摘要:從岫巖縣沙化蠶場(chǎng)的現(xiàn)狀入手,深入剖析了岫巖縣沙化蠶場(chǎng)存在的問題,提出要從科學(xué)規(guī)劃、改善林分質(zhì)量、實(shí)施造林工程等方面推進(jìn)岫巖縣林業(yè)與蠶業(yè)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:沙化蠶場(chǎng) 現(xiàn)狀 問題 方法
實(shí)施殘次蠶場(chǎng)改造工程就是將沙化殘次蠶場(chǎng)和目的樹種稀疏、擔(dān)蠶量低的二、三類柞蠶場(chǎng)清場(chǎng)整地后進(jìn)行改換樹種,營(yíng)造以日本落葉松、紅松為主的速生豐產(chǎn)用材林和板栗經(jīng)濟(jì)林,或清除非目的樹種后進(jìn)行補(bǔ)植造林,提高林地利用率,擴(kuò)大林地生產(chǎn)力,全面提升林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益。沙化殘次蠶場(chǎng)的大面積存在成為制約岫巖林業(yè)建設(shè)事業(yè)快速健康發(fā)展的“瓶頸”,如何打破這一“瓶頸”,提高林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)上規(guī)模、上檔次,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展是岫巖縣委、縣政府多年來(lái)一直在思考、一直在探索的問題。
1 岫巖縣沙化蠶場(chǎng)的現(xiàn)狀
岫巖滿族自治縣地處遼寧省東部山區(qū),是全省九個(gè)重點(diǎn)林業(yè)縣之一。全縣總面積676萬(wàn)畝,其中山嶺面積530萬(wàn)畝,耕地面積67萬(wàn)畝,自然構(gòu)成“八山半水一分田,半分道路和莊園”;全縣林業(yè)用地面積494萬(wàn)畝,其中柞蠶場(chǎng)面積達(dá)到218萬(wàn)畝,占林業(yè)用地面積近一半,這其中的70余萬(wàn)畝為沙化殘次蠶場(chǎng),占柞蠶場(chǎng)面積三分之一以上。全縣的柞蠶場(chǎng)大多分布在公路沿線、村屯周圍、河流兩側(cè)等交通方便、人煙稠密、人為活動(dòng)頻繁的迎面山。放養(yǎng)柞蠶需要割場(chǎng)、倒茬、移場(chǎng)、食葉,這些生產(chǎn)活動(dòng)逐步使林地退化、沙化,導(dǎo)致林木稀疏,涵養(yǎng)水源能力下降。多年來(lái),蠶民廣放薄收,掠奪經(jīng)營(yíng),加劇了柞蠶場(chǎng)退化、稀疏,區(qū)域沙化嚴(yán)重,水土保持作用急劇下降,全縣水土流失面積逐步擴(kuò)大。根據(jù)二OO五年遙感數(shù)據(jù),岫巖現(xiàn)有水土流失面積約300.3萬(wàn)畝,占全縣總面積44.4%;其中柞蠶場(chǎng)水土流失面積110萬(wàn)畝,占水土流失總面積36.6%。岫巖水土流失侵蝕模數(shù)為1500噸/年/平方公里,每年土壤流失量在720萬(wàn)噸以上,相當(dāng)于全縣總面積上平均每年流失土壤1厘米。林地退化,水土流失加劇,導(dǎo)致全縣生態(tài)環(huán)境有逐步惡化的趨勢(shì),自然災(zāi)害頻繁,嚴(yán)重影響到岫巖林業(yè)持續(xù)發(fā)展、縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和人民生存環(huán)境的改善,岫巖曾一度被省林業(yè)廳列為全省生態(tài)環(huán)境脆弱帶而給予黃牌警告。因此,實(shí)施沙化殘次蠶場(chǎng)退蠶還林、封山育林,擴(kuò)大和提升林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)規(guī)模和檔次,是岫巖林業(yè)建設(shè)事業(yè)的突破口和主要任務(wù),這成為省、市領(lǐng)導(dǎo)和廣大有識(shí)之士的共識(shí)。
而放養(yǎng)柞蠶是岫巖農(nóng)民的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。柞蠶放養(yǎng)在岫巖有三百多年的歷史,在清末民初由山東半島引進(jìn)到遼東半島。柞蠶場(chǎng)的培育是天然次生的柞樹林分,人工采伐作業(yè)后未及時(shí)更新造林,經(jīng)封育而改造成可放養(yǎng)柞蠶的矮林、稀林以及人工營(yíng)造的麻櫟林分。岫巖農(nóng)民柞蠶放養(yǎng)有一整套的成熟技術(shù),全縣有2萬(wàn)把柞蠶場(chǎng),放養(yǎng)柞蠶一般不影響其它農(nóng)活,蠶民常說“種地帶放蠶,一年頂兩年”。柞蠶繭三個(gè)半月左右即可下山,平均每把場(chǎng)子年收入在3000元-5000元。因此,全面禁止農(nóng)民放養(yǎng)柞蠶在短時(shí)間內(nèi)很不現(xiàn)實(shí),也不適合科學(xué)發(fā)展觀的需要。
2 實(shí)施沙化蠶場(chǎng)改造的必要性
如何科學(xué)合理地確定柞蠶放養(yǎng)面積,在保證農(nóng)民眼前利益的同時(shí),實(shí)現(xiàn)全縣林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)提質(zhì)、提速,達(dá)到科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)雙贏的目標(biāo),這是我縣以及全省現(xiàn)階段林業(yè)工作面臨的必須解決的現(xiàn)實(shí)問題。近年來(lái),隨著人民生活水平的逐步提高,生態(tài)環(huán)境的改善成為人們提高生存質(zhì)量的共同需求。在岫巖縣委、縣政府和鞍山市委、市政府的共同努力下,遼寧省委、省政府高瞻遠(yuǎn)矚,把退蠶還林暨殘次蠶場(chǎng)改造工程列入全省大規(guī)模造林綠化工程總體建設(shè)規(guī)劃當(dāng)中,并給予大量的資金扶持,這在主觀上為我縣實(shí)施退蠶還林,加速殘次蠶場(chǎng)改造造林和林業(yè)建設(shè)事業(yè)跨越式發(fā)展創(chuàng)造了難得的歷史機(jī)遇。
從客觀方面,我縣大面積實(shí)施退蠶還林,加速推進(jìn)殘次蠶場(chǎng)改造工程也有很多有利因素。一是,多年經(jīng)驗(yàn)說明,蠶民放養(yǎng)柞蠶增產(chǎn)不增收,減產(chǎn)不減收,農(nóng)民把退下來(lái)的沙化殘次蠶場(chǎng)進(jìn)行改造造林和封山育林,保留下來(lái)的優(yōu)質(zhì)蠶場(chǎng)實(shí)施集約經(jīng)營(yíng)、提高單產(chǎn),即可提高農(nóng)民收入又可降低經(jīng)營(yíng)成本,使經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益同步提高成為可能。二是,岫巖正在加速調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)全國(guó)的蘑菇大縣,對(duì)鋸沫需求量大,農(nóng)民急需利用大面積蠶場(chǎng)倒薦下來(lái)的木材加工食用菌原材料,為殘次蠶場(chǎng)改造造林和擴(kuò)大造林面積提供了空間。實(shí)際上,退蠶還林暨沙化殘次蠶場(chǎng)改造造林本身也是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式。三是,放養(yǎng)柞蠶收入與農(nóng)民外出務(wù)工相比收入低,大量農(nóng)民愿意一次性實(shí)施退蠶還林而營(yíng)造速生豐產(chǎn)林,建起“綠色銀行”,不愿意因外出務(wù)工而使蠶場(chǎng)變成打柴場(chǎng),降低林地有效利用價(jià)值。四是,近年來(lái)農(nóng)藥對(duì)柞蠶影響很大,導(dǎo)致一定范圍內(nèi)的柞蠶減產(chǎn)、減收,影響了農(nóng)民放養(yǎng)柞蠶的積極性。五是,近年來(lái)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)土鱉蟲(步行甲:一種噬食柞蠶的昆蟲。)泛濫,柞蠶減產(chǎn),導(dǎo)致蠶民收入降低,也影響了農(nóng)民放養(yǎng)柞蠶的積極性。
因此,在這些主觀和客觀因素的推動(dòng)下,岫巖縣委、縣政府搶抓機(jī)遇,以完成全省大規(guī)模造林綠化規(guī)劃建設(shè)任務(wù)為契機(jī),認(rèn)真謀劃,真抓實(shí)干,合力推動(dòng)實(shí)施退蠶還林暨殘次蠶場(chǎng)改造工程,實(shí)現(xiàn)了造林綠化工作新突破、新跨越。
3 主要措施
3.1 抓規(guī)劃 根據(jù)《遼寧省大規(guī)模造林綠化工程建設(shè)總體規(guī)劃》和《鞍山市城鄉(xiāng)大規(guī)模造林綠化工程建設(shè)規(guī)劃》,編制《岫巖滿族自治縣大規(guī)模造林綠化暨退蠶還林工程建設(shè)規(guī)劃》,采取封、造、改、補(bǔ)四種模式,實(shí)施全縣殘次蠶場(chǎng)改造工程。①荒山造林。采取全面清場(chǎng)整地和適地適樹原則,營(yíng)造人工純林或混交林,造林樹種以日本落葉松、紅松、刺槐、板栗、楊樹等為主。②封山育林。對(duì)巖石裸露、沙化嚴(yán)重、立地條件差的三類蠶場(chǎng)、沙化蠶場(chǎng)封山育林,逐步恢復(fù)森林植被。③造林改造。對(duì)立地條件較好、土層較厚,但目的樹種稀少、植被稀疏的二類、三類蠶場(chǎng),采取全面清場(chǎng)整地后進(jìn)行更新造林,營(yíng)造人工純林或針闊混交林、闊闊混交林。適地適樹確定造林樹種,以營(yíng)造日本落葉松、紅松、板栗、麻櫟、云杉、冷杉、華山松等樹種為主。④疏林灌叢和殘次蠶場(chǎng)補(bǔ)植。對(duì)立地條件好、目的樹種較多的二類蠶場(chǎng)和疏林灌叢,采取清除灌條、灌叢和非目的樹種后,補(bǔ)植麻櫟、日本落葉松、紅松等樹種,增加目的樹種密度,提高蠶場(chǎng)質(zhì)量,提高林地利用率。
3.2 抓試點(diǎn) 根據(jù)制定的殘次蠶場(chǎng)改造工程建設(shè)模式,縣林業(yè)局、縣蠶業(yè)總站要召開群眾座談會(huì),開展調(diào)研,選擇哨子河、石灰窯、哈達(dá)碑等具有廣泛代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展退蠶還林工程建設(shè)試點(diǎn)。試點(diǎn)工作主要是解決群眾意愿、清場(chǎng)整地政策、苗木和資金落實(shí)、承包造林方式、林改配套措施以及相關(guān)的補(bǔ)助補(bǔ)償條件等。要在試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的積極配合下,在廣大蠶民的廣泛參與下,爭(zhēng)取得到積極的效果,并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了推廣。
退蠶還林工程是一項(xiàng)生態(tài)工程,更是一項(xiàng)功在當(dāng)代、造福子孫的德政工程、富民工程,對(duì)于那些徘徊猶豫,認(rèn)識(shí)不夠的蠶民,我們簡(jiǎn)單地給他們算了三筆帳:放養(yǎng)柞蠶平均一把場(chǎng)子按100畝計(jì)算,每年平均純收入按5000-10000元計(jì)算,年每畝收入為50-100元;退蠶還林栽植日本落葉松速生豐產(chǎn)林,20年后平均每畝地生產(chǎn)木材按10立方米計(jì)算,每立方米按現(xiàn)價(jià)1000元計(jì)算,總收入將達(dá)到100萬(wàn)元,年均收入每畝地500元,也就是栽植日本落葉松速生豐產(chǎn)林的效益是放養(yǎng)柞蠶的5—10倍左右。并且,放養(yǎng)柞蠶是年年都有投入,而退蠶還林的投入主要是在前三年,以后就是“綠色銀行”,不投入也有收益。相同的算法,對(duì)于退蠶還林后栽植紅松、板栗等樹種,包括造林后林地的升值潛力等,其效益也是放養(yǎng)柞蠶的10倍以上。退蠶還林栽植紅松果材兼用林,20年后僅紅松果球每畝地收入就可達(dá)到500元以上;退蠶還林栽植板栗經(jīng)濟(jì)林,7年后進(jìn)入盛果期,每畝地收入也在1000元以上。
3.3 抓宣傳 我們要通過召開會(huì)議、舉辦培訓(xùn)班、利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體形式,宣傳試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),讓農(nóng)民了解政策,運(yùn)用政策,享受政策,充分激發(fā)調(diào)動(dòng)全縣廣大干部群眾開展植樹造林和退蠶還林的積極性。
3.4 抓發(fā)動(dòng) 縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了造林綠化工作目標(biāo)責(zé)任狀,對(duì)造林綠化工作排在前五名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式實(shí)施重獎(jiǎng)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)搶抓時(shí)機(jī),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化落實(shí),迅速行動(dòng)起來(lái),高標(biāo)準(zhǔn)完成造林綠化工程建設(shè)任務(wù)。會(huì)后,由縣林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、分片包鄉(xiāng),深入基層,幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)落實(shí)計(jì)劃、落實(shí)地塊、解決實(shí)際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)政府也都積極組織召開了造林動(dòng)員會(huì)議,宣傳貫徹優(yōu)惠政策,分解下達(dá)造林任務(wù),明確細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化落實(shí)。