廣西人力資源和社會(huì)保障工作亮點(diǎn)頻現(xiàn)

在7月23日召開(kāi)的全區(qū)人力資源和社會(huì)保障年中工作推進(jìn)會(huì)上，廣西各市人力資源和社會(huì)保障局分別通報(bào)了各市上半年工作情況及下半年工作計(jì)劃。各市工作亮點(diǎn)頻現(xiàn)，現(xiàn)摘要如下：

陳邵寧（南寧市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)、市公務(wù)員局局長(zhǎng)）：堅(jiān)持“七大抓手”，推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障工作取得良好成效。突出以人為本，以實(shí)施“就業(yè)促進(jìn)富民工程”為抓手，努力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)；突出保障民生，以實(shí)施“社會(huì)保障惠民工程”為抓手，不斷完善社會(huì)保障體系；突出人才資源優(yōu)勢(shì)，以實(shí)施“人才開(kāi)發(fā)利民工程”為抓手，人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作成效顯著；突出機(jī)制創(chuàng)新，以實(shí)施“人事改革穩(wěn)民工程”為抓手，穩(wěn)步推進(jìn)人事制度改革；突出職業(yè)培訓(xùn)，以實(shí)施“職業(yè)能力提升強(qiáng)民工程”為抓手，努力提高勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)；突出確保民安，以實(shí)施“監(jiān)察維權(quán)助民工程”為抓手，積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系；突出分配公平，以實(shí)施“工資收入分配改革樂(lè)民工程”為抓手，不斷完善工資制度。

龔海祥（柳州市人力資源和社會(huì)保障局黨委書(shū)記、市公務(wù)員局局長(zhǎng)、中共柳州市委組織部副部長(zhǎng)（兼））：大力實(shí)施人力資源強(qiáng)市工程，為建設(shè)“五好五美”柳州提供充足的人才和智力支持。柳州市大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，創(chuàng)新體制機(jī)制，大舉引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)人才。實(shí)施“雙百人才工程”，組織19位專家到柳指導(dǎo)和項(xiàng)目對(duì)接；獲國(guó)家外專局項(xiàng)目立項(xiàng)20項(xiàng)、資助60萬(wàn)元，引進(jìn)外國(guó)專家30名；開(kāi)展第二屆“優(yōu)秀人才接觸柳州”活動(dòng)，邀請(qǐng)15所“985”高校的168名碩士、博士生到柳考察調(diào)研，達(dá)成就業(yè)意向121人，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，舉辦各類技能大賽，多元化拓展職業(yè)技能鑒定模式，推廣大型企業(yè)模塊化技能鑒定，鑒定工作更貼近企業(yè)生產(chǎn)需求。

莫振華（桂林市人力資源和社會(huì)保障局黨組書(shū)記、市公務(wù)員局局長(zhǎng)）：以擴(kuò)大就業(yè)和推進(jìn)創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。桂林市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成績(jī)顯著，得到國(guó)務(wù)院表彰。以“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”等專項(xiàng)公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)為支撐，促進(jìn)各類人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。發(fā)揮職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定“兩個(gè)平臺(tái)”作用，提升勞動(dòng)者技能和素質(zhì)，促進(jìn)和穩(wěn)定就業(yè)。加大崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼的工作力度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策。

周曉飛（梧州市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)）：堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，推動(dòng)“樂(lè)業(yè)工程”全面實(shí)施。根據(jù)市委、市政府關(guān)于“樂(lè)業(yè)工程”實(shí)施方案，推進(jìn)八大措施，重點(diǎn)突出政策落實(shí)、就業(yè)服務(wù)、重點(diǎn)人群就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、培訓(xùn)提升就業(yè)等五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)參與、社會(huì)廣泛關(guān)注的就業(yè)工作新格局。在舉辦好每周二、五“勞動(dòng)力供求洽談會(huì)”的同時(shí)，開(kāi)展“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”等一系列專題活動(dòng)，為高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工就業(yè)再就業(yè)，為用工企業(yè)招工提供“一站式”、“一條龍”服務(wù)。按照《梧州市職業(yè)技能大培訓(xùn)工作計(jì)劃》，積極采取多種培訓(xùn)方式，進(jìn)一步促進(jìn)素質(zhì)就業(yè)、技能就業(yè)，提高就業(yè)質(zhì)量。

鄭廷仁（中共北海市委組織部副部長(zhǎng)、北海市人力資源和社會(huì)保障局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）：確保引才聚智工程益民利民。加大人才工作力度，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)職稱改革，做好“首席專家”崗位聘任的相關(guān)工作；編制人才引進(jìn)需求目錄；審核發(fā)放高層次人才安家補(bǔ)貼；通過(guò)高校研究生北海掛職鍛煉基地引進(jìn)人才，與清華大學(xué)、北京大學(xué)、上海交通大學(xué)、武漢大學(xué)這四所高校合作共建高校研究生北海掛職鍛煉基地，今年到北海掛職鍛煉的研究生共48名（其中博士16名，碩士32名），他們將被安排到專業(yè)對(duì)口的行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行為期1個(gè)半月至1年的掛職鍛煉；做好引進(jìn)國(guó)外智力項(xiàng)目申報(bào)工作和國(guó)家“友誼獎(jiǎng)”和引智示范單位的評(píng)選推薦工作。

陳丹桂（防城港市人力資源和社會(huì)保障局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）：推進(jìn)六大民生改善項(xiàng)目建設(shè)，社會(huì)保障更加完善。以建市20周年獻(xiàn)禮民生類工程中的“城鄉(xiāng)居民基本社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋”工程為抓手，堅(jiān)持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、五險(xiǎn)合一”的工作思路，扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工工傷保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等六大民生改善項(xiàng)目建設(shè)，將其納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目和政府績(jī)效考核體系，強(qiáng)力推進(jìn)，進(jìn)展顯著。社會(huì)保障覆蓋面不斷擴(kuò)大。上半年，全市養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別完成任務(wù)的99%、99%、102%、92%和98%。全民醫(yī)保體系不斷完善，醫(yī)保參保率達(dá)92%。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障制度率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋，已建起“村社受理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理、縣區(qū)處理、市級(jí)管理”的服務(wù)體系?！拔咫U(xiǎn)合征”信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)加快。建立城鄉(xiāng)居民參保動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一參保范圍、統(tǒng)一繳費(fèi)基數(shù)、統(tǒng)一申報(bào)管理、統(tǒng)一工作主體”的“四統(tǒng)一”和“五險(xiǎn)一單，一票征繳”的目標(biāo)。

蘇云（中共欽州市委組織部副部長(zhǎng)、欽州市人力資源和社會(huì)保障局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）：全力推進(jìn)“三業(yè)”行動(dòng)，保持就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)優(yōu)惠政策，扶持小微企業(yè)發(fā)展。實(shí)施“萬(wàn)千百行動(dòng)計(jì)劃”推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是實(shí)施“萬(wàn)名農(nóng)民工就業(yè)援助行動(dòng)計(jì)劃”。今年初以來(lái)組織實(shí)施了農(nóng)民工就業(yè)援助“春風(fēng)行動(dòng)”，開(kāi)展“送政策、送資金、送培訓(xùn)、送項(xiàng)目、送崗位”等專項(xiàng)活動(dòng)。二是實(shí)施“千人創(chuàng)業(yè)示范行動(dòng)計(jì)劃”。落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，扶持大中專技校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、殘疾人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、被征地農(nóng)民等“九類人群”創(chuàng)辦微型企業(yè)，在各類創(chuàng)業(yè)群體中培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)示范戶和創(chuàng)業(yè)示范基地。三是實(shí)施“百家企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶強(qiáng)行動(dòng)計(jì)劃”。貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)、市各項(xiàng)扶持企業(yè)做大做強(qiáng)的優(yōu)惠政策，建立健全了企業(yè)做大做強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制和考評(píng)機(jī)制，大力推進(jìn)縣域工業(yè)突破工程、中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，抓好中小企業(yè)的成長(zhǎng)培育和發(fā)展。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。

羅達(dá)清（貴港市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)，中共貴港市委組織部副部長(zhǎng)（兼））：強(qiáng)化工作措施，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作順利推進(jìn)。截至6月底，全市新農(nóng)保全覆蓋參保率達(dá)80%，養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)97.16%以上。在今年6月18日-20日召開(kāi)的全區(qū)新農(nóng)保制度全覆蓋工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨城居保全覆蓋部署會(huì)上，貴港市以及桂平市和平南縣等該市的三個(gè)單位在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作也同步實(shí)施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至6月底，港北區(qū)參保人數(shù)7636人，占應(yīng)保人數(shù)的80.98%，續(xù)保率92.87%，核發(fā)人數(shù)3380人，發(fā)放率100%。港南區(qū)參保人數(shù)3654人，占應(yīng)保人數(shù)的88.73%，續(xù)保率88.86%，核發(fā)人數(shù)2308人，發(fā)放率100%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋工作正在進(jìn)一步實(shí)施中。

羅宗光（中共玉林市委組織部副部長(zhǎng)、玉林市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)）：勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解創(chuàng)建新機(jī)制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、調(diào)解為主”的工作原則，切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁工作。根據(jù)玉林的實(shí)際和勞動(dòng)人事關(guān)系新形勢(shì)，從2011年8月份開(kāi)始，經(jīng)過(guò)反復(fù)研究、探索和實(shí)踐，玉林市從市本級(jí)到7個(gè)縣（市、區(qū)），構(gòu)建了人社、司法、法院、檢察院“四位一體”和企事業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解、仲裁調(diào)解、司法調(diào)解“五調(diào)聯(lián)動(dòng)”的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解“一站式服務(wù)”新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議一攬子的全程和諧解決，大大地提高了勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理工作效率，降低了當(dāng)事人的訴訟成本，有效化解了社會(huì)矛盾。中央、自治區(qū)有關(guān)新聞媒體對(duì)玉林市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解“一站式服務(wù)”新機(jī)制進(jìn)行了報(bào)道。今年1-6月全市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)處中心立案162件，結(jié)案143件，調(diào)解成功131件，調(diào)解成功率91.6%。

黃龍瑞（中共百色市委組織部副部長(zhǎng)、市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)）：大力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，引才引智工作取得新進(jìn)展。一是圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重要項(xiàng)目的發(fā)展需要，組織開(kāi)展了“萬(wàn)名專家服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃”、“2012年中國(guó)博士后西部服務(wù)廣西行”等活動(dòng)。二是百色國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)“甘蔗良種繁育及產(chǎn)業(yè)化示范”、百色市人民醫(yī)院“疑難冠心病的支架植入及術(shù)后再狹窄的處理”等兩個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家外國(guó)專家局立項(xiàng)審批。三是扎實(shí)開(kāi)展技能人才培養(yǎng)工作，截至6月底，核發(fā)職業(yè)資格證書(shū)10792人，完成全年任務(wù)的127%，其中，新增高技能人才535人，完成全年任務(wù)的134%。

黃實(shí)（賀州市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)）：貫徹落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)政策，加快社會(huì)保障體系建設(shè)。一是加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。制定了《賀州市城鎮(zhèn)職工大病救助醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》，研究制定《賀州市工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率辦法》，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作的通知》。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。賀州市人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于在全市組織開(kāi)展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)突擊月活動(dòng)的緊急通知》（賀政辦發(fā)〔2012〕28號(hào)），從6月1日到20日，由市政府組織協(xié)調(diào)，人社、公安、財(cái)政、民政等部門(mén)通力合作，通過(guò)實(shí)行組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合、保障措施、檢查督促“四個(gè)到位”，全力開(kāi)展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)突擊月活動(dòng)，集中人、財(cái)、物力，全力推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開(kāi)展。三是加強(qiáng)檢查督促，切實(shí)保障各類參保人員合法權(quán)益。

李鳳云（中共河池市委組織部副部長(zhǎng)、人力資源和社會(huì)保障局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）：以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，深入推進(jìn)人事人才和工資管理工作。一是人事人才建設(shè)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。配合河池市委組織部開(kāi)展“在線訪談市級(jí)人才工作”活動(dòng)；配合人力資源和社會(huì)保障部完成“海內(nèi)外專家河池行”活動(dòng)。二是繼續(xù)建立健全公務(wù)員登記和管理工作，嚴(yán)把公務(wù)員調(diào)動(dòng)、任免、退休等審核關(guān)。三是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，截至6月底，全市已開(kāi)展崗位設(shè)置事業(yè)單位共1854個(gè)，已全部完成崗位設(shè)置方案核準(zhǔn)，崗位認(rèn)定1073個(gè)，占全部的57.9%。繼續(xù)開(kāi)展事業(yè)單位工作人員登記工作，目前已完成審核登記57608人。四是工資制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。其他事業(yè)單位績(jī)效工資的組織實(shí)施工作有序開(kāi)展，正在進(jìn)行津貼補(bǔ)貼清理核查。

蔡學(xué)軍（來(lái)賓市人力資源和社會(huì)保障局黨組書(shū)記）：銳意創(chuàng)新，穩(wěn)步實(shí)施事業(yè)單位人事制度改革。來(lái)賓市人力資源和社會(huì)保障局按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)，分塊實(shí)施、逐步到位”的總體思路，不斷推進(jìn)“234”工程取得新成效（“234”即：推進(jìn)身份管理向崗位管理、固定用人向合同用人兩個(gè)轉(zhuǎn)變，落實(shí)強(qiáng)化培訓(xùn)、責(zé)任分解、基礎(chǔ)保障三個(gè)重點(diǎn)，抓好招聘方式、示范引導(dǎo)、考評(píng)方式、制度健全四個(gè)創(chuàng)新）。截至6月底，全市已開(kāi)展崗位設(shè)置事業(yè)單位共1566個(gè)，占應(yīng)納入崗位設(shè)置管理的事業(yè)單位總數(shù)的100%；已核準(zhǔn)崗位設(shè)置方案的事業(yè)單位總數(shù)為1564個(gè)，占應(yīng)納入崗位設(shè)置管理的事業(yè)單位總數(shù)的99.87%。全市1566個(gè)事業(yè)單位全部推行聘用制度，已簽訂聘用合同（或聘用協(xié)議、頒發(fā)聘書(shū)等）人員共38571人，占事業(yè)單位在職在編總?cè)藬?shù)的96.85%。

陸幫長(zhǎng)（崇左市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)）：全面推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，就業(yè)局勢(shì)保持穩(wěn)定。一是就業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)有效開(kāi)展。繼續(xù)舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”等就業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)，統(tǒng)籌促進(jìn)各類群體就業(yè)。二是就業(yè)援助工作扎實(shí)有效運(yùn)行。積極為城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員等八類就業(yè)困難群體開(kāi)展“五送”活動(dòng)（送政策、送技能、送崗位、送補(bǔ)貼、送服務(wù)），幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三是職業(yè)技能大培訓(xùn)工程有效實(shí)施。通過(guò)開(kāi)展職業(yè)技能大培訓(xùn)，提高扶貧對(duì)象的創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力和自我發(fā)展能力。四是紅木特色產(chǎn)業(yè)專題調(diào)研有效推進(jìn)。深入憑祥市開(kāi)展紅木產(chǎn)業(yè)專題調(diào)研，將憑祥市紅木產(chǎn)業(yè)人力資源使用納入全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)總體規(guī)劃，重點(diǎn)培訓(xùn)一批支撐紅木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)能手、工藝雕刻師等；鼓勵(lì)企業(yè)招聘各類高校畢業(yè)生進(jìn)入紅木產(chǎn)業(yè)。