望聞問(wèn)切會(huì)診后進(jìn)村

最近，陜西省鳳縣以“基層組織建設(shè)年”為主線，按照“順排抓創(chuàng)建、倒排抓整建、中間抓提高”的思路，本著“有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題”的原則，采取“望聞問(wèn)切”會(huì)診農(nóng)村基層組織建設(shè)，對(duì)全縣11個(gè)后進(jìn)村開(kāi)展集中整建。目前，整建工作進(jìn)展順利，反響良好。

望——多方對(duì)比找差距。用放大鏡對(duì)比：立足全縣，按照10％的比例，從2011年村兩委班子年度考核一般以下等次、升級(jí)晉檔活動(dòng)(陜西省2009－2012年在全省農(nóng)村村級(jí)黨組織中開(kāi)展的一項(xiàng)活動(dòng)。按照突出村民增收、兼顧新農(nóng)村建設(shè)各個(gè)方面的原則，設(shè)置主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村民人均純收入、黨員隊(duì)伍建設(shè)等15項(xiàng)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)村級(jí)黨組織實(shí)行百分制考核，依次評(píng)為一、二、三、四類村級(jí)黨組織?！幷咦?三類以下村黨組織及村兩委換屆中有突出問(wèn)題的村中，篩選對(duì)比確定11個(gè)村列入后進(jìn)村，進(jìn)行集中整建。用“顯微鏡”分析：從縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)抽調(diào)66名干部，成立11個(gè)工作組，進(jìn)村入戶開(kāi)展調(diào)查摸底，摸清現(xiàn)狀，找準(zhǔn)突出問(wèn)題，分析深層次原因，制定有針對(duì)性、可操作性的整建工作實(shí)施方案。

聞——廣開(kāi)言路聽(tīng)民聲。大宣傳：工作組進(jìn)村后，從思想整頓人手，通過(guò)召開(kāi)村組干部會(huì)、黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議或村民大會(huì)，發(fā)放《告全體村民書(shū)》等形式，大力宣傳集中整建的目的、意義、任務(wù)要求和方法步驟，用喜聞樂(lè)見(jiàn)、形象生動(dòng)的形式教育村民，營(yíng)造了良好的輿論環(huán)境。大走訪：工作組結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的“三問(wèn)三解”“六掃除、六確立”“進(jìn)百村、走千戶、訪萬(wàn)民”等主題實(shí)踐活動(dòng)，逐戶上門(mén)走訪，與村民面對(duì)面交流，聽(tīng)取村民的所思所盼。

問(wèn)——廣泛征集金點(diǎn)子。多方征：通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、問(wèn)卷調(diào)查、面對(duì)面交流等形式，廣泛征求村民的意見(jiàn)和建議。開(kāi)門(mén)聽(tīng)：工作組公開(kāi)辦公地點(diǎn)、聯(lián)系電話，主動(dòng)接待信訪人，約談村組干部，走訪重點(diǎn)戶，多渠道、多形式聽(tīng)民聲、訪民意。

切——把脈會(huì)診解難題。從村民最怨上抓班子：對(duì)2個(gè)村級(jí)班子有問(wèn)題的村，堅(jiān)持思想整頓與組織整建并重，把握黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事三條原則，邊整建邊換屆。目前，1個(gè)村在2012年3月底前完成第八屆村委會(huì)換屆選舉任務(wù)，1個(gè)村正按有關(guān)法律規(guī)定重新進(jìn)行換屆選舉。從村民最盼上贏民心：對(duì)8個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后村，工作組積極與村兩委班子、“農(nóng)戶增收計(jì)劃行動(dòng)”駐村干部，共同研究制定村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和年度村民增收計(jì)劃，協(xié)助農(nóng)戶制定家庭增收計(jì)劃，著力解決水、電、路和村級(jí)陣地建設(shè)等方面存在的問(wèn)題和困難。從村民最急上出實(shí)招：各工作組對(duì)征集的意見(jiàn)建議，認(rèn)真歸納梳理，實(shí)行立項(xiàng)整改、銷號(hào)管理，明確責(zé)任人和完成時(shí)限，對(duì)村民最盼的事抓緊辦，村民最難的事認(rèn)真辦，村民最怨的事立即改，對(duì)暫時(shí)不能解決的復(fù)雜問(wèn)題，做好解釋答復(fù)工作，確保存在的問(wèn)題件件有回復(fù)。