呼喚政府職能的轉(zhuǎn)變

科技部原部長(zhǎng)徐冠華就轉(zhuǎn)變政府職能發(fā)言指出：

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步履維艱，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)中的無(wú)序發(fā)展與\"低附加值陷阱\"，中小企業(yè)存活率低，難以做大做強(qiáng)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨的三個(gè)重大問(wèn)題。

中國(guó)有不少地方政府都很熱衷于發(fā)展高技術(shù)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不惜代價(jià)實(shí)行各種優(yōu)惠政策，而產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)不惜向高新技術(shù)傾斜。從實(shí)踐上來(lái)看，許多地方對(duì)此缺乏理性認(rèn)識(shí)，更多地表現(xiàn)為概念的炒作、雷同式的布局、低層次的競(jìng)爭(zhēng)、技術(shù)的盲目引進(jìn)、缺乏有效的核心技術(shù)支撐等。也就是導(dǎo)致升級(jí)版的GDP主義，因?yàn)闊o(wú)序發(fā)展帶來(lái)的資源浪費(fèi)和戰(zhàn)略性發(fā)展機(jī)遇的錯(cuò)失，后果非常嚴(yán)重。

同時(shí)，融資困難和技術(shù)創(chuàng)新能力不足是制約中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

如果要實(shí)現(xiàn)科技和經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，需要解決三個(gè)問(wèn)題：自主創(chuàng)新能力薄弱，核心技術(shù)缺乏；社會(huì)化市場(chǎng)化的創(chuàng)新環(huán)境不健全；政府的管理思路、管理方式還沒(méi)有完成從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，使得眾多的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)難以受惠，同時(shí)，針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中的個(gè)別環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)鏈其他環(huán)節(jié)不容易形成有效的銜接，也容易導(dǎo)致尋租行為發(fā)生。

要實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，徐冠華認(rèn)為，需要充分利用市場(chǎng)機(jī)制，加快科技和經(jīng)濟(jì)結(jié)合的步伐，同時(shí)，呼喚政府職能的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新，大力發(fā)展創(chuàng)新服務(wù)業(yè)。