樹(shù)立“四種意識(shí)” 推動(dòng)機(jī)關(guān)工作新跨越

摘要：機(jī)關(guān)部門(mén)作為一個(gè)單位主要的管理支持機(jī)構(gòu)和發(fā)展戰(zhàn)略的倡導(dǎo)者與實(shí)施者，其能力和水平的高低，直接決定著整體發(fā)展得失、戰(zhàn)略成敗。面對(duì)新的形勢(shì)，要不斷提高機(jī)關(guān)能力建設(shè)，更好地為工作大局服務(wù)、為職工群眾服務(wù)。當(dāng)前階段怎樣通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，推進(jìn)機(jī)關(guān)工作上水平，是我們廣大機(jī)關(guān)工作者應(yīng)當(dāng)認(rèn)真思考的一個(gè)問(wèn)題。本文對(duì)此進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：“四種意思” 爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)

黨的十七大在關(guān)于黨的建設(shè)的部署中，明確提出在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。所謂“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”，即創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。之所以在全黨深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之后，接著開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，是從黨的基層組織戰(zhàn)斗力和黨員先進(jìn)性的實(shí)際出發(fā)，推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的需要。

1 強(qiáng)化忠誠(chéng)奉獻(xiàn)的政治意識(shí)，保證創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

“居之不倦，行之以忠”。強(qiáng)化政治意識(shí)，是做好工作的前提和準(zhǔn)則。在新形勢(shì)下，面對(duì)日益紛繁復(fù)雜的各種社會(huì)政治現(xiàn)象，面對(duì)各種新的挑戰(zhàn)和誘惑，有的機(jī)關(guān)干部在新的考驗(yàn)面前敗下陣來(lái)，在工作中喪失了原則和迷失了方向，甚至走上違法犯罪的道路，損害了黨的事業(yè)和形象。事實(shí)證明，機(jī)關(guān)干部的政治意識(shí)絕不能淡化，一定要強(qiáng)化。

一是要忠誠(chéng)堅(jiān)定。機(jī)關(guān)工作是政治性、政策性、全局性都很強(qiáng)的工作。每位機(jī)關(guān)工作人員在任何情況下都要做到忠誠(chéng)堅(jiān)定。具體來(lái)說(shuō)，就是要牢牢把握政治方向，在思想和行動(dòng)上與中央保持高度一致，與上級(jí)黨委和政府保持高度一致，與本單位、本部門(mén)的決策部署保持高度一致，堅(jiān)決做到忠于黨、忠于國(guó)家、忠于事業(yè)。在處理政務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)，特別是應(yīng)對(duì)重大緊急事項(xiàng)和突發(fā)事件時(shí)，能夠從戰(zhàn)略的、全局的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度想問(wèn)題、辦事情、當(dāng)參謀，充分考慮政治影響，體現(xiàn)政治要求。只有這樣，才能唱響機(jī)關(guān)工作的主旋律，才能避免在工作中偏離方向。

二是要甘于奉獻(xiàn)。甘于奉獻(xiàn)是對(duì)一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員的基本要求，也是我們各級(jí)機(jī)關(guān)的光榮傳統(tǒng)。機(jī)關(guān)工作是需要一種奉獻(xiàn)精神的，只有樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神，處理好苦與樂(lè)、上與下、得與失之間的關(guān)系，淡泊名利、任勞任怨，在奉獻(xiàn)中體現(xiàn)價(jià)值，在忙碌中享受生活，在艱辛中體驗(yàn)快樂(lè)。當(dāng)前，機(jī)關(guān)干部要充分認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的觀念，大力發(fā)揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的精神，任勞任怨，埋頭苦干，甘當(dāng)“無(wú)名英雄”，切實(shí)承擔(dān)起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、推動(dòng)跨越式發(fā)展的光榮職責(zé)。

2 強(qiáng)化爭(zhēng)創(chuàng)一流的服務(wù)意識(shí)，實(shí)踐創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

機(jī)關(guān)工作的最基本、最主要也是最重要的職能是“三服務(wù)”，即為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。衡量機(jī)關(guān)工作水平高低的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)就是服務(wù)水平的高低。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，我們要把服務(wù)意識(shí)的提示作為重要內(nèi)容，瞄準(zhǔn)打造“一流服務(wù)、一流業(yè)績(jī)、一流機(jī)關(guān)”的目標(biāo)，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，拉高工作標(biāo)桿，時(shí)時(shí)處處樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，在對(duì)上負(fù)責(zé)的同時(shí)也要對(duì)下負(fù)責(zé)，在服務(wù)好領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)也要服務(wù)好基層、群眾，努力讓領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意、讓基層滿(mǎn)意、讓群眾滿(mǎn)意。嚴(yán)格執(zhí)行并貫徹落實(shí)好首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、AB角工作制、責(zé)任追究制、服務(wù)承諾制、一次性告知制等服務(wù)制度。堅(jiān)持深入一線(xiàn)、基層了解情況，克服形式主義和官僚主義，重心下沉，深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，定期進(jìn)行服務(wù)對(duì)象需求分析，積極主動(dòng)提供服務(wù)。

一要立足中心，參謀輔政精準(zhǔn)化。身在兵位，胸為帥謀，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀助手，是機(jī)關(guān)部門(mén)的首要職責(zé)。機(jī)關(guān)部門(mén)要盡可能地增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性，以較高的政策理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策、拾遺補(bǔ)缺。要在狠抓調(diào)研上下功夫，圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重大問(wèn)題進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)情況和可靠依據(jù)；注意廣泛搜集資料，分析研究其他單位在改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些新情況、新經(jīng)驗(yàn)、新做法，借“它山之石”來(lái)攻玉，為領(lǐng)導(dǎo)提出決策預(yù)案，供領(lǐng)導(dǎo)借鑒和參考。

二要統(tǒng)籌兼顧，綜合協(xié)調(diào)精益化。通過(guò)溝通、聯(lián)絡(luò)、提示、服務(wù)，融通部門(mén)、單位之間的關(guān)系，理順上下關(guān)系，促使上下左右統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，協(xié)調(diào)步伐，排除干擾，減少磨擦，耐心聽(tīng)取職工群眾的意見(jiàn)，及時(shí)、準(zhǔn)確地反映他們的呼聲。充分發(fā)揮上情下達(dá)、下情上述的橋梁作用，如實(shí)向上級(jí)匯報(bào)基層和職工群眾生產(chǎn)、生活中的實(shí)際情況和問(wèn)題，做到有喜報(bào)喜，有憂(yōu)報(bào)憂(yōu)，把廣大群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為工作重點(diǎn)，協(xié)調(diào)各方轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，以最大可能和最快速度把工作做好，多為基層和群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，維護(hù)單位及領(lǐng)導(dǎo)的形象，保證各項(xiàng)決策順利實(shí)施。

3 強(qiáng)化追求卓越的精品意識(shí)，落實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

機(jī)關(guān)是單位的“大腦”和“喉舌”，機(jī)關(guān)工作水平的高低，直接決定了一個(gè)單位政策理論水平、戰(zhàn)略決策水平、工作績(jī)效水平的高低。如果我們的工作滿(mǎn)足于一般化、過(guò)得去，平平庸庸，“無(wú)過(guò)便是功”，那絕對(duì)創(chuàng)不出一流的工作業(yè)績(jī)，也絕對(duì)完成不了上級(jí)交給我們機(jī)關(guān)的工作任務(wù)。因此，作為機(jī)關(guān)部門(mén)，在工作中必須樹(shù)立精品意識(shí)，凡是機(jī)關(guān)出臺(tái)的文件、辦理的事務(wù)，均應(yīng)代表本單位的最高水平，達(dá)不到要求和標(biāo)準(zhǔn)的一律不能發(fā)出或者辦理，只有這樣，才能做到機(jī)關(guān)經(jīng)手的文件“件件出精品”、會(huì)務(wù)“場(chǎng)場(chǎng)出標(biāo)桿”、辦事“件件有高度”。

一是突出制度規(guī)范?！皼](méi)有規(guī)矩不能成方圓”。機(jī)關(guān)工作的程序性強(qiáng)、規(guī)范性強(qiáng)，只有按照程序和規(guī)范辦文、辦事、辦會(huì)，才能突出機(jī)關(guān)工作的嚴(yán)謹(jǐn)性，提高行政辦公效率，避免隨意性和工作差錯(cuò)。因此，機(jī)關(guān)部門(mén)要根據(jù)不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，不斷修訂和完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度和業(yè)務(wù)流程，做到制度簡(jiǎn)明扼要、高效規(guī)范，具有針對(duì)性和可操作性。要完善工作任務(wù)落實(shí)責(zé)任制，明確工作分工，增強(qiáng)工作協(xié)作，分解工作任務(wù)到人頭、崗位，規(guī)定完成時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)，確保人人有責(zé)任、事事有人抓。

二是突出重點(diǎn)難點(diǎn)。機(jī)關(guān)工作的主線(xiàn)是為一個(gè)單位的工作重心服務(wù)，為一個(gè)單位的發(fā)展提供智力支持和綜合保障，因此，在機(jī)關(guān)工作中不能“眉毛胡子一把抓”，要突出重點(diǎn)和難點(diǎn)，這樣才能把握機(jī)關(guān)工作的“主旋律”，才不會(huì)偏離機(jī)關(guān)工作的“主航道”。所謂重點(diǎn)，也就是一個(gè)單位的核心業(yè)務(wù)、核心職能，要找到本機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)職能與本單位的核心業(yè)務(wù)職能最為密切相關(guān)的方面，加大工作力度，不斷推陳出新。所謂難點(diǎn)，就是不同時(shí)期單位發(fā)展中出現(xiàn)的最為棘手的問(wèn)題，這方面機(jī)關(guān)部門(mén)要多想辦法、出主意，幫助單位克服發(fā)展中的困難和阻力，敢想敢為、敢闖敢試，創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作。

三是突出嚴(yán)抓落實(shí)。高效執(zhí)行是對(duì)機(jī)關(guān)人員最為基本的要求。抓落實(shí)不能光靠勁頭，還要講究方法。一事當(dāng)前，要先把事情吃透，把握問(wèn)題的要害所在和整體性的內(nèi)在聯(lián)系，找準(zhǔn)黨和國(guó)家的方針政策與本地本部門(mén)實(shí)際、與群眾愿望的最佳結(jié)合點(diǎn)，制定可操作的措施，創(chuàng)造性地抓好落實(shí)。在運(yùn)用科學(xué)方法過(guò)程中，既要舉輕若重，又要舉重若輕。群眾利益無(wú)小事，對(duì)于涉及群眾利益的每一件事，都要認(rèn)真對(duì)待，嚴(yán)肅處理，絲毫不能馬虎。同時(shí)，又要善于抓重點(diǎn)，抓要害，抓根本，抓主要矛盾，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到舉重若輕，“四兩撥千斤”，用關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動(dòng)全局工作。

4 強(qiáng)化敢為人先的創(chuàng)新意識(shí)，推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

機(jī)關(guān)工作的程序性強(qiáng)、規(guī)范性強(qiáng)，但并不代表機(jī)關(guān)工作的墨守陳規(guī)、一成不變。唯有創(chuàng)新，機(jī)關(guān)工作才能有動(dòng)力和活力，唯有創(chuàng)新，機(jī)關(guān)工作才能不斷創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要樹(shù)立強(qiáng)烈的變革意識(shí)和創(chuàng)新思維，不斷總結(jié)提煉工作中的好做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際消化吸收再創(chuàng)新。在工作中既要慎重穩(wěn)妥、勤勉務(wù)實(shí)，又要敢想敢為、敢闖敢試，創(chuàng)新性地開(kāi)展各項(xiàng)工作。

一是要解放思想，更新觀念。要破除以“我”為中心的封閉思維方式，克服狹隘封閉和目光短淺，要完善與之相適應(yīng)的制度和體制，以營(yíng)造一種激勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的良好氛圍，樹(shù)立“非創(chuàng)新無(wú)以發(fā)展”的新觀念，強(qiáng)化夯實(shí)基礎(chǔ)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的意識(shí)。要從把握全球化發(fā)展趨勢(shì)和信息時(shí)代的特點(diǎn)入手，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新信息，通過(guò)知識(shí)更新促進(jìn)思維方式的轉(zhuǎn)變，從而提高思維的想象力、創(chuàng)造力和規(guī)劃力。

二是加強(qiáng)理論武裝，勇于創(chuàng)新實(shí)踐。機(jī)關(guān)人員要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新理念、新方法，勇于接受新事物，不斷創(chuàng)新工作思路。倡導(dǎo)自我革新精神，使機(jī)關(guān)人員時(shí)刻保持一種危機(jī)感、緊迫感和奮發(fā)向上的斗志和只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)。要緊緊抓住解放思想、實(shí)事求是這個(gè)精髓，努力學(xué)習(xí)和掌握蘊(yùn)含其中的科學(xué)世界觀和方法論，使我們認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題的能力不斷升華到新的高度。在加強(qiáng)理論武裝的同時(shí)，要在實(shí)踐中不斷鍛煉提高改革創(chuàng)新能力。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，要緊密聯(lián)系本職業(yè)務(wù)工作，針對(duì)工作中的難點(diǎn)、疑點(diǎn)，深入調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，創(chuàng)造性的破解前進(jìn)道路上難題，在創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作中體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富有創(chuàng)造性。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)重在解決問(wèn)題，優(yōu)在取得實(shí)效。在機(jī)關(guān)工作中，一定要從實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，找到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與機(jī)關(guān)工作的結(jié)合點(diǎn)和交叉點(diǎn)，不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，不斷把握新機(jī)遇，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，強(qiáng)化“四種意識(shí)”，就一定能夠推動(dòng)機(jī)關(guān)工作再上一個(gè)新臺(tái)階，真正實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意、基層滿(mǎn)意、群眾滿(mǎn)意，在新的層面上為社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。