上海企業(yè)海外設(shè)立研發(fā)中心的思考

20世紀90年代以來，伴隨著競爭加劇、技術(shù)生命周期縮短、人才的全球競爭，西方發(fā)達國家加速向海外投資建設(shè)工廠、設(shè)立研發(fā)中心，與此同時，中國、印度等新興經(jīng)濟體國家的企業(yè)也紛紛到海外設(shè)立研發(fā)中心。在我國北京、山東、江蘇、浙江等省市已涌現(xiàn)許多企業(yè)到海外設(shè)立研發(fā)中心，并且呈現(xiàn)加速化趨勢。在這種態(tài)勢下，我們上海企業(yè)海外研發(fā)如何？未來應(yīng)如何發(fā)展？政府又該發(fā)揮什么作用？本文將結(jié)合上海企業(yè)海外研發(fā)實踐活動做一探討。

一、上海企業(yè)海外設(shè)立研發(fā)中心的表現(xiàn)與特征

上海作為我國最大的現(xiàn)代化大都市，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，人才資源豐富，科技資源總量領(lǐng)先。同時也擁有相對強大的現(xiàn)代制造業(yè)，所有這些條件是上海企業(yè)率先到海外設(shè)立研發(fā)中心并形成自身特征的基礎(chǔ)。通過對上海華誼、上海電氣、上海復(fù)星醫(yī)藥、上海高維化學(xué)等十多家企業(yè)設(shè)立海外研發(fā)中心情況的分析，我們發(fā)現(xiàn)，上海企業(yè)在海外設(shè)立研發(fā)中心呈現(xiàn)以下特征與表現(xiàn)形式：

1、上海企業(yè)是中國最早一批走出去設(shè)立海外研發(fā)中心的企業(yè)

隨著市場國際化、生產(chǎn)國際化，與之相隨的必然是研發(fā)國際化，因此，企業(yè)在海外設(shè)立研發(fā)中心是一件自然的事情，發(fā)達國家跨國企業(yè)很早以前就大量在國外設(shè)立研發(fā)中心。由于我們企業(yè)國際化起步遲，規(guī)模實力相對有限，在國外設(shè)立研發(fā)中心是很罕見的事情。在我國最早到海外建立研發(fā)中心的少數(shù)十多家企業(yè)中，上海就占6家。例如上海華誼集團旗下的輪胎橡膠公司，早在1992年12月就在美國俄亥俄州的阿克隆市設(shè)立研發(fā)中心，專門從事高分子材料前沿技術(shù)跟蹤與研發(fā)。2002年，上海華誼集團旗下的白象天鵝電池公司以560萬美元的代價成功并購了擁有140項鎳氫電池專利的美國Moltech全部資產(chǎn)，并將獲取的研發(fā)中心繼續(xù)放在美國經(jīng)營。再如，由位于長寧區(qū)的上海高維化學(xué)公司在2003年在新加坡設(shè)立研發(fā)中心，專門從事化學(xué)產(chǎn)品的研發(fā)。

2、上海企業(yè)海外研發(fā)中心主要是通過跨國并購獲取的，是并購的附產(chǎn)品，而且主要是生產(chǎn)支持型研發(fā)中心

縱觀在海外擁有研發(fā)中心的上海企業(yè)，除了上海高維化學(xué)，上海復(fù)星醫(yī)藥是直接在海外設(shè)立真正意義的技術(shù)研發(fā)中心，上海汽車通過跨國并購英國里卡多2010進而在此基礎(chǔ)上組建英國技術(shù)中心以外，其它企業(yè)在國外擁有的研發(fā)中心，都是跨國并購的附產(chǎn)品，而且主要是生產(chǎn)支持型研發(fā)。例如，上海華盛公司在2002年并購德國公司，旨在獲取該公司在德國的銷售網(wǎng)絡(luò)和市場，公司獲取該公司的研發(fā)中心，主要用于對相關(guān)產(chǎn)品開發(fā)與生產(chǎn)改進。上海新時達電氣并購德國Sigriner公司，也是為了獲取該公司擁有的Sigriner品牌與銷售網(wǎng)絡(luò)。

3、少數(shù)上海企業(yè)海外研發(fā)中心已發(fā)揮應(yīng)有的研發(fā)功能，并取得了初步成效

上海電氣在2002年并購了日本秋山后，迅速對秋山公司進行重組，重組后的秋山公司通過繼承消化、吸收原公司的先進技術(shù)，迅速恢復(fù)了制造設(shè)計能力，并建立了跟蹤世界先進印刷技術(shù)的研發(fā)基地。同時，上海電氣積極推進日本秋山技術(shù)與國內(nèi)技術(shù)的整合創(chuàng)新，旗下上海光華印刷機械公司導(dǎo)入日本秋山的BT440單張膠印機全印技術(shù)，并派遣近10名工程師到日本秋山研發(fā)中心培訓(xùn)學(xué)習，參與技術(shù)開發(fā)，2004年7月第一臺國產(chǎn)秋山膠印機面世，在此基礎(chǔ)上通過消化吸收再創(chuàng)造，光華公司開發(fā)了具有自主產(chǎn)權(quán)的P24740中高單紙膠印機，這使得上海電氣的印刷機械研發(fā)水平快速提高15-18年，實現(xiàn)了跨越發(fā)展。再如上海汽車通過并購Ricardo2010成立英國技術(shù)中心，快速地建立了一支完整的海外研發(fā)隊伍，其中80%的汽車整車及動力總成研發(fā)工程師來自原MG羅孚的核心研發(fā)團隊，另外20%的人員來自國際一流的零部件企業(yè)和設(shè)備供應(yīng)商的資深研發(fā)人員。上海汽車利用英國技術(shù)中心掌握的羅孚產(chǎn)品開發(fā)流程以及羅孚75平臺技術(shù)，通過二次創(chuàng)新短期內(nèi)就開發(fā)出首款自主品牌汽車榮威750。

4、上海企業(yè)設(shè)立海外研發(fā)中心有所創(chuàng)新，探索出一種新模式

一般來說，企業(yè)到海外設(shè)立研發(fā)中心，或者通過新建設(shè)立，或者通過跨國并購等手段設(shè)立。但是，上海復(fù)星醫(yī)藥公司設(shè)立海外研發(fā)中心探索出一種新模式，這種新模式值得推廣?；诟咂瘘c跟蹤全球新藥研究動態(tài)及利用全球研究資源，2009年3月，復(fù)興醫(yī)藥與美國華人科學(xué)家研究團隊簽約建立重慶復(fù)創(chuàng)醫(yī)藥研究公司，以“快速跟進”的模式啟動創(chuàng)新藥的研究。同時，復(fù)創(chuàng)美國研發(fā)中心于2009年5月與美國漢霖生物制藥科學(xué)家團隊簽訂合資協(xié)議組建上海復(fù)宏漢霖生物技術(shù)公司，致力于單克隆抗體藥物的研發(fā)。復(fù)宏漢霖研發(fā)團隊主要成員都有在美國大型藥廠15年以上的工作經(jīng)驗，同時團隊成員技術(shù)互補，團隊成員的技術(shù)能力覆蓋單抗藥物生產(chǎn)需要95%以上。復(fù)宏漢霖公司成立后，又以該公司名義在美國舊金山硅谷設(shè)立海外研發(fā)中心，專門從事生物大分子藥物的前期研發(fā)。2009年7月，復(fù)星公司以風險投資形式，對海外華人科學(xué)家創(chuàng)辦的美國漢達藥業(yè)公司進行風險投資，該公司擅長緩控釋制劑技術(shù)及開發(fā)挑戰(zhàn)專利的仿制藥。除了風險投資，復(fù)星藥業(yè)還和漢達藥業(yè)合作，共同開發(fā)針對歐美市場的挑戰(zhàn)專利仿制藥。，這種通過股權(quán)投資、合作研發(fā)、專利許可等多種方式與海外頂級科學(xué)家團隊開展合作，積極跟進全球醫(yī)藥行業(yè)的最新技術(shù)前沿，以國際標準作為藥品研發(fā)和引進的發(fā)展方向，進而提升公司自身的研發(fā)能力的模式，是一種新穎的創(chuàng)新模式，值得廣泛推廣。

5、近年來，上海設(shè)立海外研發(fā)中心已遠遠落后于其它省市

盡管上海企業(yè)早年在設(shè)立海外研發(fā)中心方面走在全國企業(yè)前面，但近幾年來這種進程已遠遠落在其它省市后面，不僅落后于北京、廣東等央企、私企集中的省份，也落后于浙江、江蘇及山東等省，甚至還落后在山東省一個小地級市威海市后面，例如，據(jù)報道，威海市目前已有18家企業(yè)在海外設(shè)立研發(fā)中心，總投資達2.2億美元。造成這種現(xiàn)象的原因主要是上海市近年來把主要精力都放在如何吸引跨國公司研發(fā)中心入住上海身上，忽略了推動上海本土企業(yè)到海外設(shè)立研發(fā)中心。另外，這幾年到海外設(shè)立研發(fā)中心的企業(yè)主要是新興高科技型中小企業(yè)，而上海新興中小科技企業(yè)到海外設(shè)立研發(fā)中心動力不足，原因是缺乏政府推動及政策優(yōu)惠。

二、推進上海企業(yè)到海外設(shè)立研發(fā)中心的建議

1、轉(zhuǎn)變已有觀念，重新認識上海企業(yè)到海外設(shè)立研發(fā)中心的重要意義

20世紀90年代以來，伴隨著競爭加劇、技術(shù)生命周期縮短、人才的全球競爭，西方發(fā)達國家加速向我國投資建設(shè)工廠、設(shè)立研發(fā)中心。上海市各級政府抓住這一輪產(chǎn)業(yè)與技術(shù)轉(zhuǎn)移的機會，采取了多種優(yōu)惠措施吸引跨國公司到上海設(shè)立研發(fā)中心和地區(qū)總部并取得了顯著成效。截止到2011年，上海已累計引入跨國公司研發(fā)中心300多家。但是，這種單向度重視吸引跨國公司在上海設(shè)立研發(fā)中心的舉措有著重要的缺陷。首先，盡管外來跨國公司在上海設(shè)立了研發(fā)中心，但研發(fā)中心研發(fā)的技術(shù)與產(chǎn)品的所有權(quán)仍然屬于跨國公司，與上海政府、上海本土企業(yè)無關(guān)；其次，跨國公司在上海設(shè)立的研發(fā)中心本質(zhì)上是生產(chǎn)支持導(dǎo)向的，即這些研發(fā)中心主要功能是對跨國公司母國研發(fā)的產(chǎn)品進行本地化改進，因此，這些跨國公司研發(fā)中心技術(shù)層次不會很高的；最后，跨國公司在上海設(shè)立的研發(fā)中心通過溢出效應(yīng)對本土企業(yè)的技術(shù)升級、技術(shù)研發(fā)的影響是有限的。

基于上述分析，我們認為上海政府與上海企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變已有的觀念，高度重視上海企業(yè)到海外設(shè)立研發(fā)中心的重要意義。首先通過在海外設(shè)立研發(fā)中心，可以有效地接近世界知識中心，利用當?shù)氐目萍既瞬藕驼攮h(huán)境，能更有效的跟蹤世界技術(shù)進展動向。其次，地理位置上的接近可以讓所設(shè)立的海外研發(fā)中心更好地跟隨、模仿和學(xué)習當?shù)匮邪l(fā)機構(gòu)的技術(shù)創(chuàng)新行為，從而提高企業(yè)自身研發(fā)水平；海外研發(fā)中心分散布于多個國家，不僅可以確保海外技術(shù)來源的多樣性，而且由于海外研發(fā)中心嵌入當?shù)厣a(chǎn)、營銷和研發(fā)網(wǎng)絡(luò)，有利于提高企業(yè)技術(shù)研發(fā)的適應(yīng)性與有效性。

2、為上海企業(yè)在海外設(shè)立研發(fā)中心創(chuàng)造相應(yīng)條件

當前在科技立國與自主創(chuàng)新戰(zhàn)略引領(lǐng)下，各級政府已高度重視企業(yè)研發(fā)中心的建設(shè)，紛紛加大對建立省級、國家級研發(fā)中心的財政支持，對技術(shù)研發(fā)產(chǎn)生的費用納入科技投入，并對重要企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的科研項目給予經(jīng)費支持。但是，很少有政府部門能對本土企業(yè)海外研發(fā)中心的創(chuàng)新活動給予重視與支持，既沒有相應(yīng)的財政支持，也未對企業(yè)海外研發(fā)中心的科研項目申報，研發(fā)費用納入科技投入給予重點支持。因此，上海各級政府應(yīng)制定相應(yīng)政策，專門出臺針對上海企業(yè)設(shè)立海外研發(fā)中心的鼓勵政策并給予財政支持和稅收優(yōu)惠。

3、支持上海企業(yè)跨國并購海外中小規(guī)模技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)，直接獲取它們現(xiàn)有研發(fā)中心

以美國硅谷為代表的世界各地科技園區(qū)的技術(shù)聚集區(qū)，由于創(chuàng)業(yè)精神擴散及風險投資的大力支持，已涌現(xiàn)出大量技術(shù)創(chuàng)新型中小高科技企業(yè)，這些中小型高科技企業(yè)廣泛分布于芯片設(shè)計、生物制藥、新一代互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料等戰(zhàn)略新興行業(yè)，它們能提供相關(guān)產(chǎn)品的局部技術(shù)，形成了一個完整的能提供各種新穎、前沿技術(shù)的供應(yīng)鏈。這些中小規(guī)模技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)有一個顯著特點，那就是強于技術(shù)研發(fā)，而往往缺乏資金和管理經(jīng)驗。因此，上海相關(guān)政府部門應(yīng)優(yōu)先支持上海企業(yè)跨國并購海外中小規(guī)模技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)，直接獲取它們現(xiàn)有的研發(fā)中心。

4、創(chuàng)造條件推進上海中小科技型企業(yè)到海外設(shè)立研發(fā)中心

傳統(tǒng)上，能夠到國外設(shè)立研發(fā)中心的企業(yè)幾乎都是大型企業(yè)，但近幾年來，江蘇、浙江及山東等省已涌現(xiàn)出一大批中小科技型企業(yè)到海外國家設(shè)立研發(fā)中心。例如，江蘇省南京市已先后有南京川博生物技術(shù)公司、圣諾熱管公司等在英格蘭紐卡斯爾市設(shè)立海外研發(fā)中心，充分利用當?shù)匮邪l(fā)資源與海外人才來提升公司的研發(fā)能力。中小科技型為什么能到國外建立研發(fā)中心，這主要得益于南京市科技局推動幫助。2007年，江蘇省科技廳與英國東北經(jīng)濟發(fā)展署簽署合作協(xié)議，推動江蘇和英國東北地區(qū)在各領(lǐng)域的合作。在該框架協(xié)議下，市科技局和英國東北經(jīng)濟發(fā)展署簽訂了中英“軟著陸”合作計劃。根據(jù)這個計劃，雙方政府將為企業(yè)提供全方位的商務(wù)考察、法律咨詢、合作伙伴尋找等免費服務(wù)，同時提供一年的免費辦公用房，促進和扶持雙方企業(yè)利用海外資源在對方設(shè)立研發(fā)中心。這種由地方政府出面牽頭搭建合作平臺，助推本地企業(yè)到海外利用科技資源與人才，不僅有助于減少企業(yè)走出去的風險，同時也增加了本地企業(yè)到海外找到更多的合作機會。上海相關(guān)政府部門應(yīng)借鑒南京市這一創(chuàng)新模式，積極推進上海中小科技企業(yè)到海外設(shè)立研發(fā)中心。

5、鼓勵上海科技型企業(yè)探討新型海外研發(fā)模式

上海企業(yè)不僅應(yīng)繼續(xù)到海外科技資源與人才密集的地區(qū)設(shè)立研發(fā)中心，跨國并購相關(guān)企業(yè)的已有研發(fā)中心，而且還應(yīng)積極探索出多種創(chuàng)新模式。例如，上海各類企業(yè)尤其是中小科技型企業(yè)應(yīng)抱團出海，集體行動到海外設(shè)立研發(fā)中心。上海企業(yè)還可嘗試集中利用海外科學(xué)家尤其華人科學(xué)家，聯(lián)合成立海外研發(fā)中心共同研發(fā)，尤其值得推薦的是上海復(fù)星醫(yī)藥模式。上海企業(yè)應(yīng)聯(lián)合風險投資企業(yè)，共同在知識密集區(qū)域、科技創(chuàng)新帶尋找有創(chuàng)新價值或技術(shù)研發(fā)領(lǐng)先的中小科技型企業(yè)及實驗室進行風險投資，必要時可進行多輪風險投資，這種風險投資不是以上市、回購進而獲取高額回報為目的，而應(yīng)以長期投資并最終控制為方向?qū)崿F(xiàn)研發(fā)科技資源的最終擁有及利用。

（作者系上海大學(xué)副教授）