努力鍛造一支強(qiáng)大的高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍

摘 要：贏得青年，就贏得未來。作為大學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者，輔導(dǎo)員工作光榮而艱巨。加快高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，不僅是學(xué)生工作系統(tǒng)、高教系統(tǒng)的“家事”，而且是全社會必須共同關(guān)注和支持的“天下事”。我們需要將學(xué)生輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)視為全社會共同的責(zé)任，各方密切配合，形成強(qiáng)大合力，構(gòu)建“高進(jìn)、嚴(yán)管、精育、優(yōu)出”的長效機(jī)制，才能把輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)好。

關(guān)鍵詞：思想政治教育；輔導(dǎo)員隊(duì)伍；長效機(jī)制

作者簡介：呂靜，陜西銅川人，畢業(yè)于華南師范大學(xué)，教育學(xué)碩士，研究方向?yàn)橥鈬F(xiàn)代教育學(xué)思想研究，現(xiàn)于西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研處工作，主要從事科研項(xiàng)目管理與成果管理。

[中圖分類號]：G451.8 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]：A

[文章編號]：1002-2139(2012)-01-0178-02

育人為本，德育為先。高職院校必須堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，為實(shí)現(xiàn)國家發(fā)展目標(biāo)培養(yǎng)優(yōu)秀人才。輔導(dǎo)員承擔(dān)著培養(yǎng)人、教育人的重要職責(zé)，是大學(xué)生思想政治教育最基層的實(shí)施者。他們向大學(xué)生傳播先進(jìn)的思想和科學(xué)的理念，指導(dǎo)大學(xué)生在不同的社會思潮和意識形態(tài)中做出正確選擇，幫助大學(xué)生解決學(xué)習(xí)、生活中遇到的實(shí)際困難。輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，對于培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，對于維護(hù)高職院校穩(wěn)定，推動(dòng)高等教育事業(yè)順利發(fā)展，促進(jìn)大學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長有十分重要的意義。

一、高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)是落實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育的重要保證

高職院校輔導(dǎo)員是學(xué)生思想政治教育工作和管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)者，既擔(dān)任主陣地育人的職責(zé)，又承擔(dān)著具體的學(xué)生管理工作，所以，輔導(dǎo)員既是教師又是管理干部，具有雙重身份。高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍要實(shí)行學(xué)校和系“雙重領(lǐng)導(dǎo)”體制。學(xué)校黨委和行政要統(tǒng)一規(guī)劃輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作，要實(shí)行統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和管理，要管政策、管方向、管待遇。教育部將把輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)狀況納入本科教學(xué)評估指標(biāo)體系中，作為衡量學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平評估考核的重要指標(biāo)，作為高職院校領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核的重要指標(biāo)，督促檢查輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)政策的落實(shí)。

高職院校輔導(dǎo)員是學(xué)生思想政治教育工作和管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)者，既擔(dān)任主陣地育人的職責(zé)，又承擔(dān)著具體的學(xué)生管理工作，所以，輔導(dǎo)員既是教師又是管理干部，具有雙重身份。高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍要實(shí)行學(xué)校和系“雙重領(lǐng)導(dǎo)”體制。學(xué)校黨委和行政要統(tǒng)一規(guī)劃輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作，要實(shí)行統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和管理，要管政策、管方向、管待遇。各系黨總支和行政也要對所轄的輔導(dǎo)員進(jìn)行直接管理和領(lǐng)導(dǎo)，要管條件、管待遇、管工作。其中，各系對輔導(dǎo)員的領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)更大的責(zé)任，要把輔導(dǎo)員作為辦學(xué)育人的重要隊(duì)伍和依靠力量，擺在重要的位置，堅(jiān)持“兩個(gè)一樣”，即像重視業(yè)務(wù)學(xué)術(shù)骨干的選拔培養(yǎng)一樣重視輔導(dǎo)員的選拔培養(yǎng)，像重視業(yè)務(wù)學(xué)術(shù)骨干的成長一樣關(guān)心輔導(dǎo)員的成長。

二、高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

高職院校在輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)方面存在的主要問題包括：輔導(dǎo)員定位不明，職責(zé)不清；輔導(dǎo)員配備不齊，結(jié)構(gòu)欠合理；輔導(dǎo)員流動(dòng)機(jī)制不健全，隊(duì)伍不穩(wěn)定；管理機(jī)制和評價(jià)激勵(lì)機(jī)制不完善等問題。輔導(dǎo)員工作包括大學(xué)生的學(xué)習(xí)、思想教育、助學(xué)貸款、心理咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、社會實(shí)踐等方方面面。

根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》規(guī)定，高職院校專職思想政治工作隊(duì)伍按照1：120——150的師生配備，其配備原則上不應(yīng)低于1：200。但是，目前許多高職院校還不能達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，少數(shù)高職院校在1：250以上。

高職院校輔導(dǎo)員工作對象是學(xué)生，需要占用大量業(yè)余時(shí)間，無暇去進(jìn)行教學(xué)和科研，因此職稱、待遇等比較低。加之當(dāng)代大學(xué)生出生于改革開放年代，成長在社會轉(zhuǎn)型時(shí)期，其思想觀念、知識結(jié)構(gòu)、成長需求、家庭背景存在很大差異，這對輔導(dǎo)員工作提出了新的挑戰(zhàn)。“工作辛苦，生活清苦”，直接影響他們的工作積極性。再加上缺乏全面的考核機(jī)制和有效的激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致出現(xiàn)“無事就是功，有事功全無”，“干與不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”的現(xiàn)象。

而且依據(jù)教育部規(guī)定，專職輔導(dǎo)員的任期一般為4—5年，這種短期化的政策，使學(xué)校和個(gè)人把輔導(dǎo)員工作作為一種過渡性工作。因此，大多數(shù)輔導(dǎo)員對自己今后發(fā)展不樂觀，擔(dān)心自己的出路，這在一定程度上挫傷了輔導(dǎo)員工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

三、高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的路徑與方法

高職院校輔導(dǎo)員被譽(yù)為高職院校穩(wěn)定的“定海神針”，是教學(xué)秩序的“監(jiān)測儀器”，是學(xué)生的人生導(dǎo)師和健康成長的引路人，是高等教育事業(yè)健康發(fā)展的重要力量。加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，對于全面貫徹黨的教育方針，加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，維護(hù)高職院校和社會穩(wěn)定，培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可造接班人具有十分重要的意義。

（一）建立科學(xué)的選聘機(jī)制

高職院校要嚴(yán)把入口關(guān)，堅(jiān)持政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的標(biāo)準(zhǔn)，把德才兼?zhèn)?、樂于奉獻(xiàn)、潛心教書育人、熱愛大學(xué)生思想政治教育事業(yè)的人員選聘到輔導(dǎo)員隊(duì)伍中來。

（二）完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍的培養(yǎng)機(jī)制

高職院校要以教育部舉辦的全國高職院校輔導(dǎo)員骨干示范培訓(xùn)為龍頭，以輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地和研修基地舉辦的培訓(xùn)為重點(diǎn)，以高職院校舉辦的系統(tǒng)培訓(xùn)為主體，根據(jù)教育部《2006—2010年普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員培訓(xùn)規(guī)劃》制定相應(yīng)的培訓(xùn)規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟地培訓(xùn)輔導(dǎo)員，做到先培訓(xùn)后上崗；對于在職輔導(dǎo)員骨干要進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，選派他們參加國內(nèi)、國際交流考察和進(jìn)修深造，支持輔導(dǎo)員在做好大學(xué)生思想政治教育工作的基礎(chǔ)上攻讀相關(guān)專業(yè)學(xué)位，鼓勵(lì)和支持專職輔導(dǎo)員成為思想政治教育工作方面的專門人才。如上海師范大學(xué)推行了輔導(dǎo)員任職資格證書制，學(xué)校把職業(yè)指導(dǎo)師和心理咨詢師等證書考試引入校內(nèi)，要成為合格的輔導(dǎo)員，就必須要經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn)。通過專門的培訓(xùn)考試，提高了輔導(dǎo)員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)了工作的針對性和實(shí)效性。通過有計(jì)劃、有步驟地培訓(xùn)輔導(dǎo)員，逐步構(gòu)建分層次、多形式的培訓(xùn)體系。

（三）完善輔導(dǎo)員的管理機(jī)制

高職院校要加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的管理，制定輔導(dǎo)員工作條例，進(jìn)一步明確其工作職責(zé)和要求，落實(shí)工作責(zé)任制，建立符合工作實(shí)際，有一定科學(xué)性和可操作性的輔導(dǎo)員考核體系?？己梭w系要納入學(xué)校教師工作考核的整體框架中，將崗位聘任、津貼標(biāo)準(zhǔn)和職稱評審有機(jī)結(jié)合，其中應(yīng)該特別強(qiáng)調(diào)學(xué)生參與考核，因?yàn)樗麄兊脑u價(jià)最能反映輔導(dǎo)員工作的優(yōu)劣。把考核結(jié)果與職務(wù)聘任、獎(jiǎng)懲、晉級等掛鉤。對不稱職的輔導(dǎo)員及時(shí)調(diào)離工作崗位。

（四）完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍發(fā)展機(jī)制

輔導(dǎo)員工作具有鮮明的學(xué)生工作特點(diǎn)，其性質(zhì)決定了這支隊(duì)伍應(yīng)是一支動(dòng)態(tài)又是相對穩(wěn)定的隊(duì)伍，因此輔導(dǎo)員的生存與發(fā)展，必須與高職院校的人事制度改革相結(jié)合，采取“重視使用、促進(jìn)流動(dòng)、相對穩(wěn)定”的辦法。如北京科技大學(xué)推動(dòng)輔導(dǎo)員向校內(nèi)外其他管理崗位流動(dòng)的隊(duì)伍建設(shè)模式，成效顯著。通過政策設(shè)計(jì)、制度設(shè)計(jì)和機(jī)制設(shè)計(jì)，在學(xué)校與學(xué)校之間、學(xué)校與社會之間架起人才“立交橋”，拓寬輔導(dǎo)員的發(fā)展空間，形成促進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的良好的環(huán)境和氛圍。

加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育是一項(xiàng)緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。抓好高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，是完成好這項(xiàng)任務(wù)關(guān)鍵的組織保證，意義重大、影響深遠(yuǎn)。高職院校應(yīng)構(gòu)建輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的長效機(jī)制，全社會都應(yīng)共同關(guān)注和支持輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，努力鍛造一支強(qiáng)大的高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍，促進(jìn)大學(xué)生健康成長，為高職教育事業(yè)的健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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