欲逃受賄罪 炮制借條11份

今年4月20日，上海市第一中級人民法院對原上海臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展（集團(tuán)）有限公司副總裁戴偉中受賄一案作出一審宣判：戴偉中非法收受他人財物共計810余萬元，犯受賄罪被判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并被判處沒收個人全部財產(chǎn)。同時判令違法所得予以追繳。

一個月后，也就是5月17日，戴偉中的妻子呂立晨也在一中院受審，公訴方指控呂受其丈夫的指使，收受他人賄賂的錢款共計791萬元。

戴偉中，40歲剛出頭就擔(dān)任臨港集團(tuán)總裁助理，，一年后升任副總裁，案發(fā)前他才49歲，已是一個擁有碩士學(xué)位的副局級領(lǐng)導(dǎo)干部。他是如何一步步走向罪惡深淵的？

讓人啼笑皆非的是，為了應(yīng)付紀(jì)委的調(diào)查，戴偉中和行賄人一夜之間炮制11份虛假借款還款協(xié)議，以掩蓋其受賄行為。但調(diào)查人員還是識破了假象，這些借款協(xié)議反而成為查處他收受巨額賄賂的證據(jù)。

一開口就索要460萬元

2004年1月起，戴偉中先后擔(dān)任國有控股公司臨港集團(tuán)總裁助理、副總裁，分管規(guī)劃建設(shè)、招商服務(wù)等工作；2004年2月起，戴偉中兼任臨港集團(tuán)的子公司臨港建設(shè)董事長。

就在那一年，工程承包商朱某與戴偉中相識，朱要求戴偉中在其承接臨港集團(tuán)的工程項目時提供幫助。而戴偉中也確實給他搭建了平臺，2004年至2010年間，朱某承接了臨港集團(tuán)、臨港建設(shè)的多項工程項目，合同總價3.9億余元。而戴偉中的“付出”相應(yīng)獲得了回報，2005年至2011年間，戴偉中共計收受朱某錢款800余萬元以及蘋果牌平板電腦、索尼牌筆記本電腦各2臺。

此外，戴偉中利用職務(wù)便利，為賈某承接臨港集團(tuán)的工程項目提供幫助。2005年6月至2010年9月間，賈某承接了臨港集團(tuán)的多項工程項目，合同總價2.3億余元。2009年8月至2010年底，戴偉中收受了賈某以戴偉中兒子出國費(fèi)用等名義給予的美元2萬元(折合人民幣13萬余元)。

從表面上看，戴偉中和朱某之間的“交易”雖然案值巨大，但案情比較簡單。然而，細(xì)挖一下本案的案情，其實有很多犯罪細(xì)節(jié)未被世人所知。

據(jù)朱某證實，2004年，他跟戴偉中認(rèn)識并逐漸熟悉后，私下要求戴在其承接臨港集團(tuán)工程時給予幫助，戴表示同意。戴還要其找大的國有企業(yè)掛靠，把標(biāo)書做好一點，這樣他好說話，幫忙更方便。朱某曾向戴偉中抱怨過臨港集團(tuán)在支付工程款方面有拖欠情況，后來付款問題也得到了解決。從2004年開始，朱某在臨港集團(tuán)承接了4億元左右的工程。

戴偉中幫了朱某那么大的一個忙，朱某自然心中有數(shù)，一個幾乎是明目張膽地伸手要錢，而另一個自然千方百計投桃報李。

2005年，戴偉中購買仁恒河濱花園27號某室房產(chǎn)時，戴跟朱某說他購房還缺點錢。說者有心，聽者自然“拎得清”，朱某當(dāng)然明白戴的意思是要幫忙支付房款。

朱某當(dāng)時的心理價位也就是幾十萬元，但他做夢也沒想到戴的胃口非常大，直接讓其支付460萬元的房款?？紤]到以后承接臨港集團(tuán)的工程還有求于戴，朱某就同意支付這筆巨款。

不過，朱某也留了一個心眼，他畢竟和戴不是很熟悉，所以采用銀行匯票的方式為戴支付房款。他想，如果用現(xiàn)金的話，萬一戴偉中調(diào)離工作崗位或者不承認(rèn)這筆錢，以后承接工程就指望不到他了。

2006年，戴偉中購買仁恒河濱花園25號某室時，又暗示要朱某幫助支付300萬元。朱用了1張500萬元的銀行匯票幫戴支付了房款300萬元，另200萬元用于支付朱某自己所購?fù)恍^(qū)房產(chǎn)的房款。

戴偉中在購買仁恒河濱花園27號某室的車位時，告訴朱錢款還未支付。朱用1張銀行支票為戴偉中支付了20萬元。

戴偉中身邊的“提款機(jī)”

判決書中顯示，關(guān)于戴偉中購買上述仁恒河濱花園25號和27號兩套房屋，戴在偵查階段供述了更詳細(xì)的犯罪情節(jié)。

2005年3月，他和朱某準(zhǔn)備購買仁恒河濱花園房產(chǎn)，因為戴已經(jīng)買了6套房產(chǎn)，就決定以妻子呂立晨和兒子的名義購買。當(dāng)時房產(chǎn)市場火爆要搖號購買，戴通過搖號中簽獲得了購買權(quán)，朱某沒有中簽。在選定購買27號某室后，呂立晨和房產(chǎn)商簽訂了購房確認(rèn)書，房產(chǎn)總價是480余萬元，并用戴的銀行卡刷卡支付了5萬元定金。

支付定金后，有一次戴和朱某見面時，朱問戴房款打算怎么支付，戴稱準(zhǔn)備賣掉一套房子和一部分股票支付首付，其余部分辦理按揭貸款。朱某稱錢不夠他會幫忙的。2005年4月初，朱某陪呂立晨去房產(chǎn)公司，朱用一張460萬元的銀行票據(jù)幫助支付了460萬元房款。

2006年5月，戴偉中和朱某得知仁恒河濱花園又新開盤后，均想購買一套房產(chǎn)。2006年7月正式開盤時，已不需要通過搖號方式購買，戴偉中與呂立晨、朱某去了售樓處，戴選了25號某室，還是以呂立晨和兒子的名義購買，總價570余萬元。朱某問戴怎么支付25號某室的房款，戴說準(zhǔn)備辦理按揭貸款，朱某稱還會幫忙的。付款那天是朱某陪呂立晨一起去的，朱用一張票據(jù)幫助支付了300萬元。

房屋到手后，戴偉中想將房屋租出去。仁恒河濱花園27號某室靠近馬路，位置不好，交房后戴偉中一家沒搬進(jìn)去居住。一次他和朱某聊天時，朱某問房子怎么安排，戴說一直空關(guān)著。朱某說空關(guān)著太可惜，不如出租。

據(jù)朱某證實，當(dāng)時戴偉中跟朱某說他與呂立晨比較忙，讓朱幫助出租該套房產(chǎn)。為辦出租手續(xù)，戴偉中把房產(chǎn)證等材料拿了過來，朱就讓其妻子張某去辦理出租事宜。

房子租出去后，朱某將這一消息告訴了戴偉中，并把租金數(shù)額以及房客的要求等告訴了戴，并問戴租金怎么處理，戴偉中讓朱先收著再說。后來，朱某用租金幫助支付了戴在仁恒河濱花園兩套房產(chǎn)的物業(yè)管理費(fèi)。

一夜之間炮制11張借條

戴偉中和朱某之間的受賄行賄，盡管在兩個人之間私下交易，但天網(wǎng)恢恢，疏而不漏，他們的不法交易還是被紀(jì)委發(fā)現(xiàn)了。

為了逃避紀(jì)委的調(diào)查，戴偉中和朱某開始上演了瞞天過海之術(shù)。但即使如此，他在隱蔽轉(zhuǎn)移財產(chǎn)中還精確地計算著轉(zhuǎn)移成本。

2010年7月16日晚，朱某約戴偉中碰面后，戴擔(dān)心朱某支付780萬元的事會被查出來，就提出把780萬元還給朱某。方式是將仁恒河濱花園27號某室轉(zhuǎn)給朱某，將25號某室的300萬元還給朱。

之后的一個周末，戴偉中曾讓呂立晨、朱某夫婦一起到長寧區(qū)房產(chǎn)交易中心咨詢房產(chǎn)過戶事宜，但未能咨詢到。又過了一個星期，他和呂立晨以及朱某夫婦一起前往長寧區(qū)房產(chǎn)交易中心，該中心的人稱因房產(chǎn)購買時間不足5年，要繳納100余萬元的稅費(fèi)。朱某覺得費(fèi)用太高，因此沒有辦理過戶手續(xù)。

2010年8月份左右，戴偉中通過呂立晨的銀行賬戶一共支付了274萬余元到朱某妻子張某的銀行賬戶，用于歸還朱某支付的25號某室的購房款。

2010年底，戴偉中決定不把27號某室過戶給朱某了。經(jīng)其計算，朱某支付的780萬元連本帶利加上房價上漲因素，要還給朱985萬元左右，其這樣做是想通過還錢的過程，使780萬元看上去是戴向朱某借的。到2011年2月，包括之前支付的274萬余元，984萬余元全部通過呂立晨的銀行賬戶劃到了張某的銀行賬戶。

朱某收到984萬余元后，多次講這件事他會記住的，意思就是等事情過后會再把錢還過來。

僅僅轉(zhuǎn)移財產(chǎn)還不夠，戴偉中和朱某還訂立了攻守同盟。

朱某證實：2011年2月18日，他與妻子張某兩人來到戴偉中家。戴偉中明確：對于朱支付的780萬元房款及車位款，如果有人調(diào)查，要說成是借款；2007年3月呂立晨轉(zhuǎn)至張某賬戶的19萬余元過戶費(fèi)用，要說成是戴用于歸還780萬元的錢款。然后，戴偉中拿出一疊他事先打印好的借條、協(xié)議讓朱某、張某、呂立晨簽字，并且囑咐簽字時用不同的筆。

朱某還證實，戴偉中說過985萬元的計算方法，但其一直沒有搞清楚。協(xié)議包括第一套房產(chǎn)460萬元的借款協(xié)議，第二套房產(chǎn)300萬元的借款協(xié)議、第一套房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議以及19萬余元的收條等。戴偉中稱有了共計11張假的協(xié)議、借條等，就可以應(yīng)付調(diào)查，而且關(guān)照如有人調(diào)查，一定要說這些借條、協(xié)議都是當(dāng)時簽好的。

朱某的說法獲得了戴偉中妻子呂立晨的證實，呂稱，2011年2月，朱某夫婦到她家中，戴偉中拿出不少協(xié)議，讓她和朱某夫妻分別在這些協(xié)議上簽字。她按照戴偉中的安排在這些協(xié)議上簽了姓名與日期，戴還要其用不同的筆簽字。協(xié)議上的簽訂日期都是不一樣的，有的是2005年、2006年，有的是當(dāng)天的日期。

呂立晨在法庭上對借款協(xié)議、借條、收條等進(jìn)行了辨認(rèn)，并確認(rèn)：除一份簽訂日期為2010年8月16日的還款收條不能確定系2010年8月16日簽訂還是2011年2月18日補(bǔ)簽外，其他的協(xié)議、借條、收條等均系2011年2月18日當(dāng)天簽訂，協(xié)議內(nèi)容是虛假的。

法院：已構(gòu)成受賄罪

戴偉中與朱某約定，準(zhǔn)備接受調(diào)查時“沉著應(yīng)付、對答如流”。

報道稱，戴偉中自信這幾招足以成為自己的“護(hù)身符”，他與朱某約定，準(zhǔn)備接受調(diào)查時“沉著應(yīng)付、對答如流”。但他沒有想到，在檢察官面前，這些看似無懈可擊的“高招”，只幾個回合便成了畫蛇添足的“敗筆”。經(jīng)司法鑒定和其他證據(jù)佐證，這11份虛假借款協(xié)議、借條反而進(jìn)一步驗證了戴偉中收受巨額賄賂并費(fèi)盡心機(jī)掩蓋犯罪的事實。

在法庭上，戴偉中在接受調(diào)查過程中，承認(rèn)“有一些房子沒有填報”。庭審時還透露，在2010年之前，戴偉中位于浦城路、肇嘉浜路以及仁恒河濱花園的多套房子沒有申報。

至于這樣做的原因，戴偉中辯稱，房產(chǎn)過多擔(dān)心影響不好，引發(fā)別人嫉妒，而同時因為一些房產(chǎn)交房時間過晚而沒能“及時申報”?！叭绻脑挘医裉炀筒蛔谶@里了。”戴偉中以此為借口，為自己 “沒有申報”開脫。

對這一說法，公訴人當(dāng)即予以了駁斥，“房產(chǎn)的交房時間要早于2010年，而房產(chǎn)未申報是嚴(yán)重的違紀(jì)行為”。與此同時，朱某掛靠多家公司，在臨港集團(tuán)的相關(guān)項目中，順利接手了該集團(tuán)在灘涂改造以及地面設(shè)施等16項工程。根據(jù)施工合同書上的相關(guān)條款，工程金額達(dá)到了3.6億元。

在法庭上，關(guān)于朱某為戴偉中支付的購房款780萬元應(yīng)認(rèn)定為正常借款還是受賄款，成為雙方爭論的焦點。

戴偉中及辯護(hù)人提出，朱某為戴偉中支付的購房款780萬元應(yīng)認(rèn)定為正常借款。

但法院認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄款。主要理由是：被告人戴偉中在偵查階段的多次供述證明，相關(guān)借條、收條、房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議等系戴偉中在辦案機(jī)關(guān)調(diào)查期間偽造并安排朱某、呂立晨、張某補(bǔ)簽，相關(guān)協(xié)議內(nèi)容是虛假的，協(xié)議日期系倒簽，戴偉中收受朱某的780萬元系受賄款。證人朱某、呂立晨、張某的證言，司法鑒定意見書等證據(jù)與戴偉中的供述內(nèi)容能相互印證。

法院認(rèn)為，被告人戴偉中利用國家工作人員的職務(wù)便利，為他人謀取利益，非法收受他人財物共計810余萬元，其行為已構(gòu)成受賄罪。戴偉中能如實供述辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的部分受賄事實，本案贓款已全部追繳，在量刑時酌情予以考慮。據(jù)此，為維護(hù)國家的廉政建設(shè)制度，根據(jù)《刑法》之規(guī)定，法院判決戴偉中犯受賄罪，判處其無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)。

妻子參與串供受賄791萬

呂立晨是戴偉中的妻子，案發(fā)前是上海醫(yī)藥分銷控股有限公司延?xùn)|分公司職員。她因涉嫌受賄罪于2011年10月24日經(jīng)市檢察院一分院決定刑事拘留，同年11月7日經(jīng)市檢察院批準(zhǔn)被執(zhí)行逮捕。日前，市第一中級人民法院開庭審理了呂立晨受賄一案。

此案由市檢察院一分院反貪污賄賂局偵查終結(jié)，并以呂立晨涉嫌受賄罪于2012年1月4日移送審查起訴。經(jīng)依法審查查明： 2004年至2011年間，被告人呂立晨明知丈夫戴偉中利用擔(dān)任臨港集團(tuán)副總裁和臨港建設(shè)法定代表人、董事長并分管規(guī)劃、基建、工程等職務(wù)便利，為他人在工程建設(shè)中謀取利益，仍受其指使收受他人賄賂的錢款共計791萬元。

2010年7月前后，戴偉中、呂立晨夫婦在獲知被舉報后，與他人串供偽造證據(jù)以應(yīng)付辦案機(jī)關(guān)調(diào)查。

市檢察院一分院認(rèn)為，被告人呂立晨的行為涉嫌受賄罪，應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任，但鑒于其在共同犯罪中系同犯，建議適當(dāng)從輕處罰。

法院將擇日宣判。

觀點

打破官商利益鏈還須制度先行

戴偉中受賄案現(xiàn)在已落槌了，這把法槌不但敲在法庭上，“咚咚”有聲，其實也敲在眾多掌握手中權(quán)力的官員心里。這起案件告訴我們，在法律面前不要有任何的僥幸，不搞任何的瞞天過海之術(shù)，否則，人在做，天在看，隨著國家反腐力度的加大，總有一天會露出馬腳。

在這起案件中，戴偉中的胃口不可謂不大。從2004年開始，在戴偉中的牽線搭橋下，承包商朱某在臨港集團(tuán)承接了4億元左右的工程，在朱某看來，能拿到這塊“大蛋糕”，應(yīng)該要對戴有所表示。從朱某的角度來說，他幫忙戴偉中支付房款也就是幾十萬元，但他沒想到戴的胃口那么大，一開口就要四五百萬元，人心不足蛇吞象，在一項工程中官員能如此明目張膽地伸手要這么多錢的現(xiàn)象是不多的，況且兩人當(dāng)時的關(guān)系還不是很熟。所以，我想，貪婪使人墮落，清廉是從政的基石，如果一個人對財富、對誘惑沒有足夠的抵抗力，那必將使自己走向人生的毀滅之路。

在權(quán)力的運(yùn)作中，確實有一些承包商（比如朱某、賈某）要求戴偉中在其承接臨港集團(tuán)的工程項目時提供幫助，而如果在招標(biāo)過程中能實現(xiàn)“陽光普照”的話，就不會出現(xiàn)暗箱操作的現(xiàn)象，也不會出現(xiàn)幫人暗箱操作的現(xiàn)象。比如，戴偉中曾叮囑承包商朱某，要找大的國有企業(yè)掛靠，把標(biāo)書做好一點，這樣他好說話，幫忙更方便。從這句話看出，一項工程從立項開始到招標(biāo)到最終決定“花落誰家”，官員、承包商等形成了一條利益鏈，相互之間給予了“無微不至的照顧”，我們的招標(biāo)制度就這樣成了擺設(shè)。

在獲知自己的不法行為有可能敗露的時候，戴偉中“困獸猶斗”，企圖作最后的掙扎，和朱某一起，兩家人家制作了多份虛假借款協(xié)議、借條，以掩蓋真實的行受賄行為。其實，假的永遠(yuǎn)是假的，現(xiàn)代的技偵手段早已不是停留在僅用肉眼觀察上，資金來往的痕跡、借條的筆跡鑒定，都能讓不法分子現(xiàn)出原形。所以，有著碩士學(xué)位的戴偉中抱著這樣的僥幸心理，其實是很幼稚的。

在戴偉中受賄案宣判后，辦案檢察官點評這起案件時就指出，戴偉中“落馬”的教訓(xùn)警示我們：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有筑牢拒腐防變的思想防線，才可能抵制住貪婪的誘惑。滋生腐敗最先突破的是廉潔自律這道防線。因此，保持清廉必須固守廉潔自律這條底線。

(作者系上海法治報記者)