銀監(jiān)會召開2012年監(jiān)管工作會議

1月7日至8日，銀監(jiān)會召開2012年監(jiān)管工作會議，銀監(jiān)會黨委書記、主席尚福林出席會議并講話。銀監(jiān)會黨委委員、副主席蔡鄂生主持會議，銀監(jiān)會黨委成員、國有重點金融機構(gòu)監(jiān)事會主席出席會議。各銀監(jiān)局負責人和銀監(jiān)會機關(guān)處級以上干部參加會議。

尚福林在講話中表示，2012年銀行業(yè)監(jiān)管工作將按照“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào)，增強風險意識和憂患意識，保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，增強監(jiān)管針對性、前瞻性。

尚福林指出，今年我國銀行業(yè)改革發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。同時，我國銀行業(yè)經(jīng)營環(huán)境將更加復雜，競爭將更加激烈，社會對銀行業(yè)服務的要求將更加嚴格，監(jiān)管任務將更加艱巨。要緊緊抓住堅守風險底線這個根本，緊緊抓住服務實體經(jīng)濟這個基石，緊緊抓住轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這個主線，緊緊抓住加強有效監(jiān)管這個關(guān)鍵，持續(xù)推動，穩(wěn)中求進，通過幾年的努力，把我國銀行業(yè)改革發(fā)展和監(jiān)管工作推上一個新的臺階。

尚福林強調(diào)， 2012年，銀監(jiān)會重點要抓好以下幾個方面工作：

一是防控重點風險，守住風險底線。著力提高風險防范的針對性。高度重視潛在的信用風險和流動性風險，著力加強風險防范的前瞻性。繼續(xù)保持案防高壓態(tài)勢，著力增強案防工作的主動性。全面布控表外業(yè)務風險，著力減小風險的擴散性。持續(xù)加強信息科技風險防范，著力降低信息系統(tǒng)的脆弱性。特別是要把基礎工作做扎實、把數(shù)據(jù)搞準確、把各機構(gòu)的風險點搞清楚。要加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，確保數(shù)據(jù)真實、完整、可靠。要加強對資產(chǎn)分類真實性監(jiān)管核查，確保分類準確無誤。

二是不斷改進金融服務，促進實體經(jīng)濟科學發(fā)展。推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，要督促銀行業(yè)金融機構(gòu)自覺將國家宏觀調(diào)控政策納入中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和年度經(jīng)營計劃，完善優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)的體制機制，按照“十二五”規(guī)劃要求，切實加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的金融支持力度，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，引導出口結(jié)構(gòu)升級。

積極支持西部大開發(fā)、中部崛起和東北老工業(yè)基地振興，推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)健康發(fā)展。持續(xù)加強小微企業(yè)金融服務，積極推進機構(gòu)準入、存貸比考核、資本計量以及不良貸款容忍度等方面的差異化監(jiān)管政策“落地”；強化涉農(nóng)金融業(yè)務的差別化監(jiān)管政策，鼓勵完善涉農(nóng)金融服務體制機制，充分發(fā)揮政策性金融、商業(yè)性金融和合作性金融的作用，引導更多信貸資金投向“三農(nóng)”，加大對農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村基礎設施等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，確保小微企業(yè)和“三農(nóng)”金融服務繼續(xù)實現(xiàn)“兩個不低于”目標。

積極穩(wěn)妥推進金融創(chuàng)新，引導銀行業(yè)金融機構(gòu)主動貼近市場，貼近企業(yè)，敏銳把握實體經(jīng)濟對金融服務的需求，從提高效能和降低成本兩方面入手，積極創(chuàng)新產(chǎn)品、改進服務、減少借款人財務負擔，更好地服務實體經(jīng)濟。大力加強金融消費者保護和教育，規(guī)范金融產(chǎn)品銷售和服務收費行為。

三是深化體制機制改革，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。繼續(xù)深化推進政策性銀行、郵儲銀行、農(nóng)村信用社和金融資產(chǎn)管理公司等機構(gòu)改革轉(zhuǎn)型。充分借鑒國際最新監(jiān)管標準，緊密結(jié)合我國實際，抓緊制定和完善商業(yè)銀行資本管理、流動性風險管理、公司治理和系統(tǒng)重要性銀行監(jiān)管等一攬子監(jiān)管標準，并在扎實、細致、深入地做好有關(guān)測算、評估和溝通工作的基礎上適時發(fā)布，堅持推進，穩(wěn)妥實施，推動銀行業(yè)體制機制變革和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。推進完善公司治理，鼓勵、引導和規(guī)范民間資本進入銀行業(yè)。督促優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略，推動銀行業(yè)金融機構(gòu)進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念。推動提高內(nèi)控管理水平，提高全流程管理的精細化水平。進一步提高銀行業(yè)對外開放質(zhì)量和水平。

五是加強監(jiān)管能力建設，提高監(jiān)管有效性。提升依法監(jiān)管水平，提高科學監(jiān)管能力，加強監(jiān)管服務，增強監(jiān)管協(xié)同效應。

六是加強班子和隊伍建設，強化內(nèi)部管理。全面加強班子和隊伍建設，加強黨建和內(nèi)部管理，深入推進黨風廉政建設。