企業(yè)的問(wèn)題管理研究

摘要：文章主要闡述了企業(yè)問(wèn)題管理的基本框架及方法。強(qiáng)調(diào)了問(wèn)題管理在企業(yè)發(fā)展中的作用，并相應(yīng)的提出問(wèn)題管理改進(jìn)的措施

關(guān)鍵詞：企業(yè)問(wèn)題管理；企業(yè)發(fā)展；問(wèn)題管理機(jī)構(gòu)

中圖分類(lèi)號(hào)：F272.92文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-8937（2012）05-0049-02

企業(yè)問(wèn)題管理，又叫經(jīng)營(yíng)診斷、企業(yè)管理診斷，中國(guó)企業(yè)聯(lián)合企業(yè)管理診斷委員會(huì)的定義是:“企業(yè)管理診斷是由具有診斷資格的專(zhuān)家，應(yīng)企業(yè)的要求，為之提供各種知識(shí)和服務(wù)，或深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，運(yùn)用各種科學(xué)方法，找出企業(yè)存在的主要問(wèn)題，進(jìn)行綜合分析，查明問(wèn)題的根源，提出切實(shí)可行的改善方案，進(jìn)而指導(dǎo)實(shí)施，以改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)，謀求可持續(xù)發(fā)展的一門(mén)系統(tǒng)科學(xué)，從定義看出，它對(duì)企業(yè)的發(fā)展史是非常重要的，有必要對(duì)其進(jìn)行研究?！?/p>

1問(wèn)題管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性作用

企業(yè)問(wèn)題管理，在美國(guó)通稱(chēng)“管理咨詢(xún)”或“管理顧問(wèn)”，在日本被稱(chēng)為“經(jīng)營(yíng)診斷”或“能率指導(dǎo)”，而我國(guó)稱(chēng)為企業(yè)問(wèn)題管理。企業(yè)問(wèn)題管理，就是分析、調(diào)查企業(yè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際狀況，發(fā)現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題，然后有針對(duì)性地深入到企業(yè)的具體運(yùn)作中，運(yùn)用科學(xué)方法，進(jìn)行定量或確有依據(jù)的定性分析，查明產(chǎn)生問(wèn)題的原因，提出切實(shí)可行的改進(jìn)方案，進(jìn)而指導(dǎo)方案的實(shí)施，以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、謀求合理經(jīng)營(yíng)的一門(mén)管理科學(xué)。企業(yè)問(wèn)題管理是一門(mén)理論與實(shí)際緊密結(jié)合的、操作性較強(qiáng)的應(yīng)用科學(xué)。它以企業(yè)的全部經(jīng)營(yíng)過(guò)程為研究對(duì)象，在具體分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，揭示企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在的各種問(wèn)題，并提出對(duì)其改進(jìn)的診斷方案。企業(yè)問(wèn)題管理的主要作用有：

①提高管理人員的管理技能和素質(zhì)。企業(yè)管理水平低的主要原因是企業(yè)管理人員的管理技能和素質(zhì)不高，而管理診斷的一個(gè)重要任務(wù)就是提高企業(yè)管理人員的管理技能和企業(yè)人員素質(zhì)（特別是企業(yè)各級(jí)管理人員的素質(zhì)）。企業(yè)問(wèn)題管理可以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的不斷提高。企業(yè)問(wèn)題管理人員一般是理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都很豐富的專(zhuān)家、學(xué)者，他們給受診企業(yè)帶來(lái)新的管理理念、先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理技能，使企業(yè)管理得以改善。

②幫助企業(yè)找出影響其運(yùn)作和發(fā)展的管理缺陷。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，影響企業(yè)運(yùn)作和發(fā)展的管理問(wèn)題很多，如資金、人才的使用、技術(shù)設(shè)備的管理、產(chǎn)品質(zhì)量的控制、計(jì)劃水平等等。但哪些是影響企業(yè)運(yùn)作和發(fā)展的核心問(wèn)題、緊要問(wèn)題，企業(yè)內(nèi)部人員特別是企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)由于長(zhǎng)期在一個(gè)企業(yè)工作，難免受到組織內(nèi)傳統(tǒng)觀(guān)念、習(xí)慣以及錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系的影響，難以做出客觀(guān)準(zhǔn)確的判斷。更何況有些問(wèn)題是深藏于企業(yè)繁雜的經(jīng)營(yíng)過(guò)程的潛在問(wèn)題，這就需要外部診斷人員從旁觀(guān)者的角度去調(diào)查研究，并運(yùn)用他們的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)去分析、判斷，最終幫助企業(yè)找出影響企業(yè)運(yùn)作和發(fā)展的核心問(wèn)題、緊要問(wèn)題，并提供高水平的管理方案。

③幫助企業(yè)提高其戰(zhàn)略管理水平。企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略是關(guān)系企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和全局利益的重大的行動(dòng)抉擇，其抉擇的正確與否，將直接影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的成敗。因此，企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略診斷在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中至關(guān)重要。一般說(shuō)來(lái)，企業(yè)的高層管理人員的日常事務(wù)特別繁雜，很難親自進(jìn)行經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略決策的調(diào)查研究工作，而診斷人員由于專(zhuān)業(yè)等特點(diǎn)，可以協(xié)助企業(yè)的高層管理者研究經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略問(wèn)題，通過(guò)各種渠道搜集豐富的情報(bào)資料，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提供經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略決策所必須的信息?；蛲ㄟ^(guò)對(duì)企業(yè)外部環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部條件的綜合而又系統(tǒng)的調(diào)查分析，并根據(jù)自己的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，為企業(yè)編制正確的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略及戰(zhàn)略管理提供高質(zhì)量的咨詢(xún)服務(wù)。

2問(wèn)題管理的基本框架及方法

企業(yè)本身是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，它由內(nèi)部諸多復(fù)雜的因素構(gòu)成，這些因素之間又有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。企業(yè)管理的內(nèi)容很復(fù)雜，所以企業(yè)問(wèn)題管理的內(nèi)容也很繁多。根據(jù)診斷內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)不同，歸納起來(lái)主要有綜合診斷、部門(mén)診斷和專(zhuān)題診斷。

①綜合診斷。綜合診斷是指對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效率、財(cái)務(wù)核算和機(jī)構(gòu)設(shè)置直至企業(yè)目標(biāo)、方針、思想和銷(xiāo)售服務(wù)等全面綜合的調(diào)查分析，包括對(duì)受診企業(yè)的概況、素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)方向、管理基礎(chǔ)工作等方面的診斷。進(jìn)行企業(yè)問(wèn)題管理，一般要從綜合方面入手看企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。在對(duì)企業(yè)進(jìn)行綜合診斷中，一個(gè)重要內(nèi)容就是對(duì)基礎(chǔ)管理工作的診斷，包括對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化、定額、計(jì)量、信息傳遞和反饋能力、建立規(guī)章制度以及職工培訓(xùn)等方面的診斷。

②部門(mén)診斷。部門(mén)診斷又稱(chēng)專(zhuān)業(yè)診斷，是在考慮企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，對(duì)某一職能部門(mén)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行的診斷，包括生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、設(shè)備管理、物資管理、技術(shù)管理、勞動(dòng)人事管理、財(cái)務(wù)管理、成本管理、市場(chǎng)銷(xiāo)售管理等方面的診斷。從財(cái)會(huì)工作的角度來(lái)看，部門(mén)診斷主要是對(duì)財(cái)務(wù)和成本進(jìn)行診斷。財(cái)務(wù)管理診斷從調(diào)查分析資金籌措、供應(yīng)、運(yùn)用和監(jiān)督等管理狀況，提出改善措施為主，重點(diǎn)是進(jìn)行資金效益分析、生產(chǎn)費(fèi)用分析、利潤(rùn)和資金關(guān)系分析、成本和價(jià)格及利潤(rùn)關(guān)系分析等。成本管理診斷以調(diào)查分析成本核算和成本控制狀況、提出改善成本管理措施為主，重點(diǎn)是進(jìn)行產(chǎn)品成本及其構(gòu)成的分析、產(chǎn)品單位成本及可比產(chǎn)品成本分析、成本與產(chǎn)品質(zhì)量及利潤(rùn)關(guān)系分析，以及降低產(chǎn)品成本目標(biāo)的預(yù)測(cè)等。

③專(zhuān)題診斷。專(zhuān)題診斷就是針對(duì)企業(yè)中某些關(guān)鍵性問(wèn)題或突出的典型問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)門(mén)診斷，如戰(zhàn)略診斷、經(jīng)營(yíng)者診斷、組織診斷、市場(chǎng)診斷、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)診斷等。專(zhuān)題診斷的特點(diǎn)是針對(duì)性強(qiáng)、見(jiàn)效快。這些診斷都需要企業(yè)管理顧問(wèn)針對(duì)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行詳細(xì)的診斷，提出相應(yīng)的解決方案。

3加強(qiáng)企業(yè)問(wèn)題管理能力的具體舉措

3.1建立專(zhuān)門(mén)的問(wèn)題管理機(jī)構(gòu)

企業(yè)問(wèn)題管理組織是指企業(yè)問(wèn)題管理過(guò)程中的有關(guān)人員及其職責(zé)劃分情況。一般來(lái)說(shuō)企業(yè)問(wèn)題管理組織體系包括診斷召集者、診斷執(zhí)行者和其他相關(guān)者。

診斷召集者是倡導(dǎo)、召集和組織企業(yè)問(wèn)題管理的人員或單位。召集者應(yīng)具備一定的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，能充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)問(wèn)題管理的必要性，并具有一定的組織能力和決策權(quán)力。他們的職責(zé)在于組織和召集診斷工作，選拔合適的診斷人員，協(xié)調(diào)診斷過(guò)程中的各種關(guān)系。對(duì)于內(nèi)部診斷來(lái)說(shuō)，診斷召集者應(yīng)由受診企業(yè)“一把手”或總會(huì)計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師擔(dān)任;對(duì)于外部診斷來(lái)說(shuō)，診斷召集者除了前者以外，還可以是政府部門(mén)或主管單位。

診斷執(zhí)行者是指在診斷工作中承擔(dān)診斷責(zé)任、履行診斷任務(wù)的診斷人員。他們的職責(zé)在于憑借自己扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行公正、客觀(guān)的評(píng)價(jià)，不私情地指出經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題，并采取適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)措施，幫助受診企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。

3.2建立問(wèn)題管理的標(biāo)準(zhǔn)體系

一般來(lái)說(shuō)，在企業(yè)問(wèn)題管理過(guò)程中可供選擇的標(biāo)準(zhǔn)有以下幾種，可根據(jù)不同的診斷目的進(jìn)行選擇。主要有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和歷史標(biāo)準(zhǔn)三種標(biāo)準(zhǔn)。

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是某一指標(biāo)在受診企業(yè)所屬行業(yè)中的水平，可以是行業(yè)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)值，也可以是行業(yè)平均水平或先進(jìn)水平。以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為診斷標(biāo)準(zhǔn)，一方面可以發(fā)現(xiàn)受診企業(yè)的不足之處，另一方面也可以了解受診企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力與競(jìng)爭(zhēng)地位。

目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是指受診企業(yè)根據(jù)內(nèi)外環(huán)境，結(jié)合該企業(yè)發(fā)展計(jì)劃而預(yù)先制定的目標(biāo)值。以目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)為診斷標(biāo)準(zhǔn)，可以衡量受診企業(yè)目標(biāo)的完成程度，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)在執(zhí)行計(jì)劃過(guò)程中存在的問(wèn)題。

歷史標(biāo)準(zhǔn)是指受診企業(yè)某一指標(biāo)曾經(jīng)達(dá)到的水平，可以是歷史同期平均水平，也可以是歷史同期最好水平或歷史最好水平。以歷史水平為診斷標(biāo)準(zhǔn)，可以了解受診企業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭以及發(fā)展中存在的問(wèn)題。

3.3科學(xué)采用問(wèn)題分析方法

企業(yè)問(wèn)題管理方法體系是診斷過(guò)程中診斷方法的集合。在具體的企業(yè)診斷的分析過(guò)程中，既需要以行動(dòng)、觀(guān)察為基礎(chǔ)的定性分析，也需要以事實(shí)、數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的定量分析。

定性診斷法也稱(chēng)非數(shù)量診斷法，是借助診斷人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和分析判斷能力，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對(duì)受診企業(yè)健康狀況做出判斷的診斷方法。定性分析強(qiáng)調(diào)尋找問(wèn)題的深層原因，而不是看問(wèn)題表面。定量診斷法也稱(chēng)數(shù)量診斷法，是根據(jù)已經(jīng)掌握的比較完備的數(shù)據(jù)資料，運(yùn)用一定的量化方法對(duì)其進(jìn)行加工處理，并結(jié)合經(jīng)營(yíng)管理客觀(guān)規(guī)律進(jìn)行分析，從而發(fā)現(xiàn)受診企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題。定量診斷法比較科學(xué)、準(zhǔn)確、客觀(guān)，是主要的診斷方法。

3.4完善企業(yè)問(wèn)題管理處置體系

“處置”是指檢查出病癥之后，對(duì)癥下藥采取治療措施，這是企業(yè)診斷的治病階段，是診斷的目的所在，也是整個(gè)企業(yè)問(wèn)題管理工作最為關(guān)鍵的一步。對(duì)于企業(yè)問(wèn)題管理處置體系，來(lái)說(shuō)，它至少包括以下兩個(gè)環(huán)節(jié):

①改進(jìn)方案提出及論證。該階段的主要任務(wù)是在對(duì)受診企業(yè)全面的調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，針對(duì)該企業(yè)存在的問(wèn)題，結(jié)合內(nèi)外部環(huán)境，本著系統(tǒng)、可行的原則初步提出改進(jìn)措施和方案。這是診斷人員充分發(fā)揮其專(zhuān)長(zhǎng)的時(shí)刻，改進(jìn)方案的科學(xué)性、合理性，完全取決于診斷人員的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和判斷力。改進(jìn)方案的論證是對(duì)所提出的改進(jìn)方案的把關(guān)環(huán)節(jié)，即針對(duì)所提出的改進(jìn)方案。

②診治方案實(shí)施。最終確定改進(jìn)方案后，診斷人員有責(zé)任指導(dǎo)、協(xié)助受診企業(yè)實(shí)施改進(jìn)方案。方案實(shí)施過(guò)程中應(yīng)注意觀(guān)察“病人”的表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)不良反映及時(shí)調(diào)整方案。同時(shí)，認(rèn)真填寫(xiě)“病志”，為日后的診斷工作準(zhǔn)備資料。需要強(qiáng)調(diào)的是，在企業(yè)問(wèn)題管理的處置過(guò)程中，診斷人員應(yīng)注意受診企業(yè)學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)——“授之魚(yú)，不如投之以漁”，以增強(qiáng)企業(yè)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，從而提高受診企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。

4結(jié)語(yǔ)

總之，企業(yè)問(wèn)題管理是一門(mén)重要的應(yīng)用管理科學(xué)，它可以幫助企業(yè)找出影響其運(yùn)作和發(fā)展的管理缺陷并提供高水平的管理方案，可以幫助企業(yè)探討有關(guān)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略等長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題并提高其戰(zhàn)略管理水平，還可以提高企業(yè)管理人員的素質(zhì)和管理技能，應(yīng)該引起企業(yè)管理者的重視。

參考文獻(xiàn)：

[1] 孫鐵.企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理[M].北京:電子工業(yè)出版社，2009.