黨建 聯(lián)建 共建

上海市城鎮(zhèn)工業(yè)合作聯(lián)社，是上海市郊縣城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)社出資3000萬元人民幣投資成立的聯(lián)合經(jīng)濟(jì)組織——即原上海市（區(qū)縣）城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)社與市聯(lián)社直屬（十七家）企事業(yè)單位組成的一個(gè)指導(dǎo)、服務(wù)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)歸上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會領(lǐng)導(dǎo)。

市聯(lián)社黨員161名，所屬黨組織7個(gè)，其中黨支部6個(gè)，二級直屬黨委1個(gè)（即：仰帆投資（上海）有限公司黨委，其下設(shè)黨委2個(gè)、黨支部11個(gè)），本著上海“四個(gè)中心”建設(shè)和“兩個(gè)率先”實(shí)現(xiàn)的奮斗目標(biāo)，開展“高興、放心、凝聚、覆蓋”的主題實(shí)踐活動。并結(jié)合自身特點(diǎn)，開展互動聯(lián)建、互補(bǔ)共建，將黨建工作開展得形式活潑、內(nèi)容多樣，成為黨員政治生活中不可或缺的重要部分。

比如，上海熊貓線覽有限公司的黨建工作中，培養(yǎng)出一個(gè)80后的青年黨員，被推薦為全國輕工系統(tǒng)的勞動模范；比如，上海嘉加集團(tuán)黨組織更是將黨建工作開展的有聲有色，組織生活、攝影比賽、文體演出、關(guān)心老人等……豐富多彩的活動，寓教于樂，為人贊賞。

巡禮一：完善黨內(nèi)學(xué)習(xí)、黨務(wù)公開、目標(biāo)責(zé)任，一級抓一級，層層負(fù)責(zé)任的黨建工作體系

近期，市聯(lián)社組織一個(gè)“黨建信息會議暨培訓(xùn)班”，培訓(xùn)了十五名黨建信息員，旨在構(gòu)造黨建平臺，豐富黨建內(nèi)涵，從組織上保證黨建工作的有序展開；同時(shí)，建立了市聯(lián)社的黨建網(wǎng)站，舉辦“我看黨員——共產(chǎn)黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)中”的演講活動，多位演講，頗為出彩、廣受好評。其中，嘉定區(qū)聯(lián)社、金山區(qū)聯(lián)社、市機(jī)動車回收服務(wù)中心和上海熊貓線纜股份有限公司等單位的黨建信息員，認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極地為網(wǎng)站提供黨建信息，較好地發(fā)揮了黨建信息員作用。

在《２０１１年上海市城鎮(zhèn)工業(yè)合作聯(lián)社系統(tǒng)黨建工作要點(diǎn)》文件中，明確黨建信息交流是做好黨建工作的重要一環(huán)，并將黨建工作納入計(jì)劃整體考慮、統(tǒng)籌安排，促進(jìn)了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作順利開展。其中《要點(diǎn)》提出黨建信息員要充分認(rèn)識黨建信息工作的重要性，增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感，及時(shí)收傳、整理和上報(bào)黨建信息，并根據(jù)內(nèi)容，及時(shí)做好黨建信息報(bào)送工作。要求各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要從加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的高度，在進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)、起好帶頭作用，切實(shí)加強(qiáng)對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。

市聯(lián)社黨委還利用各類會議、黨建網(wǎng)、簡報(bào)等形式宣傳胡錦濤總書記關(guān)于實(shí)行黨務(wù)公開的重要指示，大力宣傳市委和市經(jīng)信委黨委關(guān)于實(shí)行黨務(wù)公開的具體要求，宣傳市經(jīng)信委系統(tǒng)黨務(wù)公開試點(diǎn)工作的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使大家進(jìn)一步認(rèn)識到實(shí)行黨務(wù)公開的真正落實(shí)，是新形勢下加強(qiáng)黨建工作的重要組成部分。自覺地把黨務(wù)公開工作視作一項(xiàng)政治任務(wù)列入單位的重要議事日程，認(rèn)真抓好，也是進(jìn)一步發(fā)揮黨組織和黨員作用，成為促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手。各黨組織并結(jié)合實(shí)際對“黨組織決議、決定及執(zhí)行情況”、“黨的思想建設(shè)情況”、“黨組織管理情況”等，對其公開的內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)分解、細(xì)化，主動響應(yīng)黨員群眾的呼聲。努力做到將黨員群眾的切身利益的事項(xiàng)納入到黨務(wù)公開目錄中，黨務(wù)公開和事務(wù)公開有效銜接和協(xié)調(diào)發(fā)展，讓黨員群眾直觀地了解黨務(wù)公開的內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督。

巡禮二：完善學(xué)習(xí)制度、黨員培訓(xùn)、基層黨支部工作，加強(qiáng)黨建聯(lián)建共建

市聯(lián)社圍繞學(xué)習(xí)和貫徹黨的各種指示精神，著力提升黨建工作水平，加強(qiáng)與區(qū)縣聯(lián)社、直屬企業(yè)的黨組織聯(lián)建，完善黨建的工作內(nèi)容、形式和方法，形成富有成效，有吸引力的聯(lián)建工作機(jī)制；加強(qiáng)與所在地社區(qū)黨組織的聯(lián)系，積極運(yùn)用社區(qū)資源，搞好黨建，豐富聯(lián)建，形成共建。市聯(lián)社還按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，根據(jù)形勢任務(wù)的需要和黨員隊(duì)伍實(shí)際，確定階段性學(xué)習(xí)培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容。將學(xué)習(xí)培訓(xùn)分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、黨支部書記業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)和普通黨員培訓(xùn)三個(gè)層面，采取行之有效的多種形式進(jìn)行。

首先，抓好中心組理論學(xué)習(xí)，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力、應(yīng)對復(fù)雜局面能力、依法管理能力和總攬全局的能力；同時(shí)，通過中心組學(xué)習(xí)，在充分作好科學(xué)調(diào)研的基礎(chǔ)上，以創(chuàng)新、務(wù)實(shí)的精神，認(rèn)真部署、指導(dǎo)面上的黨建工作。基層黨支部，在加強(qiáng)黨和國家的基層基礎(chǔ)建設(shè)中具有獨(dú)特的政治和組織優(yōu)勢，要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以聯(lián)系服務(wù)群眾為核心任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。實(shí)現(xiàn)支部建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)黨支部工作的有效性。

其次，堅(jiān)持每月開展一次組織生活，提高黨員管理的規(guī)范化、科學(xué)化水平。在職黨員原則上都應(yīng)以黨員實(shí)際工作單位黨組織管理為主，嚴(yán)格堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，加大在生產(chǎn)工作一線發(fā)展黨員的力度，逐步提高生產(chǎn)工作一線職工黨員的比例，吸收新鮮血液以增強(qiáng)活力，增強(qiáng)基層黨建工作資源支撐保障力度。

“發(fā)展靠聯(lián)動，黨建抓聯(lián)建”。黨建工作的信息資源、工作經(jīng)驗(yàn)是聯(lián)建內(nèi)容、共建目標(biāo)。市聯(lián)社系統(tǒng)作為一條紐帶，為系統(tǒng)內(nèi)成員單位黨建的互聯(lián)、互動、互補(bǔ)，提供新的平臺和空間，采取“條塊結(jié)合、以塊為主”，“社社結(jié)合”、“社企結(jié)合”等多種方式，建立市聯(lián)社黨組織與區(qū)縣聯(lián)社黨組織以及直屬成員單位黨組織之間的組織互動共建機(jī)制，按照“信息互通、大事互商、難事互助、實(shí)事互辦”的原則，組織基層黨組織在聯(lián)社系統(tǒng)內(nèi)的結(jié)合。

通過互聯(lián)、互補(bǔ)、互動，著力于黨建資源的有效整合與利用。創(chuàng)新互補(bǔ)互動、黨建聯(lián)建的運(yùn)作，突破傳統(tǒng)黨建工作格局和工作方式，打破單位制封閉和條線管理的局限，使聯(lián)社黨的工作順應(yīng)社會轉(zhuǎn)型的需要，使系統(tǒng)黨組織圍繞共同需求、共同利益、共同目標(biāo)，聯(lián)手共進(jìn)、協(xié)同合作，從而使黨的工作模式在集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)生新的轉(zhuǎn)變。

巡禮三：完善民主生活會、黨內(nèi)組織生活制度，密切黨群、干群關(guān)系，進(jìn)一步做好服務(wù)群眾工作

市聯(lián)社黨委在改進(jìn)和完善“三會一課”黨組織生活傳統(tǒng)形式的基礎(chǔ)上，以創(chuàng)新求實(shí)、講求實(shí)效的精神，認(rèn)真制定開展黨組織生活的指導(dǎo)性計(jì)劃。其內(nèi)容具有針對性，貼近企業(yè)經(jīng)營實(shí)際和黨員生活、工作實(shí)際，形式上做到務(wù)實(shí)和可操作；并在取得實(shí)效上下功夫，認(rèn)真做好對實(shí)施工作的檢查和督促。

比如，通過民主生活會，在找出、找準(zhǔn)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題的基礎(chǔ)上，通過民主生活會，開展批評與自我批評，加強(qiáng)交流溝通，認(rèn)真做好整改工作。尤其，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，推進(jìn)黨務(wù)公開，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)渠道，落實(shí)黨員的知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利。

認(rèn)真做好各時(shí)段對先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的評選表彰工作，嚴(yán)格評選標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范評選程序、增強(qiáng)群眾認(rèn)可度，真正起到激勵、促進(jìn)作用。拓寬黨員聯(lián)系群眾途徑，豐富服務(wù)群眾內(nèi)容，暢通群眾意愿表達(dá)渠道。堅(jiān)持各級黨組織為群眾送溫暖，對困難職工結(jié)對幫扶，在組織群眾、教育群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾等方面開展各種行之有效的工作，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。

同時(shí)，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)，加強(qiáng)教育，抓好源頭；明確各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真搞好制度建設(shè)，以防為主，防治結(jié)合；各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識反腐倡廉工作的重要意義，自覺接受群眾監(jiān)督；對違法違紀(jì)行為，要嚴(yán)肅查處。完善黨內(nèi)表彰、獎懲等激勵和約束措施。加強(qiáng)對黨員中先進(jìn)事跡和優(yōu)秀人物的宣傳，重視對黨員在日常生產(chǎn)業(yè)務(wù)、工作中所體現(xiàn)的“閃光點(diǎn)”進(jìn)行總結(jié)、表彰，促使黨員進(jìn)一步體現(xiàn)先進(jìn)性。

建立、健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制，是鞏固先進(jìn)性教育活動成果，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)本系統(tǒng)黨的建設(shè)工作中的重要舉措。黨委要按工作計(jì)劃，有步驟分階段地落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，要求各級黨組織、各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以高度的政治責(zé)任感，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真制定好具體實(shí)施辦法，把長效保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的各項(xiàng)工作真正抓真抓實(shí)，取得實(shí)效。

市聯(lián)社黨委更是組織力量，就聯(lián)社系統(tǒng)的黨建聯(lián)建工作進(jìn)行專題調(diào)研，寫出了《黨建聯(lián)建現(xiàn)狀及發(fā)展前景初探》，此報(bào)告被選入市經(jīng)信委黨委編印的《風(fēng)展紅旗如畫——基層黨組織工作案例集錦》一書。其中，主要針對聯(lián)社系統(tǒng)改制企業(yè)多，歷史遺留問題多，困難職工多和不穩(wěn)定因素多的特點(diǎn)，黨組織積極會同行政、工會等，做好矛盾的化解工作，著力維護(hù)系統(tǒng)安定安全。做到堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度，在敏感期和長假期，做好值班安排，以及應(yīng)對突發(fā)事件；及時(shí)關(guān)心困難群眾，認(rèn)真接待來信來訪。比如，原市郊縣工業(yè)局供銷公司的周慧芳等人員，因退休待遇問題多次到市政府和市聯(lián)社上訪。市聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)真聽取本人的意見后，經(jīng)研究，在政策允許的范圍內(nèi)解決了他們的一些實(shí)際困難，一定程度上取得了他們的理解，群眾的上訪人次逐步減少。

市聯(lián)社黨委書記陳兆忠，號召各級黨組織要認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)教育活動，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)；要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，要把擴(kuò)大黨員在爭先創(chuàng)優(yōu)活動中煥發(fā)出來的積極性，引導(dǎo)到做好當(dāng)前工作上來，努力推動聯(lián)社黨建工作與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。在“高舉旗幟跟黨走”為主題的歌詠大會上，表彰了市城鎮(zhèn)工業(yè)合作聯(lián)社黨委、市城鎮(zhèn)工業(yè)合作聯(lián)社和市城鎮(zhèn)工業(yè)合作聯(lián)社系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的“先進(jìn)基層黨組織”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”。上海協(xié)力卷簧制造有限公司黨支部等13個(gè)黨組織為上海市城鎮(zhèn)工業(yè)合作聯(lián)社系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進(jìn)“基層黨組織”；陸志興等33位同志為上海市城鎮(zhèn)工業(yè)合作聯(lián)社系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”；王志良等10位同志為上海市城鎮(zhèn)工業(yè)合作聯(lián)社系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”。

市聯(lián)社和各區(qū)縣聯(lián)社很好地利用黨建聯(lián)建這一平臺，加強(qiáng)市和區(qū)縣聯(lián)社系統(tǒng)黨建工作的聯(lián)建，在近期舉行的聯(lián)社系統(tǒng)黨建工作會議上，交流開展黨建工作的經(jīng)驗(yàn)，部署新一年的黨建工作計(jì)劃，使聯(lián)建、共建，成為市聯(lián)社黨建實(shí)踐活動中的一個(gè)創(chuàng)新與靚點(diǎn)……