城市邊緣區(qū)泛指位于城市建成區(qū)與廣大鄉(xiāng)村之間的邊緣交匯處,是由城市要素和鄉(xiāng)村要素相互滲透、相互作用集聚而成的區(qū)域。城市邊緣區(qū)在經(jīng)濟(jì)、文化、信息、生態(tài)景觀、人流、物流和貿(mào)易等方面表現(xiàn)出的復(fù)雜性,既不同于城市也不同于鄉(xiāng)村,這種特殊的功能形成了該區(qū)域獨(dú)有的景觀。城市邊緣區(qū)因其所處的地理位置連接著城市與鄉(xiāng)村,所以成為城鄉(xiāng)交往最頻繁、最緊密的前沿地帶。農(nóng)業(yè)觀光休閑產(chǎn)業(yè)本身追逐資金性很強(qiáng),對(duì)市場(chǎng)有著較高的要求;相比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),其更注重生態(tài)性、區(qū)位性、技術(shù)性,逐漸把城鄉(xiāng)交匯地帶打造成廣大市民觀光、學(xué)習(xí)、度假、療養(yǎng)、休閑的最佳去處,農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)利用自身經(jīng)營(yíng)簡(jiǎn)單方便、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用較低的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),逐步在城市邊緣區(qū)迅速蓬勃發(fā)展起來(lái)。
一、城市邊緣區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光休閑產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)
1.城鄉(xiāng)自然景觀、文化氛圍差異的助推作用
競(jìng)爭(zhēng)激烈的工作、節(jié)奏快速的生活,使得多數(shù)人的精神長(zhǎng)期處于高度緊張之中,越來(lái)越多的人重返自然的渴望越來(lái)越強(qiáng)烈。于是給農(nóng)業(yè)旅游創(chuàng)造了良好機(jī)遇,該產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展成為當(dāng)下休閑旅游的新時(shí)尚。城市邊緣區(qū)為都市人營(yíng)造了一種放松身心的場(chǎng)所。
2.經(jīng)濟(jì)效益和就業(yè)壓力的從業(yè)意愿
作為一種現(xiàn)代旅游模式,發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光休閑產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)上是結(jié)合傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)并對(duì)其再包裝的一個(gè)過(guò)程,農(nóng)業(yè)觀光休閑產(chǎn)業(yè)以提供特色優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品和服務(wù)取代普通農(nóng)產(chǎn)品,促進(jìn)了農(nóng)耕活動(dòng)和農(nóng)產(chǎn)品附加值的提高;農(nóng)業(yè)觀光休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變,且促進(jìn)一三產(chǎn)業(yè)間相互滲透、融合;農(nóng)業(yè)觀光休閑產(chǎn)業(yè)憑借較高的經(jīng)濟(jì)效益和良好的市場(chǎng)前景,贏得了不少城市居民和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)選擇的青睞。
3.生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)觀光休閑產(chǎn)業(yè)流動(dòng)
農(nóng)業(yè)觀光休閑產(chǎn)業(yè)相比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),具有更廣闊的市場(chǎng)前景和較高的經(jīng)濟(jì)效益,吸引了一大批實(shí)力相對(duì)較強(qiáng)的投資群體,包括房地產(chǎn)開發(fā)商、工礦企業(yè)主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家等投資主體紛紛介入,為農(nóng)業(yè)觀光休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了動(dòng)力。該產(chǎn)業(yè)良好的經(jīng)濟(jì)效益帶來(lái)生產(chǎn)要素相對(duì)集中,組織生產(chǎn)費(fèi)用將有可能大幅降低,在與其它產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中形成了一定的成本優(yōu)勢(shì),這種優(yōu)勢(shì)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)的循環(huán)積累,將成為農(nóng)業(yè)觀光休閑產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的根本動(dòng)力。
二、城市邊緣區(qū)農(nóng)業(yè)觀光休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題
1.景區(qū)開發(fā)創(chuàng)新性不強(qiáng),缺乏特色和亮點(diǎn)
一方面多數(shù)觀光休閑區(qū)項(xiàng)目設(shè)計(jì)模式雷同,休閑項(xiàng)目千篇一律、旅游風(fēng)格千村一面,如建筑樣式、娛樂項(xiàng)目基本相同,缺乏創(chuàng)新意識(shí),沒有挖掘出獨(dú)具特色的旅游元素。另一方面是整體開發(fā)意識(shí)不強(qiáng),城市邊緣區(qū)旅游區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營(yíng)模式仍保持各家各戶自負(fù)盈虧;尚沒有從整體開發(fā)的角度進(jìn)行資源的整合,個(gè)體與個(gè)體之間差異化不明顯,現(xiàn)有的旅游要素之間沒有形成良好的互補(bǔ)性。
2.項(xiàng)目設(shè)計(jì)互動(dòng)性和參與性不強(qiáng)
多數(shù)城市邊緣區(qū)的景區(qū)還停留在簡(jiǎn)單的觀光景觀環(huán)境的初級(jí)形式,缺乏能讓游人主動(dòng)體驗(yàn)、主動(dòng)參與的項(xiàng)目要素,沒有能吸引游客的興奮點(diǎn)。就目前一些觀光休閑項(xiàng)目來(lái)看,能夠提供的體驗(yàn)形式很少,游客參與的多數(shù)類似采摘水果等都以干農(nóng)家活為主,還有常見的吃農(nóng)家飯、打麻將等,項(xiàng)目設(shè)計(jì)趣味性不強(qiáng),娛樂氛圍不濃,吸引游客參與的力度不大。
3.偏重旅游本身建設(shè),忽視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐
不少地區(qū)的行政職能部門缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目光,在產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)思路和長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃上沒有起到很好的引導(dǎo)作用,舍本逐末,對(duì)營(yíng)造景觀和提升檔次進(jìn)行盲目投入,忽視了產(chǎn)業(yè)的培育升級(jí)。最終的結(jié)果可想而知,農(nóng)業(yè)觀光休閑產(chǎn)業(yè)因?yàn)槿鄙俎r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的依托而在品質(zhì)上大打折扣,旅游內(nèi)容失去了主題顯得單調(diào)蒼白,表現(xiàn)最明顯的一個(gè)缺點(diǎn)就是資金利用效率偏低。
三、城市邊緣區(qū)農(nóng)業(yè)觀光休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策
1.堅(jiān)持規(guī)劃先行,分步分階段實(shí)施
大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光休閑產(chǎn)業(yè)要以前瞻性強(qiáng)的科學(xué)規(guī)劃為指導(dǎo),積極構(gòu)建和完善產(chǎn)業(yè)管理和規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)業(yè)觀光休閑產(chǎn)業(yè)開發(fā)前期,必須設(shè)立產(chǎn)業(yè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),應(yīng)由相關(guān)管理部門牽頭,組織規(guī)劃專業(yè)人士、投資利益主體和當(dāng)?shù)卮迕翊恚晚?xiàng)目建設(shè)及效益回報(bào)做深入細(xì)致的分析與探討,充分發(fā)揮參與各方的民主性,保證協(xié)商、決策過(guò)程及結(jié)果的透明度,使產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)劃、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、宣傳策劃工作科學(xué)合理。在規(guī)劃制定后,應(yīng)結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際需求變化適時(shí)調(diào)整,堅(jiān)持項(xiàng)目開發(fā)分步實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)階段推進(jìn)的路線,切忌追求形象工程、政績(jī)工程而盲目加快開發(fā)建設(shè)進(jìn)度。
2.突出田園風(fēng)光,回歸鄉(xiāng)土本色
發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光休閑產(chǎn)業(yè)應(yīng)堅(jiān)持突出田園風(fēng)光、回歸鄉(xiāng)土本色為大原則,以符合城市游客心理欲求為基本前提,盡可能挖掘當(dāng)?shù)鼐哂刑厣淖匀毁Y源,借助農(nóng)村自然條件、地域特點(diǎn)、生活習(xí)俗的差異化,為游客提供一個(gè)放松身心、自由自在、休閑娛樂的活動(dòng)空間。
3.挖掘文化內(nèi)涵,形成品牌特色
農(nóng)業(yè)觀光休閑產(chǎn)業(yè)要保持持續(xù)健康的良性發(fā)展,關(guān)鍵在于找準(zhǔn)自身的文化特色、文化優(yōu)勢(shì),力求打造一批叫得響的鄉(xiāng)村民俗旅游品牌。為了培育農(nóng)業(yè)觀光休閑產(chǎn)業(yè)的文化特色和亮點(diǎn),應(yīng)扎實(shí)做好文化普查工作,充分利用我國(guó)民族民間文化種類繁多、形式各異的資源優(yōu)勢(shì),深入挖掘當(dāng)?shù)氐奶厣幕杏?jì)劃、有步驟地塑造出農(nóng)業(yè)觀光休閑產(chǎn)業(yè)的特色品牌?!?/p>