湘江河畔春風(fēng)暖曖

初冬時(shí)節(jié)，暖陽(yáng)如春。

驅(qū)車行走在湘江河畔的湖南祁陽(yáng)縣城鄉(xiāng)，處處都能讓你見(jiàn)到一幅幅生機(jī)勃發(fā)的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)景：一片片茶場(chǎng)、林場(chǎng)，滿目蔥蘢，生機(jī)勃勃；一家家種植場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)、加工廠，顯露出蓬勃發(fā)展的旺盛活力。在祁陽(yáng)縣農(nóng)村信用聯(lián)社的信貸助農(nóng)春風(fēng)吹拂下，祁陽(yáng)縣縣域經(jīng)濟(jì)插上了加速發(fā)展的羽翼。

祁陽(yáng)縣信用聯(lián)社理事長(zhǎng)樊春湘介紹說(shuō)，2010年，全縣農(nóng)信社各項(xiàng)農(nóng)業(yè)貸款18.63億元，占全縣金融機(jī)構(gòu)農(nóng)貸總額的85.6%，全縣 5.5萬(wàn)農(nóng)戶得到其信貸支持，戶均增收5000元以上；2010年前11個(gè)月，信用社存款余額35.61億元，各項(xiàng)貸款24.98億元，分別比年初增加5.76億元和3.17億元，分別增長(zhǎng)23.3%和15.6%。祁陽(yáng)農(nóng)信人傾情服務(wù)“三農(nóng)”，大力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在實(shí)現(xiàn)“社農(nóng)雙贏”的道路上邁出了闊步前進(jìn)的堅(jiān)實(shí)步伐。

明確市場(chǎng)定位

祁陽(yáng)縣位于湖南省西南部、湘江自西向東橫貫縣域中部80多公里，全縣總面積2538平方公里，是老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家陶鑄同志的故鄉(xiāng)。該縣是個(gè)擁有100多萬(wàn)人口的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村人口多，農(nóng)業(yè)資源多，農(nóng)村發(fā)展的前景廣闊。

作為縣級(jí)農(nóng)村信用聯(lián)社如何更好地服務(wù)“三農(nóng)”，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展？該縣聯(lián)社理事長(zhǎng)樊春湘在接受采訪時(shí)認(rèn)為：農(nóng)村信用社必須要明確市場(chǎng)定位，根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，充分發(fā)揮信貸支農(nóng)作用。為此，該聯(lián)社認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，嚴(yán)格執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，瞄準(zhǔn)每個(gè)月的信貸規(guī)模這個(gè)時(shí)點(diǎn)，把握信貸投放節(jié)奏，突出支持重點(diǎn)。一是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)村商品流通體系建設(shè)、中小企業(yè)、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特色資源開發(fā)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)戶生產(chǎn)消費(fèi)信貸為重點(diǎn)，促進(jìn)快速發(fā)展；二是以支持具有一定規(guī)模、輻射帶動(dòng)范圍廣和帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，農(nóng)村合作組織，農(nóng)村種養(yǎng)大戶，科技示范戶為重點(diǎn)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；三是以加強(qiáng)支持現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，全面提高“三農(nóng)”服務(wù)工作水平。近3年以來(lái)，該聯(lián)社累計(jì)發(fā)放各項(xiàng)貸款33.76億元，年平累放11億元多元，其中累計(jì)發(fā)放涉農(nóng)貸款27.56億元，占比81.63%，每年新放涉農(nóng)貸款遞增比例達(dá)15%以上，其中發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款遞增比例達(dá)20%。

拓寬服務(wù)領(lǐng)域

祁陽(yáng)縣農(nóng)信社根據(jù)縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署，把服務(wù)“三農(nóng)”與推進(jìn)“三化”結(jié)合起來(lái)，積極實(shí)施以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)村、以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、以城市化致富農(nóng)民戰(zhàn)略。

全縣農(nóng)村信用社緊緊圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、促承接、重民生”來(lái)擴(kuò)大信貸投放規(guī)模，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支持。近年來(lái)，培養(yǎng)了特色明顯、類型多樣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的專業(yè)村或?qū)I(yè)鎮(zhèn)300多個(gè)，扶持了生豬和家禽等專業(yè)村230個(gè)，種糧大戶1300多戶，種養(yǎng)專業(yè)大戶8000多戶。為促進(jìn)全縣生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，提高農(nóng)民收入，該縣農(nóng)信聯(lián)社采取多種措施為養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場(chǎng)提供金融服務(wù)，每年累計(jì)發(fā)放生豬生產(chǎn)貸款達(dá)1.2億元以上，使全縣形成了生豬產(chǎn)業(yè)鏈，并走上了規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化，生豬產(chǎn)業(yè)促進(jìn)了廣大農(nóng)民走上了致富之路。長(zhǎng)虹街道辦事處東風(fēng)村農(nóng)民、全國(guó)勞動(dòng)模范唐剛民，近年來(lái)通過(guò)信用社支持成為全市有名的養(yǎng)豬大戶，已建有一個(gè)大型養(yǎng)豬場(chǎng)和種豬場(chǎng)，年可出欄肉豬1萬(wàn)頭、乳豬1.1萬(wàn)多頭，并帶動(dòng)當(dāng)?shù)?00多農(nóng)民養(yǎng)豬致富。

與此同時(shí)，祁陽(yáng)聯(lián)社積極當(dāng)好龍頭企業(yè)和小微企業(yè)的“助推器”，大力支持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)進(jìn)行技能改造，提高深加工水平，提升品牌檔次，增加附加值。目前，已支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和龍頭企業(yè)百余個(gè)。湖南貴喜鴨業(yè)有限公司董事長(zhǎng)桂雙喜高興地說(shuō)：“我們公司是信用社獨(dú)家支持的，從2006年4月成立以來(lái)，到目前已有兩個(gè)大型養(yǎng)殖場(chǎng)，兩個(gè)禽苗孵化廠，一個(gè)肉鴨粗加工廠，一個(gè)熟食加工廠，年產(chǎn)值上億元，現(xiàn)已成為集養(yǎng)殖、孵化、屠宰、加工、科研、銷售于一體的省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，公司基地農(nóng)戶遍布本縣15個(gè)鎮(zhèn)和周邊4個(gè)縣市，帶動(dòng)了1萬(wàn)多戶農(nóng)民致富。特別是2011年8月份公司出現(xiàn)了資金緊張狀況，縣聯(lián)社及時(shí)與縣中小企業(yè)擔(dān)保公司合作，發(fā)放擔(dān)保貸款500萬(wàn)元，解了燃眉之急。”近年來(lái)，該聯(lián)社累計(jì)發(fā)放中小企業(yè)貸款5.5億元，支持了湖南湘城食品有限公司、湖南湘妹食品有限公司，祁陽(yáng)宏源木業(yè)有限公司、祁陽(yáng)順風(fēng)機(jī)械廠、恒泰玻璃等企業(yè)150多家。對(duì)各鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)不遺余力地扶持，如支持羊角塘、梅溪等鎮(zhèn)的煙花、爆竹企業(yè)。大村甸、黎家坪鎮(zhèn)的玻璃制品企業(yè)，白水、八寶等鎮(zhèn)的木材加工企業(yè)等，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

興產(chǎn)業(yè)，重民生。該聯(lián)社認(rèn)真落實(shí)國(guó)家的惠農(nóng)政策，把信貸觸角伸向農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，切實(shí)改善農(nóng)民生活環(huán)境。近兩年來(lái)，支持了農(nóng)村連鎖超市250多家，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶1.2萬(wàn)戶；支持了2.1萬(wàn)戶農(nóng)民建房或舊房改建，改善居住條件；支持了4200多農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)用車、農(nóng)用機(jī)械及城鄉(xiāng)居民購(gòu)買汽車或小轎車，或跑運(yùn)輸或家用；支持了6000名農(nóng)民子女就學(xué)；累計(jì)發(fā)放貸款5000萬(wàn)元支持“家電下鄉(xiāng)”，一方面幫助“家電下鄉(xiāng)”的指定商家進(jìn)購(gòu)商品，另一方面支持農(nóng)民購(gòu)買彩電、冰箱、摩托車等家用電器，提高城鄉(xiāng)居民生活消費(fèi)水平。

提升服務(wù)水平

“以股權(quán)質(zhì)押獲得信用社貸款，不但使我的‘死資產(chǎn)’變活了，更把我的企業(yè)搞活了！”該縣永州旺達(dá)運(yùn)輸責(zé)任有限公司股東柏生，用股權(quán)質(zhì)押在農(nóng)信社取得貸款并使企業(yè)得以發(fā)展，日前，他在接受筆者采訪時(shí)這樣說(shuō)。

為提升金融服務(wù)水平，該聯(lián)社根據(jù)本縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特色和實(shí)際，在有效防控風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新和探索金融產(chǎn)品，以滿足農(nóng)戶。為此，該聯(lián)社先后推出小額商戶信用授信貸款、規(guī)模種養(yǎng)及加工信用授信貸款、房地產(chǎn)抵押授信貸款、林權(quán)抵押貸款、倉(cāng)單質(zhì)押貸款、股權(quán)抵押貸款、公職人員工資卡抵押貸款、小額擔(dān)保貸款和社團(tuán)貸款等10余種，盡可能地滿足客戶的信貸需求。同時(shí)，還將小額農(nóng)貸一級(jí)信用戶由l萬(wàn)元增加到3萬(wàn)元，對(duì)各類證照齊全、經(jīng)營(yíng)效益好、無(wú)不良紀(jì)錄的木材銷售、竹木加工、煙花制造、玻璃制造、大米加工、種養(yǎng)大戶、苗木種植、合作經(jīng)濟(jì)組織及協(xié)會(huì)等行業(yè)開辦了信用授信貸款，并按區(qū)域、行業(yè)和規(guī)模分別確定授信額度，最高授信額度可達(dá)20萬(wàn)元。

祁陽(yáng)聯(lián)社把打造信用工程作為富民強(qiáng)民的載體，把“信用戶”、“信用村”建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、小康示范村和生態(tài)文明村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。到今年11月底，已對(duì)全縣11.84萬(wàn)戶農(nóng)戶進(jìn)行了信息采集和評(píng)級(jí)授信，并逐戶建檔，占比達(dá)92％，對(duì)個(gè)體商戶評(píng)級(jí)4200戶，企業(yè)評(píng)級(jí)350戶，全縣共創(chuàng)建93個(gè)信用村，信用意識(shí)明顯增強(qiáng)，取得了“信用佳、信貸活、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)強(qiáng)、社會(huì)穩(wěn)”的良好發(fā)展局面。

（作者單位：湖南省祁陽(yáng)縣農(nóng)村信用聯(lián)社）