“馬德里在下雨,今天又是一個黑色星期五。”4月20日,電話里Cathy的聲音顯得遙遠(yuǎn)而空洞。這個26歲的西班牙女孩失業(yè)已經(jīng)超過10個月,為了得到一份工作不得不離開家鄉(xiāng)薩拉曼卡到首都馬德里尋求機(jī)會。
馬德里的情況并沒有好多少,盡管Cathy擁有經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士的學(xué)位,卻依然擺脫不了打零工的命運(yùn)?!拔业呐笥巡皇潜唤敌骄褪鞘I(yè),我們這一代已經(jīng)成了經(jīng)濟(jì)衰退的最大受害者?!?Cathy說。
西班牙就業(yè)與社會保障部公布的數(shù)據(jù)顯示,截至3月底,該國總失業(yè)人口數(shù)達(dá)到475萬人,同比增加了9.63%。其中青年失業(yè)率高達(dá)50%以上。
也就在4月20日,由于市場擔(dān)心西班牙經(jīng)濟(jì)增長以及削減赤字的能力,該國國債再度受到猛烈沖擊。當(dāng)日10年期西班牙國債收益率一度升11基點(diǎn),至6.03%。再一次拉響了西班牙違約的警報(bào)。投資者恐慌情緒彌漫,西班牙的危情再度引燃市場對歐元區(qū)新一輪金融危機(jī)的擔(dān)憂。
拆東墻補(bǔ)西墻
4月20日,歐洲早盤,10年期西班牙國債的收益率再度飆升,越過6%。就在4天以前,其收益率曾上升至6.1%,創(chuàng)自去年12月以來新高。
國債收益率的頻繁走高,標(biāo)志著西班牙在市場上的融資已經(jīng)越來越困難。
國際信評機(jī)構(gòu)穆迪發(fā)出警告稱,如果西班牙借貸成本保持在目前水平,他將面臨很高的違約風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)槠涔藏?cái)政還在惡化。
西班牙國債收益率幾度升逾6%,引發(fā)了其或?qū)⑦M(jìn)一步升至7%的擔(dān)憂。7%是一個重要的心理警戒線,希臘、葡萄牙和愛爾蘭都是在國債收益率超過7%后丟盔卸甲,向歐盟求助的。
今年4月份,西班牙迎來償債高峰,規(guī)模高達(dá)250億歐元。4月19日,為了償還債務(wù),西班牙財(cái)政部拍賣了25.4億歐元2014年和2022年到期的國債,規(guī)模略超過25億歐元的目標(biāo)區(qū)間,債務(wù)危機(jī)暫時得到緩解。
“雖然發(fā)債涉險(xiǎn)過關(guān),但高額的融資成本卻更加難以償還,債券拍賣利率的上升或令西班牙長期財(cái)政形勢進(jìn)一步惡化?!敝袊鐣茖W(xué)院歐洲研究所經(jīng)濟(jì)室主任陳新在接受《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者采訪時說,西班牙發(fā)新債是為了還舊賬,如果融資成本越來越高就會出現(xiàn)債務(wù)不可持續(xù),當(dāng)舊賬還不上時,就需要救助。
“拆東墻補(bǔ)西墻”不是解決債務(wù)危機(jī)的有效方法,只有經(jīng)濟(jì)增長才能解決不斷凸顯的債務(wù)問題,但西班牙經(jīng)濟(jì)一季度環(huán)比下降0.4%,已經(jīng)陷入衰退。
國務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所副所長丁一凡認(rèn)為,西班牙作為歐元區(qū)第四大經(jīng)濟(jì)體,一旦違約將會帶來嚴(yán)重的后果,因?yàn)槠涓澜?jīng)濟(jì)發(fā)展有著千絲萬縷的聯(lián)系,而近年來拉美對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率處于不斷上升;同時,與之關(guān)系密切的債權(quán)人法、德、英等國都難以幸免;而意大利、葡萄牙等重債國也會受到牽連,歐債危機(jī)將進(jìn)入另一個高度。
23日,西班牙股市IBEX35指數(shù)跌至6846.60點(diǎn),跌幅達(dá)2.76%。IBEX35指數(shù)自09年低點(diǎn)的增幅被消耗殆盡。西班牙股市一夜回到三年前。
緣起地產(chǎn)泡沫
西班牙財(cái)政問題,是多年來房地產(chǎn)泡沫破裂、銀行壞賬積聚和政府財(cái)政超支等綜合作用的結(jié)果。
中金公司此前發(fā)布的一份報(bào)告指出,西班牙國債問題的根本在于2007~2008年金融危機(jī)之前長期入不敷出,外資涌入房地產(chǎn)市場所造成的資產(chǎn)泡沫。金融危機(jī)爆發(fā)后,地產(chǎn)泡沫破裂導(dǎo)致銀行壞賬積聚。由此引發(fā)了西班牙銀行融資風(fēng)險(xiǎn)增加。
4月18日,西班牙央行公布,該國銀行業(yè)貸款壞賬率今年2月達(dá)8.2%,創(chuàng)18年以來新高。受此影響,幾乎沒有西班牙銀行可以從信貸市場獲得融資,而是嚴(yán)重依賴從歐洲央行的借款。歐洲央行此前公布的數(shù)據(jù)顯示,西班牙銀行在其的總借款額與2月相比已接近翻倍。
盡管此前西班牙政府對銀行業(yè)施行了救助,將其私人部門的負(fù)債轉(zhuǎn)移至公共部門。但對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院院長丁志杰在接受本刊記者采訪時表示,這種轉(zhuǎn)移過程中風(fēng)險(xiǎn)不斷被放大,導(dǎo)致政府負(fù)債的大幅增加,由此引發(fā)了一系列的主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
地產(chǎn)泡沫的破裂還帶來了一系列的連鎖反應(yīng)。馬德里卡洛斯三世大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授Juan Dolado在接受本刊記者采訪時表示,經(jīng)濟(jì)危機(jī)之前房地產(chǎn)在西班牙經(jīng)濟(jì)中占很大的比重,地產(chǎn)泡沫破裂之后,不但帶來了銀行壞賬,也造成了大量的失業(yè),這就導(dǎo)致大量的政府財(cái)政流向了失業(yè)金以及失業(yè)者的救助和培訓(xùn),由此也導(dǎo)致政府財(cái)政赤字猛增。
為了提高融資能力,增加流動性,債臺高筑的西班牙政府從2010年就開始采取了加稅等一系列的緊縮措施。
2012年,歐元區(qū)其它國家希望西班牙將財(cái)政赤字占GDP比重從8.5%減少至5.3%,這將是歐洲最嚴(yán)厲的緊縮計(jì)劃之一。為了達(dá)到這一目標(biāo),西班牙拉霍伊政府宣布削減270億歐元中央政府開支,并且正在考慮對地方當(dāng)局的預(yù)算支出實(shí)施限制。
4月20日,西班牙內(nèi)閣又批準(zhǔn)了削減100億歐元教育和衛(wèi)生開支。
盡管西班牙政府采取了一系列的緊縮措施,但其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)并沒有看到任何復(fù)蘇的跡象。
目前西班牙失業(yè)率高達(dá)23%,創(chuàng)1987年以來的新高。最新的西班牙3月Markit制造業(yè)PMI降至44.5點(diǎn),為12個月以來最低,西班牙銀行預(yù)計(jì)2012年西班牙經(jīng)濟(jì)將萎縮1.7%。
盡管如此,西班牙財(cái)長Luis de Guindos多次強(qiáng)調(diào),西班牙不需要援助。
空頭作祟?
“其實(shí)西班牙現(xiàn)實(shí)情況應(yīng)該沒有市場反映的這樣糟,現(xiàn)在主要是做空機(jī)制作祟?!鼻安痪迷L問過西班牙的社科院歐洲研究所經(jīng)濟(jì)室主任陳新對記者表示,截至3月份,歐洲央行共進(jìn)行了兩次長期再融資操作(LTRO),為商業(yè)銀行提供了1萬億歐元以上的三年期低成本資金,這使歐元區(qū)銀行獲得了充足的流動性,也提振了一直低迷的主權(quán)債券市場。
陳新認(rèn)為,現(xiàn)在西班牙波瀾再起,不排除是一種新的市場做空。事實(shí)上從3月份開始,華爾街的多位投資大鱷都在唱空歐債。
世界上最大的對沖基金B(yǎng)ridgewater的創(chuàng)始人Raymond Dalio在給其投資者的報(bào)告中表示,西班牙現(xiàn)在的情況比歐洲央行兩輪長期再融資操作(LTRO)之前的情況還要糟糕。他預(yù)計(jì)歐洲為了避免金融市場崩潰,將不得不采取措施救助西班牙。
對沖基金經(jīng)理人保爾森公開表示,他正在做空歐洲主權(quán)債,同時大量買入了歐債信用違約掉期合約(CDS),防范違約風(fēng)險(xiǎn)。
量子對沖基金創(chuàng)始人金融大鱷索羅斯也警告說,歐元的危機(jī)正在深化,破壞歐盟的凝聚力。
“金融一直跟投機(jī)有很大的關(guān)系。市場具有放大效應(yīng),一旦投資者跟風(fēng)拋售,就會抬高西班牙的融資成本,使西班牙主權(quán)債務(wù)局勢再度吃緊?!标愋卤硎?。
丁一凡在接受本刊記者采訪時也提出,華爾街唱空歐債,實(shí)質(zhì)上是一種資本爭奪戰(zhàn)?!艾F(xiàn)在英美很多媒體不斷唱空西班牙,唱空歐洲,就是為了吸引更多的資本流向本國。”
彭博數(shù)據(jù)顯示,近期流出西班牙的資本創(chuàng)下新高。僅在3月份,就有約650億歐元資金逃離西班牙。
盡管狀況不斷惡化,但是一些學(xué)者還是表示西班牙的問題不同于希臘。希臘是自身沒有償債能力,理論上已經(jīng)破產(chǎn)。但西班牙是被動負(fù)債,在金融危機(jī)之前它還有財(cái)政盈余,只是由于希臘危機(jī)爆發(fā)后,投資者對整個南歐國家主權(quán)債務(wù)信心下降,導(dǎo)致其風(fēng)險(xiǎn)溢價上升,出現(xiàn)流動性困難。
中歐國際工商學(xué)院教授、康奈爾大學(xué)終身教授黃明也認(rèn)為,現(xiàn)在歐債危機(jī)本質(zhì)就是擠兌,起因是,資本市場不信任,賣空基金趁機(jī)搗亂,“其實(shí)歐元區(qū)除了希臘以外,絕大多數(shù)國家都不是基本面的問題。這些國家在金融危機(jī)前都很健康,如果給它時間很可能恢復(fù)過來?!?/p>
誰來拯救
盡管西班牙政府對外一再表示不需要救援,對內(nèi)呼吁民眾,靜待緊縮政策見效,但經(jīng)濟(jì)何時才能復(fù)蘇的確是個未知數(shù)。
“現(xiàn)在西班牙老一輩的人寄希望于祈禱,年輕一代為了生計(jì)更多選擇背井離鄉(xiāng)”。Cathy說,如果下個星期依然沒有找到工作,她將奔赴巴黎,那邊有個超市可能為她提供一個職位。
Cathy對記者表示,她現(xiàn)在很懷念小時候用本國貨幣的日子,“如果不是加入歐元區(qū),情況是不是不會這么糟?”
Dolado教授也認(rèn)為,在1999年之前,政府可以通過通貨膨脹來減輕債務(wù)負(fù)擔(dān),也可以通過貨幣貶值來保持自己的產(chǎn)品競爭力。但是現(xiàn)在這些方法已無法實(shí)現(xiàn)。加入歐元區(qū)的諸國不但沒有獨(dú)立的貨幣政策,連財(cái)政政策也受到了極大的限制。
4月19日,歐盟委員會發(fā)言人Olivier Bailly公開宣稱,歐盟沒有計(jì)劃去動用歐洲金融穩(wěn)定基金或歐洲穩(wěn)定基金,為西班牙銀行提供支持或融資。
4月23日,歐盟公布的官方數(shù)據(jù)顯示,由于各國政府為填補(bǔ)財(cái)政赤字以及為重債國提供救助資金大量舉債,2011年歐元區(qū)17國的債務(wù)/GDP比率從2010年的85.3%增至87.2%,為歐元區(qū)形成以來的最高值。
在歐盟一籌莫展之際,國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德本月公開表示,西班牙政局穩(wěn)固,目前不需要IMF援助。
但丁志杰認(rèn)為,隨著西班牙國債收益率的攀升,其需要救助的可能性變得越來越大。對于解決歐債危機(jī),目前普遍認(rèn)為沒有可行性方案。
“現(xiàn)在的救助就是減緩危機(jī)。此前歐盟用輸血的辦法保證希臘渡過了償債高峰期,這僅是其問題延后而不是徹底獲得解決。并且還帶來了一定的負(fù)面效果,希臘現(xiàn)在僅想自救而不想被救?!倍≈窘苷f。
黃明認(rèn)為,全球?qū)Ω稊D兌的辦法就是找一個有錢的“老大哥”做后盾,“他還不起錢,我來還?!边@樣信心就恢復(fù)了。但是,本應(yīng)該出面的“老大哥”德國卻不愿意。究其原因還是歐元區(qū)的體制過于僵硬,以及缺乏統(tǒng)一的語言、文化、感情和政治基礎(chǔ)。在希臘陷入債務(wù)危機(jī)之際,德國的主流媒體曾指責(zé)希臘人懶惰、腐敗和愚蠢;希臘人也反駁指德國欠他們數(shù)十億美元的戰(zhàn)爭賠款。
“如果歐元區(qū)有統(tǒng)一的頂層設(shè)計(jì),問題就可以早點(diǎn)解決。”黃明說。
哥倫比亞大學(xué)全球中心主任肖耿也認(rèn)為,歐洲現(xiàn)在的問題就是其中央銀行沒有發(fā)揮最后貸款人作用。其根本原因還是制度上的限制,歐洲政治上沒有統(tǒng)一起來。
就在歐債懸念重啟之際,G20財(cái)長會議再次在華盛頓召開。雖然IMF已獲得4300億美元的增資承諾以增強(qiáng)其危機(jī)防范能力,但解決歐洲債務(wù)危機(jī)的責(zé)任仍在歐洲政府自身。