企業(yè)法律事務工作與企業(yè)經(jīng)營風險管理

在市場經(jīng)濟迅猛發(fā)展的今天，提升企業(yè)經(jīng)濟效益已成為企業(yè)管理的首要任務。隨著我國市場經(jīng)濟體制的逐步建立健全，企業(yè)在市場上的競爭日益激烈，與經(jīng)濟相關的各項法律法規(guī)日益完善。企業(yè)不僅在商業(yè)運作過程中面臨諸如合同欺詐、不正當競爭等問題，而且在改制、并購重組、對外投資等資本操作中也存在不同程度的法律風險。可以說，法律事務已逐漸成為企業(yè)在經(jīng)營、管理中的重要工作。因此，了解企業(yè)法律事務工作，增強企業(yè)經(jīng)營風險意識不僅是現(xiàn)代企業(yè)管理的必然要求，也是適應市場競爭、提高企業(yè)競爭能力的需要。

本文通過對企業(yè)法律風險的闡述，分析了企業(yè)經(jīng)營法律風險產(chǎn)生的原因及對企業(yè)進行經(jīng)營法律風險防范的重要性。最后，提出了如何建立完善的企業(yè)法律風險防范機制的建議。

一、企業(yè)法律事務工作的特點和功能

1.企業(yè)法律事務工作的特點

（1）企業(yè)法律事務與國家法律關系密切。依法治國是我國的基本方針，企業(yè)作為國家經(jīng)濟活動的細胞，也應該受到法律法規(guī)的約束，讓企業(yè)的經(jīng)營管理活動在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)進行。市場經(jīng)濟是建立在各經(jīng)濟主體相互平等基礎上的，而平等經(jīng)濟主體之間的關系發(fā)生糾紛主要依靠法律進行調(diào)整和救濟，企業(yè)的合法權益可以通過法律進行維護。

（2）企業(yè)法律事務貫穿企業(yè)經(jīng)營全過程。企業(yè)除了在經(jīng)濟、民事糾紛中涉及相關法律問題外，在企業(yè)制定規(guī)章制度、進行勞動人事管理、稅務處理等時也會涉及相關法律問題。

（3）企業(yè)法律事務工作體現(xiàn)的是對國家法律法規(guī)的遵守，防止和解決法律沖突，但是，不享有任何的執(zhí)法權利。

（4）企業(yè)法律事務工作是以預防為主，目的在于避免法律糾紛，切不能本末倒置，將解決、處理糾紛作為企業(yè)法律事務工作的目標。

（5）雖然企業(yè)法律事務工作不屬于企業(yè)經(jīng)營中的主要工作，不過其涉及面廣、內(nèi)容復雜，所以從事企業(yè)法律事業(yè)的工作人員需要一專多能。

2.企業(yè)經(jīng)營法律事務工作的功能

（1）法律風險的預防功能。此為企業(yè)經(jīng)營法律事務工作最主要的功能。企業(yè)領導在對企業(yè)經(jīng)營進行決策時，法律事務工作人員通過對決策的分析，可從法律方面向領導提供相應的法律意見。在企業(yè)日常經(jīng)營中，法律事務工作人員通過對經(jīng)濟合同和相關文書的起草、審查，對企業(yè)工作人員的法律疑問進行解答等，使企業(yè)依法進行經(jīng)營，預防法律漏洞，避免企業(yè)經(jīng)濟損失。

（2）經(jīng)營損失的挽救功能。企業(yè)在經(jīng)營過程中的合理利益受到侵害時，法律手段作為維護企業(yè)合法權益的最后一道防線，需要對企業(yè)間產(chǎn)生的糾紛進行協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等一系列活動。

（3）法律意識的宣傳功能。除了處理企業(yè)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的對外糾紛，企業(yè)法律事務工作人員也承擔著員工法律咨詢解答的重任。相關法律常識的宣傳能提高企業(yè)職工的法律意識，使職工能夠自覺地遵守法律，并運用法律維護自己的合法權益。

二、企業(yè)經(jīng)營法律風險概述

1.企業(yè)法律風險的定義

2004年5月，國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會發(fā)布了《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》，在此辦法中首次對“企業(yè)法律風險”進行了定義。“企業(yè)法律風險”是指在企業(yè)經(jīng)營活動中，由企業(yè)具體法律行為不規(guī)范導致的、與企業(yè)所期待達到的目標相違背并將損害其合法權益的、一種發(fā)生不利法律后果的可能性。

2.企業(yè)法律風險的特征

（1）企業(yè)法律風險與企業(yè)經(jīng)營風險的關聯(lián)性。當企業(yè)遇到財務風險、戰(zhàn)略風險后，將導致企業(yè)承擔相應的法律責任，這時風險就以法律風險的形式表現(xiàn)出來。由此可看出，它們之間是一種可轉化的關系。

（2）企業(yè)法律風險的廣泛性。每一個企業(yè)都是市場經(jīng)濟中的一個主體，都受到相關法律的制約。因此，企業(yè)的一切行為，都可以在一定程度上看做是法律行為，企業(yè)在運營的各個環(huán)節(jié)都有可能發(fā)生法律風險。

（3）企業(yè)法律風險結果的強制性。企業(yè)法律風險造成的后果因各企業(yè)性質(zhì)的不同而有所不同，不過企業(yè)法律風險造成的后果歸結起來分為三大部分：民事責任、行政責任、刑事責任。企業(yè)的經(jīng)營活動如果違反了法律法規(guī)的規(guī)定，就要承擔相應的法律責任。法律責任的履行是由國家強制保證實施的，所以，企業(yè)法律風險造成的后果具有強制性。

三、企業(yè)經(jīng)營中法律風險的產(chǎn)生及風險防范的重要性

1.企業(yè)經(jīng)營法律風險分析

企業(yè)的經(jīng)營管理是涉及諸多方面的，下面從合同管理、籌建項目、知識產(chǎn)權保護等三個重要方面進行闡述和分析。

（1）合同管理的法律風險。企業(yè)之間進行交易活動的基礎是合同。合同的法律風險是指在合同簽訂、履行、終止以及追究違約責任的過程中，合同當事人不能如約履行義務的可能性。主要表現(xiàn)為：合同簽訂過程的法律風險；合同履行的法律風險；交易主體資格的法律風險等方面。

（2）籌建項目的法律風險。隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷完善，項目建設相關的法律法規(guī)不斷增加。因此，企業(yè)依法進行項目建設管理也越來越重要，企業(yè)項目籌建的法律風險越來越大。常見的法律風險包括項目行政許可風險、投資風險等。

（3）知識產(chǎn)權保護風險。隨著國家出臺的法規(guī)對知識產(chǎn)權的保護力度逐漸加大，也引導著社會各界對知識產(chǎn)權保護意識的提高。知識產(chǎn)權的糾紛往往不僅給企業(yè)帶來現(xiàn)實的經(jīng)濟損失，而且還給企業(yè)帶來遠超過經(jīng)濟損失的企業(yè)無形資產(chǎn)的損失。所以，對公司自有知識產(chǎn)權的管理成為企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)中的一件大事。

2.企業(yè)經(jīng)營法律風險產(chǎn)生的原因

（1）企業(yè)管理的缺陷。企業(yè)管理的有效性是企業(yè)健康發(fā)展的基礎?，F(xiàn)實生產(chǎn)經(jīng)營中，每個企業(yè)都面臨著這樣或那樣的制度缺陷。企業(yè)制度的制訂和執(zhí)行的不規(guī)范，都有可能使企業(yè)的法律風險產(chǎn)生。

（2）市場競爭的內(nèi)因。市場經(jīng)濟刺激著每一個市場主體生產(chǎn)競爭，企業(yè)為了謀求發(fā)展空間，會采取一切手段增強自己的競爭能力以確保自己的優(yōu)勢地位。因此在嚴峻的競爭中，企業(yè)容易陷入對手的法律陷阱當中。

（3）企業(yè)內(nèi)部的風險。企業(yè)是由人組成的集合體，企業(yè)中的所有決策都是由人來制定和執(zhí)行的，而人都是有私心的，但凡在作出決定的時候，都會因為私心而作出對于自己有利的選擇，這就有可能讓企業(yè)承擔起更大的法律風險。

四、企業(yè)法律風險防范機制的建立及建議

1.從觀念上樹立正確的企業(yè)管理法律事務意識

企業(yè)法律事務貫徹于企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)，我們要樹立起正確的法律風險意識，堅持事先防范與事中控制為主、事后補救為輔的觀念。預防風險不能單靠事后的補救，事前做好防范工作才能使企業(yè)管理走上正常的軌道。

2.協(xié)調(diào)法律部門和其他部門之間的關系

法律部門與企業(yè)其他各部門常常會出現(xiàn)對立的情況，法律部門注重規(guī)范各部門的行事規(guī)范，側重于發(fā)現(xiàn)其存在的法律風險，但這樣會影響其他部門工作的效率。因此，企業(yè)必須注意法律部門與其他部門的溝通，提高其他各部門對法律部門的認知，引導整個企業(yè)建立起有序的決策機制。

3.避免管理人員的獨斷專行

在中國，自古以來就存在著君權思想。管理層可以獨立地作出決定，無論這種決定是否有利于公司的經(jīng)營發(fā)展。這就需要管理人員注意其權力為企業(yè)帶來的法律風險。同樣，我們也可以運用企業(yè)這一特點，從企業(yè)高層著手，為企業(yè)管理的法律工作保駕護航，高層的意志在中國往往是工作成敗的關鍵。

總之，在法制環(huán)境逐漸完善的今天，違法經(jīng)營在企業(yè)管理中的危害已經(jīng)是不言自明的道理。企業(yè)只有堅持依法經(jīng)營，在合法的前提下追求最大利潤，才是企業(yè)經(jīng)營管理中的正道。

（作者單位：廣東省韶關市技師學院）