經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要靠市場(chǎng)機(jī)制來(lái)解決

博源基金會(huì)理事長(zhǎng)秦曉在博鰲亞洲論壇2012年年會(huì) “收入分配與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”主題論壇上指出：

我們的財(cái)政沒(méi)有達(dá)到民眾期待的公開(kāi)性和透明度，現(xiàn)在有一些進(jìn)步，三項(xiàng)費(fèi)用慢慢公開(kāi)了。效率的問(wèn)題，首先第一個(gè)是避免逆向擴(kuò)大收入分配差距，稅收和財(cái)政本來(lái)是二次分配，是改善公平，補(bǔ)償?shù)褪杖胝摺Ｈ绻糜谕顿Y，因?yàn)楝F(xiàn)在資本替代了勞動(dòng)，資本價(jià)格壓得比較低，這不僅沒(méi)有縮小差距，還擴(kuò)大差距了，這是財(cái)政最主要需要解決的問(wèn)題。講到效率必須公開(kāi)、必須透明，必須有一定的程序和規(guī)則，接受大家的監(jiān)督，這樣效率才高，如果不監(jiān)督效率就不會(huì)高。

第二個(gè)問(wèn)題有兩個(gè)基本因素。一個(gè)是中國(guó)還有人口紅利，工作的人多于不工作的人，或者說(shuō)撫養(yǎng)的人。在這個(gè)時(shí)期投資是主導(dǎo)，或者說(shuō)投資占的比例不是太失衡就是一個(gè)正?，F(xiàn)象。等到人口老化以后變成消費(fèi)是主導(dǎo)的。我們還不考慮全球化、世界工廠(chǎng)的概念，單從中國(guó)結(jié)構(gòu)來(lái)講，我們不能越過(guò)人口結(jié)構(gòu)來(lái)看投資和消費(fèi)主導(dǎo)，有一個(gè)周期概念。但如何投得好，投資和消費(fèi)比例不能拉大了，這是一個(gè)基礎(chǔ)性原因，我們?cè)诨A(chǔ)性原因之上才改善它。二是要素價(jià)格管制，主要指的是資本利率和匯率，土地利用、礦產(chǎn)資源、能源、公共產(chǎn)品、水電氣，都都是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)格的，不是市場(chǎng)均衡價(jià)格，而是管制價(jià)格。這提供了投資幾率，提供了轉(zhuǎn)型的障礙。本來(lái)轉(zhuǎn)型應(yīng)該更多注意服務(wù)業(yè)、更多注意中小企業(yè)，更多注意民生，但這些價(jià)格都被管制，都很低，使得市場(chǎng)機(jī)制與轉(zhuǎn)型方向是反的。所以轉(zhuǎn)型不能僅僅靠政府號(hào)召、動(dòng)員、輿論、經(jīng)濟(jì)學(xué)家說(shuō)，而是靠市場(chǎng)機(jī)制解決。