fā)揮更大作用。

二是在為中小企業(yè)服務(wù)方面要大有作為?！矫?，現(xiàn)在中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括“走出去”的企業(yè)面臨很多困難，很需要來(lái)自各方的支持，幫助他們度過(guò)難關(guān)。貿(mào)促會(huì)(國(guó)際商會(huì))作為“企業(yè)之家”，有責(zé)任、有義務(wù)也有手段在這個(gè)時(shí)候給企業(yè)提供幫助。另—方面，需要思考在服務(wù)企業(yè)方面進(jìn)行創(chuàng)新，根據(jù)企業(yè)的需要拓展新的服務(wù)領(lǐng)域。特別要注意建立貿(mào)促會(huì)商事法律服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，提供深層次的服務(wù)，為企業(yè)保駕護(hù)航；要提倡利用和整合綜合優(yōu)勢(shì)，建立新的服務(wù)規(guī)范。

三是在配合國(guó)家外交和政府外經(jīng)貿(mào)工作方面要大有作為。要樹立大局意識(shí)，研究相關(guān)問(wèn)題，學(xué)習(xí)方針政策，了解企業(yè)需求，在國(guó)際活動(dòng)中積極發(fā)聲，發(fā)揮作用，抵制或打消反華和遏制中國(guó)的言論和舉動(dòng)，多做工作，廣交朋友，爭(zhēng)取主動(dòng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，需要培養(yǎng)熟悉我國(guó)外交、外經(jīng)貿(mào)政策、能及時(shí)了解國(guó)際問(wèn)題、善于開(kāi)展國(guó)際交流的高端人才。

四是在做國(guó)外省州市和企業(yè)的工作方面要大有作為。要利用國(guó)外企業(yè)借助中國(guó)這個(gè)大市場(chǎng)的特點(diǎn)，密切與他們的聯(lián)系與合作；要多做國(guó)外地方省市州的工作，利用他們地方政府發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)的積極性和影響力，促進(jìn)我企業(yè)與國(guó)外地方政府的合作。

五是在代言工商上要大有作為。進(jìn)一步用好國(guó)際商會(huì)的良好平臺(tái)，深入發(fā)展與其他國(guó)際組織的聯(lián)系，積極參與國(guó)際商事規(guī)則的制定，為中國(guó)企業(yè)謀取更大的話語(yǔ)權(quán)。

“為了做好升級(jí)轉(zhuǎn)型工作，貿(mào)促會(huì)要自立自強(qiáng)，先把自己的事情做好，立足實(shí)際，謀劃遠(yuǎn)大。要轉(zhuǎn)變思想觀念，直面挑戰(zhàn)，敢于競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)揮‘軟硬結(jié)合’的優(yōu)勢(shì)，抓好隊(duì)伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，著力提升工作能力?！比f(wàn)季飛最后補(bǔ)充道。

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2011年中國(guó)貿(mào)促工作回眸

剛剛過(guò)去的2011年，中國(guó)貿(mào)促會(huì)在復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境下，深刻把握國(guó)際經(jīng)貿(mào)動(dòng)態(tài)，直面挑戰(zhàn)與競(jìng)爭(zhēng)，克服不利因素，在促進(jìn)我國(guó)經(jīng)貿(mào)事業(yè)中取得了令人矚目的成績(jī)。

中國(guó)貿(mào)促會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張偉在全國(guó)貿(mào)促會(huì)議上做了2011年貿(mào)促會(huì)工作報(bào)告。記者從會(huì)上獲悉，2011年中國(guó)貿(mào)促會(huì)主要開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的工作。

一是配合國(guó)家外交外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略部署，積極開(kāi)展經(jīng)貿(mào)促進(jìn)工作，擴(kuò)大對(duì)外交流與合作。組織和接待高訪團(tuán)組，配合“首腦外交”舉辦經(jīng)貿(mào)活動(dòng)；促進(jìn)對(duì)港澳臺(tái)、對(duì)未建交國(guó)家的交流與合作；各地分會(huì)積極參與總會(huì)的各項(xiàng)重要活動(dòng)，參與接待國(guó)賓貴賓、組織相關(guān)企業(yè)活動(dòng)。

二是促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定平衡發(fā)展。堅(jiān)定不移擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定出口；切實(shí)促進(jìn)進(jìn)口；配合“調(diào)結(jié)構(gòu)”，促進(jìn)服務(wù)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；落實(shí)出口多元化政策；配合“走出去”戰(zhàn)略開(kāi)展工作；創(chuàng)新服務(wù)手段，支持中小企業(yè)發(fā)展。

三是創(chuàng)新手段、完善管理、強(qiáng)化服務(wù)、做好展覽工作。中國(guó)貿(mào)促會(huì)共審比通過(guò)2011年出國(guó)辦展計(jì)劃2299項(xiàng)，其中出國(guó)單獨(dú)舉辦展覽會(huì)項(xiàng)目112個(gè)。

四是做好商事法律服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的能力。2011年，全國(guó)貿(mào)促系統(tǒng)共簽發(fā)一般原產(chǎn)地證書590萬(wàn)紛，同比增長(zhǎng)5.5％；優(yōu)惠原產(chǎn)地證7萬(wàn)份，同比增長(zhǎng)45％；辦理國(guó)際商事證明書48萬(wàn)份，單據(jù)認(rèn)證6萬(wàn)份，代辦領(lǐng)事認(rèn)證20萬(wàn)份；簽發(fā)ATA單證冊(cè)5400份'同比增長(zhǎng)10％；參與仲裁案件609件，涉案金額12.5億美元；辦理商事調(diào)解案件2000多件，涉案金額17億元人民幣；辦理涉外商事案件700多件，涉案金額20億元人民幣；貿(mào)仲委新受理貿(mào)易仲裁案件1119件，同比增長(zhǎng)7.9％，爭(zhēng)議金額總計(jì)116.2億元人民幣。新受理海事仲裁案件65件，爭(zhēng)議金額為5.5億元人民幣。

五是積極開(kāi)拓中國(guó)國(guó)際商會(huì)業(yè)務(wù)。對(duì)美國(guó)參議院通過(guò)匯改方案、美方對(duì)中國(guó)輸美太陽(yáng)能電池板開(kāi)展反傾銷調(diào)查等，中國(guó)國(guó)際商會(huì)及時(shí)發(fā)表聲明，申明中國(guó)工商界的立場(chǎng)。中國(guó)國(guó)際商會(huì)加強(qiáng)了專業(yè)委員會(huì)工作，代表我國(guó)工商界積極參加并影響國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定和修改。同時(shí)，地方國(guó)際商會(huì)的業(yè)務(wù)也取得了長(zhǎng)足發(fā)展。

六是完善合作機(jī)制，加強(qiáng)貿(mào)促系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)“金橋項(xiàng)目”，建立全國(guó)貿(mào)促系統(tǒng)業(yè)務(wù)合作機(jī)制；整合系統(tǒng)資源，打遣優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，為地方和行業(yè)大局服務(wù)；左右聯(lián)動(dòng)，互惠合作，全國(guó)貿(mào)促系統(tǒng)的區(qū)域合作進(jìn)一步加強(qiáng)。