民主與專制角度分析田永案

摘 要：本文借鑒了田永案從三個方面分析了教育民主與教育專制的關(guān)系，論述了教育民主和教育專制的內(nèi)涵以及價值。辨析了教育民主與教育專制的制衡。以及如何解決教育專制與教育專制之間的沖突措施。

關(guān)鍵詞：教育 民主教育 專制 田永案

案例:田永起訴北京科技大學(xué)拒發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證案

原告田永系北京科技大學(xué)應(yīng)用物理化學(xué)系1994級學(xué)生，1996年2月29日。田永參加電磁學(xué)補考中，考試期間去廁所中，小抄掉出來，被監(jiān)考老師發(fā)現(xiàn)。北京科技大學(xué)在3月5日按“68號通知”第三條第五項 “關(guān)于夾帶者，包括寫在手上等作弊行為者”相關(guān)規(guī)定，將田永的行為認(rèn)定為作弊，決定對其作出退學(xué)處罰決定。但是田永以其正常參加學(xué)校學(xué)習(xí)和活動，以自己符合大學(xué)畢業(yè)生條件，將北京科技大學(xué)告上法庭并提起行政訴訟，要求學(xué)校頒發(fā)其畢業(yè)證，學(xué)位證。

一、對民主的認(rèn)識

現(xiàn)代社會是一個多元化的社會，每個人都有不同的觀點，每個人都對社會有不同的意見，如何來保證絕大多數(shù)人的權(quán)益呢，民主就是最好的方式。一般說來?，民主既為眾人之治，就必須制定大家都遵守的規(guī)則，即法律和制度，民主就是“人民的統(tǒng)治”，即人民管理國家事務(wù)。廣義上講，民主是一種在社會生活各個領(lǐng)域的管理中，以尊重人們的平等權(quán)利和多數(shù)人的意志、利益為準(zhǔn)則的制度和機制。狹義上講，在國家治理的過程中，民主又主要表現(xiàn)為“一種國家形式，一種國家形態(tài)”，即“少數(shù)服從多數(shù)的國家”。

教育民主既是一種教育制度， 也是一種生活方式， 還是一種教育權(quán)利。首先教育民主作為教育制度， 是理念形態(tài)教育民主權(quán)利的反映， 是以個人教育自由和教育平等權(quán)利為基礎(chǔ)， 以達(dá)至個人能最大程度有效謀取其教育利益，從而實現(xiàn)自我全面自由發(fā)展為目的的教育制度。其次是一種與教育專制相對的、培養(yǎng)學(xué)生民主素質(zhì)的生活方式， 是一種符合人自身發(fā)展內(nèi)在要求并以人的全面自由發(fā)展為目的的生活方式; 最后教育民主作為教育權(quán)利意味著教育平等和教育自由;從田永案中，我們可以探知教育民主的重要性。

在田永案中，北京科技大學(xué)沒有直接向田永宣布處分決定和送達(dá)變更學(xué)籍通知，也未給田永辦理退學(xué)手續(xù)行為，雖然提高了學(xué)校的辦事效率，但是沒有從學(xué)生的根本利益出發(fā)，嚴(yán)重?fù)p害了學(xué)生顯然違背了教育民主原則，學(xué)生顯然處于無知和被動的地位，無法正常行使自己的權(quán)利。在解決問題的程序上違背了公平，公開，尊嚴(yán)等原則。

二、對教育專制的認(rèn)識

1、專制教育是非人教育，聽話教育，共性教育，等級教育，守舊教育

學(xué)校老師作為學(xué)生思想上靈魂上的最直接的導(dǎo)師，如果學(xué)生自小以專制的方式接受教育，缺乏民主、平等、自由的受教育環(huán)境，其自會認(rèn)為社會的變革只能通過專制實現(xiàn)，個人事務(wù)的解決必須通過非正常的方式解決。通過暴力的方式才能解決問題，學(xué)生無法形成作為公民的正義感和道德感。規(guī)則理性精神，不再想通過自身的努力而為社會服務(wù)。

田永繼續(xù)在該校以在校大學(xué)生的身份參加正常學(xué)習(xí)及學(xué)校組織的活動，直至大學(xué)本科學(xué)習(xí)生活結(jié)束。1996年3月，田永的學(xué)生證丟失，未進(jìn)行1995學(xué)年至1996學(xué)年第二學(xué)期的注冊。同年9月，北京科技大學(xué)為田永補辦了學(xué)生證。其后，北京科技大學(xué)每年均收取田永交納的教育費，并為田永進(jìn)行注冊、發(fā)放大學(xué)生補助津貼，還安排田永參加了大學(xué)生畢業(yè)實習(xí)設(shè)計。田永還以該校大學(xué)生的名義參加大學(xué)英語四級、計算機應(yīng)用水平考試。田永在該校學(xué)習(xí)的四年中，成績?nèi)亢细瘢ㄟ^了畢業(yè)實習(xí)、設(shè)計及論文答辯。田永在認(rèn)真履行了自己學(xué)生的職責(zé)后，學(xué)校竟然自己主張不給田永頒發(fā)畢業(yè)證，這是一種教育專制的典型行為，不利于學(xué)生未來身心的發(fā)展！

2、高校行政權(quán)力過大

當(dāng)今的高校，不僅僅作為一個教授學(xué)生知識的學(xué)術(shù)機構(gòu)，其還包括為學(xué)生提供著更多生活上，課余活動等服務(wù)的綜合性機構(gòu)。其中當(dāng)然包含行政權(quán)力，但就高校目前的管理方式來看，行政權(quán)力明顯高于學(xué)術(shù)權(quán)力很多學(xué)校利用其享有的行政決策權(quán)置學(xué)生的利益與不顧，無視國家的法律法規(guī)條文制定與國家法律法 規(guī)相對立的所為學(xué)校規(guī)章制度，這是法律所不允許的，也是危害到學(xué)生切身利益的行為，田永案中學(xué)校所制修訂的規(guī)章制度不符合國家法律規(guī)定，因此學(xué)校錯處的處罰是無效的行為。

在本案中，北科大隊田永的懲罰，僅僅是借鑒了學(xué)校的規(guī)章制度，而這一規(guī)章制度與相關(guān)法律是相違背的。北京科技大學(xué)于同年3月5日按照“校發(fā)（94）第068號《關(guān)于嚴(yán)格考試管理的緊急通知》”第三條第五項關(guān)于“夾帶者，包括寫在手上等作弊行為者”的規(guī)定，認(rèn)定田永的行為是考試作弊，根據(jù)第一條“凡考試作弊者，一律按退學(xué)處理”的，決定對田永按退學(xué)處理，這是與國家法律法規(guī)相對立的，北京科技大學(xué)擅自擴大自己的行政權(quán)力的行為無效。

三、教育民主與教育專制的關(guān)系

教育民主強調(diào)受教育者的自愿性和自發(fā)性興趣。對教育強制和干涉持否定態(tài)度。教育專制強調(diào)受教育者從小就屈服與暴力的強制，不能學(xué)會怎樣作為一個社會事務(wù)思考者，行動者，參與者和責(zé)任主體。民主是一種理性的人們擁有著平等的社會權(quán)利和知識經(jīng)驗的充分的交流。專制則意味著社會主體被剝奪了公開自由使用理性的機會和可能。受教育者不能學(xué)會理性分析和積極探索改變社會現(xiàn)實只能硬性接受和盲目聽從。養(yǎng)成投機迎合的奴性品格，形成玩世不恭的叛逆情緒或犬儒主義的消極偱事態(tài)度。

民主的教育意味著給全體接受教育的人員以平等寬容支持的機會和條件獲得知識發(fā)展興趣。教育應(yīng)做到既為社會公共生活造福 又為個人生活造福。教育民主鼓勵著受教育者個人自主發(fā)展和公共生活的參與。因此，民主化的教育才能培養(yǎng)既為了公共利益又為了個人利益的自由而平等的公民。民主的教育要給受教育者以平等獲得知識，自由發(fā)展興趣為造就人格提供充足的時間和空間，這不僅是為了個人的福祉，也是為了社會。