誰(shuí)為你辯護(hù)

6月13日下午，貴陽(yáng)黎慶洪案庭審進(jìn)行中。未經(jīng)審判長(zhǎng)同意，一名法警突然走向辯護(hù)席，先后拿走上海大邦律師事務(wù)所律師斯偉江的鐘表和筆。斯偉江提出強(qiáng)烈抗議，審判長(zhǎng)宣布休庭。

幾十分鐘后，被拆開過的鐘表和筆送還給了斯偉江，證明這只是普通的鐘表和筆。三名法警在法庭向斯偉江表示道歉，斯偉江接受道歉，并表示不會(huì)責(zé)怪法警個(gè)人。

這是黎慶洪案再次開庭后，庭審現(xiàn)場(chǎng)沖突的一幕。該案自今年1月9日接連開庭以來(lái)，一波三折，公訴人和辯方的真正較量尚未開始，法官和律師間的沖突卻不斷。

從之前的訓(xùn)誡、驅(qū)除律師，直到開庭時(shí)發(fā)生以上戲劇性場(chǎng)面。而在庭審前，還出現(xiàn)了鮮有的解聘律師事件——同一案件中，20多名律師相繼被解除委托關(guān)系，解除的決定多由被關(guān)押的犯罪嫌疑人作出，連家屬也表示難以理解。

自2009年李莊案以來(lái)，律師群體開始登上公眾舞臺(tái)，他們?cè)诜缮稀按缤帘貭?zhēng)”，且組團(tuán)前行。李莊案之后，2011年的北海律師案，因?yàn)槁蓭焸冊(cè)诋?dāng)?shù)氐脑庥?，引起了全?guó)律協(xié)的高度關(guān)注；貴陽(yáng)黎慶洪案成為最新備受關(guān)注的一個(gè)例子。

在法治社會(huì)中，刑事案件被告人的權(quán)利是最基本的人權(quán)，而被告人最重要的權(quán)利就是聘請(qǐng)律師的權(quán)利。如果被告人自由委托律師的權(quán)利不能獲得充分保障、律師的權(quán)利不能獲得保障，被告人的權(quán)利保障則堪憂。

6月11日，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布的《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃（2012－2015）》對(duì)外公布，其中稱“依法及時(shí)告知犯罪嫌疑人訴訟權(quán)利義務(wù)，積極為律師在偵查階段參與刑事訴訟創(chuàng)造條件”。

北京吳欒趙閻律師事務(wù)所律師張思之在接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)稱，律師是天生的“保皇黨”。律師幫助當(dāng)事人通過法律渠道解決糾紛，這正是法治社會(huì)的根本。如果法律不能成為衡量人們行動(dòng)的準(zhǔn)則，那么非法的渠道將成為主流，社會(huì)也會(huì)被帶入一個(gè)危險(xiǎn)的境地。

集體解聘事件

6月4日，貴州省貴陽(yáng)市小河區(qū)法院上演了一場(chǎng)開庭通知書送達(dá)的“生死時(shí)速”。

當(dāng)天下午，就同一案件，該法院的法官電話通知分別位于北京、上海和長(zhǎng)沙的辯護(hù)律師，告訴他們案件將在三天后開庭，為此他們即刻派法官乘機(jī)送達(dá)開庭通知書。

接到電話后，湖南岳林律師事務(wù)所律師楊金柱在當(dāng)晚9點(diǎn)左右專門去長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)簽收了開庭通知書，算是合法送達(dá)。

另外兩地的送達(dá)則沒有這么順利。北京市問天律師事務(wù)所律師周澤接到電話時(shí)，正在山東開庭，他讓人代為簽收?？墒侵钡疆?dāng)天晚上11點(diǎn)53分還沒有收到，他發(fā)了一條微博：看樣子，小河區(qū)法院不違法都難。

原來(lái)因?yàn)轱w機(jī)晚點(diǎn)，直到次日凌晨2點(diǎn)左右，周澤的委托人才簽收到開庭通知書，這時(shí)距開庭時(shí)間已經(jīng)不足法定三日。

類似的情況出現(xiàn)在上海，雖然飛機(jī)并未晚點(diǎn)，但上海大邦律師事務(wù)所律師斯偉江拒絕在晚上簽收開庭通知書，原因是晚上不辦公。當(dāng)晚10點(diǎn)多，兩位法官來(lái)到斯偉江的辦公樓下，希望能找到人簽收，可是辦公樓大門緊閉。

斯偉江對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者說，“我告訴法官，這不能怪我，要怪，怪你們領(lǐng)導(dǎo)?！彼焕斫夥ㄔ簽楹稳绱司o急送達(dá)開庭通知書。因?yàn)樗瓦_(dá)時(shí)間已是6月5日，他拒絕在6月8日出庭。

這些律師都是貴陽(yáng)小河區(qū)法院所受理的黎慶洪涉黑案件犯罪嫌疑人的辯護(hù)人。按照《刑事訴訟法》規(guī)定，開庭通知書必須在開庭前三日送達(dá)。如此緊急的異地當(dāng)面送達(dá)十分罕見，更罕見的是與送達(dá)開庭通知書同步進(jìn)行的更換辯護(hù)律師。

6月4日上午，北京首信律師事務(wù)所律師楊學(xué)林接到了當(dāng)事人家屬的電話，對(duì)方告訴他，案子不用他辦了。這意味著，距開庭僅三天，他被委托人解聘了。

“我尊重委托人的意見。”楊學(xué)林說。刑事辯護(hù)律師在開庭前夕被解除委托較為少見，他上一次被解除委托是在“錢云會(huì)事件”中，作為錢成宇的辯護(hù)律師，他在尚未開始正式辯護(hù)工作時(shí)就被解聘。這一次黎慶洪案中，全部案卷有200多本，開庭三天前更換律師，顯然對(duì)當(dāng)事人不利。

不僅僅是楊學(xué)林，據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2012年1月9日第一次開庭，至6月8日開庭前，黎慶洪涉黑案共有20多名律師“被不用”。

這些律師具體被解聘的情節(jié)又各不相同。楊學(xué)林為了核實(shí)自己被解聘的原因，曾給當(dāng)事人家屬打電話獲知，法院傳話稱當(dāng)事人在里面寫了個(gè)條子，要求解除委托。但為什么解除，家屬也不清楚。

河南千業(yè)律師事務(wù)所律師張錦宏，比楊學(xué)林更早被解除委托關(guān)系，這是自他從業(yè)以來(lái)第一次被委托人解除委托關(guān)系，而且這是一個(gè)不收費(fèi)的案子。當(dāng)事人家屬曾申請(qǐng)辦理取保手續(xù)，法官表示同意，但前提是要求解除對(duì)外地律師的委托。

張錦宏對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者說：“律師的最大目的就是維護(hù)當(dāng)事人權(quán)利，如果解除委托可以換來(lái)取保，那當(dāng)然可以?！?/p>

6月8日，黎慶洪案如期開庭。法庭上，有律師多次試圖詢問被告人，為什么解除對(duì)前律師的委托，但被法官打斷。

被解聘緣起

按照《律師法》規(guī)定，律師的職責(zé)是維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)法律正確實(shí)施，維護(hù)社會(huì)公平和正義。犯罪嫌疑人委托律師的權(quán)利，事關(guān)基本人權(quán)。如果律師的辯護(hù)權(quán)不能獲得有效保障，那么當(dāng)事人的權(quán)利保障則堪憂。

此次律師集體被解聘的蹊蹺即在此，被分開關(guān)押的十多人，竟然都更換辯護(hù)律師。一些被解聘的律師分析認(rèn)為，不排除存在被告人和法院之間的交易——比如，以獲準(zhǔn)取保候?qū)徎驕p輕刑罰為條件。

斯偉江對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者稱，“如果法院庭前有承諾的話，一定是違法的?！?/p>

不過，解聘律師最初是律師采取的策略，目的是使案件延期審理。律師和小河區(qū)法院第一次“過招”在今年的1月9日第一次開庭時(shí)。庭審現(xiàn)場(chǎng)，律師和法官之間產(chǎn)生了沖突，十多名律師被訓(xùn)誡，四名律師被驅(qū)逐出庭。

雙方的核心分歧在于管轄權(quán)。

黎慶洪案原在貴陽(yáng)市中級(jí)法院一審，后被貴州省高級(jí)法院發(fā)回重審。隨后，貴陽(yáng)市檢察院撤訴，案件退回到公安機(jī)關(guān)。但公安機(jī)關(guān)未放人，而是補(bǔ)充偵查。補(bǔ)充偵查完畢后，案件再次回到貴陽(yáng)市中級(jí)法院。2011年9月，貴陽(yáng)市中級(jí)法院發(fā)函指定小河區(qū)法院審理此案。

律師們認(rèn)為此舉不合法：其一，由貴州省高級(jí)法院發(fā)回重審的案件，應(yīng)當(dāng)由中級(jí)法院重審，而非小河區(qū)法院；其二，本案并非管轄不明的案件，不應(yīng)當(dāng)指定管轄。即使可以指定管轄，小河區(qū)檢察院提起公訴的時(shí)間應(yīng)在指定之后，而實(shí)際情況恰恰相反。

對(duì)辯護(hù)律師而言，如果承認(rèn)了小河區(qū)法院對(duì)此案具有管轄權(quán)，那么案件的終審法院將是之前的一審法院貴陽(yáng)市中級(jí)法院，該院此前的判決已被貴州省高級(jí)法院否決。如果貴陽(yáng)市中級(jí)法院在終審仍維持此前的判決，那么案件沒有了糾正的機(jī)會(huì)。

因此，律師們認(rèn)為，必須在此處程序上糾正，讓案件回到貴陽(yáng)市中級(jí)法院的手中。律師們先后對(duì)管轄權(quán)、公訴人身份及非法證據(jù)排除等提出異議。

在律師被驅(qū)逐之后，庭審繼續(xù)。為了讓庭審?fù)Ｖ瓜聛?lái)，律師們采取了一個(gè)策略，讓一位被告家屬主動(dòng)解除對(duì)一名辯護(hù)人的委托，從而導(dǎo)致這位被告沒有辯護(hù)人（之前另一位辯護(hù)人已經(jīng)被法庭驅(qū)逐）。按照法律規(guī)定，被告人可以重新聘請(qǐng)律師。

于是，案件延期審理。開庭六天，控辯雙方的真正較量尚未開始，律師和法官之間的關(guān)系就比較緊張。

法庭之外，從第一次開庭起，該案件即引發(fā)媒體的強(qiáng)烈關(guān)注。另一邊，小河區(qū)法院習(xí)慣性回避媒體。第一次開庭休庭延期后，小河區(qū)法院才通過貴陽(yáng)當(dāng)?shù)孛襟w回應(yīng)稱，將律師帶出法庭符合法律規(guī)定。而對(duì)于案件管轄權(quán)等核心問題，始終沒有任何回應(yīng)。

此次開庭，法官和律師之間的緊張態(tài)勢(shì)繼續(xù)，律師發(fā)言被打斷、律師的鐘表和筆被拿走等等接連出現(xiàn)。

就在貴陽(yáng)小河區(qū)法院此次開庭之時(shí)，湖南金州律師事務(wù)所律師甘元春在遵義市參加庭審時(shí)被驅(qū)逐出庭。甘元春說，被驅(qū)逐出法庭之后，法官又讓他們回到法庭。

前幾年，律師被驅(qū)逐出庭事件也時(shí)有發(fā)生，但大多在相對(duì)封閉的條件下進(jìn)行。而今因?yàn)橐苿?dòng)互聯(lián)網(wǎng)的便利性，這些在司法場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生的沖突，瞬間就傳遍網(wǎng)絡(luò)，引起外界的廣泛關(guān)注。

“死磕律師”

近年來(lái)律師被當(dāng)事人解聘，家屬卻并不知情的現(xiàn)象屢見不鮮。

比如2009年發(fā)生的鄧玉嬌案件。當(dāng)?shù)卣l(fā)布新聞通稿稱，鄧玉嬌的家屬已經(jīng)和北京市華一律師事務(wù)所律師夏霖和夏楠解除了委托關(guān)系，而鄧玉嬌的家屬卻表示不知情，稱未解除委托關(guān)系。不過之后，又改口稱解除委托關(guān)系。

2010年，“錢云會(huì)事件”中，錢成宇的辯護(hù)律師也被更換。其辯護(hù)人北京億嘉律師事務(wù)所律師張凱公布了會(huì)見錢成宇的錄像，錢稱自己被刑訊逼供。之后，張凱接到通知他被解除委托，因?yàn)榇撕鬅o(wú)法見到錢成宇本人，至今他也不知曉這是否為錢成宇的本意。

今年，吳英案被最高法院發(fā)回重審后，在案件中起到很大作用的京都律師事務(wù)所楊照東和張雁峰兩位律師被吳英口頭解聘。吳英的父親專門為此來(lái)京求助，他認(rèn)為女兒不會(huì)解除他聘請(qǐng)的兩位律師，擔(dān)心女兒被控制。兩位律師同樣無(wú)從知曉解除是否為吳英本意。

刑事案件中，當(dāng)事人若被采取強(qiáng)制措施，一般由其家屬委托律師，然后律師再會(huì)見當(dāng)事人，征求當(dāng)事人的意見，以獲得當(dāng)事人的授權(quán)。同樣，當(dāng)事人雖然被采取強(qiáng)制措施，但可以解除對(duì)律師的授權(quán)，進(jìn)而當(dāng)事人家屬和律師的委托關(guān)系也會(huì)被解除。

此次黎慶洪案中，一些解除委托的方式是當(dāng)事人在訊問筆錄中提出，經(jīng)當(dāng)事人簽字后確認(rèn)，有些是當(dāng)事人自己手寫聲明。還有一些當(dāng)事人家屬，并未見到任何書面材料，僅僅是從法院的傳話中得知當(dāng)事人要解聘律師。

對(duì)于當(dāng)事人手寫的聲明，經(jīng)當(dāng)事人家屬確認(rèn)以后，律師對(duì)解除委托一般不會(huì)有異議。但是，有律師建議，當(dāng)律師和當(dāng)事人家屬都對(duì)解除有異議時(shí)，應(yīng)當(dāng)允許律師會(huì)見當(dāng)事人，以當(dāng)面解除之前形成的授權(quán)委托關(guān)系。但在現(xiàn)實(shí)操作中，這卻不大可能。

為何如此廣泛地存在刑事辯護(hù)律師被解除委托的現(xiàn)象？一種分析是，當(dāng)事人或者當(dāng)事人家屬對(duì)律師不信任，如有些律師收費(fèi)過高，或者謊稱有關(guān)系有背景，而事實(shí)上并不存在。但在黎慶洪案中這種可能性比較小，因?yàn)閹缀跛新蓭煻际敲赓M(fèi)代理，而且其中不少是全國(guó)知名律師，從業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富。

有些律師認(rèn)為，這是因?yàn)樗麄冊(cè)诜ㄍド稀斑`法必究、寸土必爭(zhēng)”，并且在庭外通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息，讓公檢法部門的錯(cuò)誤暴露無(wú)遺，從而導(dǎo)致被解聘。這種分析也拿不到證據(jù)，因?yàn)楫?dāng)事人處于被關(guān)押狀態(tài)。

繼2003年左右中國(guó)律師界涌現(xiàn)出一群維權(quán)律師后，近年來(lái)這些免費(fèi)代理、組團(tuán)而行的一些律師自稱為“死磕律師”，但張凱認(rèn)為，應(yīng)該叫“護(hù)法律師”更好，因?yàn)槁蓭煹霓q護(hù)權(quán)是為了維護(hù)法律的尊嚴(yán)。

隨著律師力量的增長(zhǎng)，在制約公權(quán)力濫用的問題上，律師越來(lái)越多地發(fā)揮作用。2009年，重慶市開展打黑運(yùn)動(dòng)，眾多當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家因涉黑身陷囹圄后聘請(qǐng)律師為其辯護(hù)。其中，西南政法大學(xué)教授趙長(zhǎng)青為涉黑企業(yè)家黎強(qiáng)提供的辯護(hù)詞強(qiáng)而有力，使得審判進(jìn)展并未如官方預(yù)期那樣順利。而來(lái)自全國(guó)各地尤其是北京的律師，在重慶涉黑案件中的表現(xiàn)，更是令這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)受到阻擊。

李莊案就在這種背景下產(chǎn)生，成為外地律師和地方政法機(jī)構(gòu)沖突的產(chǎn)物。李莊因“偽證罪”被多次送上法庭，后因其認(rèn)罪而獲刑一年半。以該案為標(biāo)志，沖突雙方的對(duì)抗更加激烈，甚至走出法治的軌道。

在律師一方，為了“抱團(tuán)取暖”，也為了壯大聲勢(shì)，律師團(tuán)這種形式產(chǎn)生。根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定，一個(gè)犯罪嫌疑人最多委托兩名辯護(hù)人，但李莊案第二季中，盡管出庭律師只有斯偉江和楊學(xué)林，但辯護(hù)方組成了以中國(guó)政法大學(xué)教授江平和張思之為首的12人顧問團(tuán)。此后，律師團(tuán)這種形式越來(lái)越多被用到。

管制力量

但是，在小河區(qū)法院的庭審現(xiàn)場(chǎng)的抗議行為，是否違反法庭規(guī)則呢？

最高法院副院長(zhǎng)張軍在今年4月舉辦的全國(guó)法院第一期（總第3期）高中級(jí)法院副院長(zhǎng)輪訓(xùn)班上講話中，針對(duì)廣西北海、貴陽(yáng)小河區(qū)、江蘇常熟等案件，將“驅(qū)逐律師”解釋為針對(duì)“鬧庭”行為的制裁手段，并提到《刑事訴訟法》第161條——在法庭審判過程中，如果訴訟參與人或者旁聽人員違反法庭秩序，審判長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)警告制止。對(duì)不聽制止的，可以強(qiáng)行帶出法庭。

不過，講話中并未提到相關(guān)案件在程序和實(shí)體上可能存在的違法問題。

而法學(xué)界普遍認(rèn)為，法官的職責(zé)是居中裁判，對(duì)于律師的訴求應(yīng)當(dāng)說理做出答復(fù)，而不是行政命令，驅(qū)逐律師。

北京市才良律師事務(wù)所律師朱孝頂告訴《財(cái)經(jīng)》記者，有一次他去湖南辦理一起拆遷案，法院的工作人員見到后即對(duì)他們稱，“你們是律師？不知道市政府不準(zhǔn)代理拆遷案件的規(guī)定嗎?”看到他們是北京來(lái)的律師后，態(tài)度才轉(zhuǎn)緩。

朱孝頂稱，由于他接的拆遷案不少是本地律師不敢代理的案件，因此收到不少投訴，比如黑龍江某地的棚改辦把投訴信遞到了司法部。但由于這些投訴并無(wú)實(shí)據(jù)或并未違法違規(guī)，他在向相關(guān)部門匯報(bào)后不了了之。

2009年，司法部長(zhǎng)吳愛英曾表示，要進(jìn)一步加強(qiáng)律師隊(duì)伍教育管理，切實(shí)做好律師代理敏感案件和群體性事件的指導(dǎo)工作，教育引導(dǎo)廣大律師講政治、顧大局、守紀(jì)律，忠誠(chéng)履行律師職責(zé)使命。

2010年末，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的意見》。與此同時(shí)，對(duì)律師加強(qiáng)管理指導(dǎo)的工作在全國(guó)展開。全國(guó)各地各級(jí)司法局和律師協(xié)會(huì)紛紛下發(fā)文件，出臺(tái)加強(qiáng)對(duì)“三類案件”——重大、敏感和群體性案件的管理力度。

最為典型的事件發(fā)生在2011年“7·23”甬溫線動(dòng)車事故之后，一則以溫州市司法局和律協(xié)名義發(fā)出的通知要求，該地區(qū)律師不得擅自解答和處置與動(dòng)車事件相關(guān)的法律求助，引起輿論一片嘩然。不過隨后，溫州市司法局對(duì)此通知予以否認(rèn)，該市律協(xié)則對(duì)擅自加署司法局之名表示道歉。

類似加強(qiáng)管理的文件規(guī)定，在律師界頗有爭(zhēng)議。律師本為提供法律服務(wù)的人群，如果限制律師為某些群體或事件提供法律服務(wù)，那么這些糾紛的解決走向非法化后，可能導(dǎo)致更嚴(yán)重的后果。江西撫州爆炸案即為一例，犯罪嫌疑人錢明奇在法律道路上求助無(wú)門之后，采取極端手段，制造了爆炸事件。

有律師認(rèn)為，司法局出具的要求律師辦案登記備案的文件本來(lái)就無(wú)法律效力，“增設(shè)了行政權(quán)力，卻沒有法律依據(jù)”；而且，“三類案件”的標(biāo)準(zhǔn)非常模糊，難以界定。

不過，大多數(shù)本地律師都會(huì)遵守這些管理規(guī)定，盡量少代理本地區(qū)的敏感案件。這導(dǎo)致了北京等大城市的律師需求增加。這也是貴陽(yáng)黎慶洪案律師被大規(guī)模解除委托事件的背景。

對(duì)此，應(yīng)邀參與全國(guó)人大法工委關(guān)于《刑事訴訟法》修改的座談會(huì)時(shí)，京都律師事務(wù)所主任田文昌曾經(jīng)提出建議，針對(duì)律師被當(dāng)事人解除委托這個(gè)問題，為真實(shí)反映當(dāng)事人的意見，應(yīng)當(dāng)增加規(guī)定，當(dāng)事人解除委托應(yīng)當(dāng)在律師會(huì)見的情況下當(dāng)面做出。當(dāng)然這只能解決問題的一面，當(dāng)事人受到威脅或脅迫仍然沒辦法。從救濟(jì)措施上來(lái)講，應(yīng)當(dāng)確定違法的嚴(yán)重后果，如果公權(quán)力機(jī)關(guān)濫用權(quán)力，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅處理。

全國(guó)律協(xié)前會(huì)長(zhǎng)于寧認(rèn)為，公權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)學(xué)會(huì)尊重律師的角色。他說，雙方都應(yīng)堅(jiān)持在法律范圍內(nèi)從事職業(yè)活動(dòng)，尊重司法倫理。不少公權(quán)力機(jī)關(guān)并未準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)律師的作用，因而無(wú)故限制律師的合法權(quán)益。

而在司法部研究室主任王公義看來(lái)，事情的起因是地方利益集團(tuán)和律師之間的沖突，“律師出來(lái)替民眾說了一些公道話，得罪了一些人，這些人拿手中的公權(quán)力，限制律師，反誣律師違法?！痹谒磥?lái)，“摧垮了律師制度，就摧毀了法治”，這是由律師的角色決定的。

律師的角色

自1980年全國(guó)人大常委會(huì)通過《律師暫行條例》以來(lái)，律師在整個(gè)國(guó)家司法體制中的位置和作用逐步發(fā)生變化。《律師暫行條例》的第一條開宗明義，律師是國(guó)家的法律工作者。而到了1996年頒布的《律師法》，國(guó)家的色彩逐漸褪去，取而代之的是“律師是依法取得律師執(zhí)業(yè)證書，為社會(huì)提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員”。

在此期間，律師的管理體制也開始變革。1994年，時(shí)任司法部部長(zhǎng)肖揚(yáng)在全國(guó)司法廳（局）長(zhǎng)會(huì)議上提出，律師要實(shí)現(xiàn)八個(gè)轉(zhuǎn)變。其中要求，律所要逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蛏鐣?huì)、為社會(huì)服務(wù)的法律工作者，律所“不占國(guó)家編制”“不要國(guó)家經(jīng)費(fèi)”，等等。

而今，這場(chǎng)改革早已完成，律師成為一個(gè)獨(dú)立的行業(yè)。

全國(guó)律協(xié)的數(shù)據(jù)顯示，截至2009年底，中國(guó)執(zhí)業(yè)律師達(dá)到17.3萬(wàn)多人，律師事務(wù)所達(dá)1.58萬(wàn)多家，相比2000年分別增長(zhǎng)66％和105％。

執(zhí)業(yè)律師數(shù)量的增長(zhǎng)，使這一行業(yè)面臨新的變革。

律師在共同的執(zhí)業(yè)環(huán)境中，對(duì)國(guó)內(nèi)的政治司法體制感同身受，他們面臨共同的職業(yè)利益訴求，并強(qiáng)化了職業(yè)共同體的情感共鳴。正是基于這種認(rèn)同，律師界“抱團(tuán)取暖”、互幫互助的現(xiàn)象大大增加，他們以各自在所在領(lǐng)域取得的聲望，對(duì)公權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督，以維護(hù)自身和當(dāng)事人的合法權(quán)利。

隨著社會(huì)矛盾的增加和激化，公民權(quán)利意識(shí)大大提高，維權(quán)的理念和技巧不斷更新，律師則是這場(chǎng)公民權(quán)利運(yùn)動(dòng)中的先導(dǎo)。

近年來(lái)，對(duì)于律師的定位又發(fā)生了細(xì)微的轉(zhuǎn)向，不再稱為“國(guó)家的法律工作者”，但以新的概念替代——中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者。司法部近年來(lái)則再三要求加強(qiáng)對(duì)律師的指導(dǎo)和管理，“教育引導(dǎo)廣大律師講政治、顧大局、守紀(jì)律，忠誠(chéng)履行律師職責(zé)使命?！?/p>

王公義認(rèn)為，中央針對(duì)律師中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者的定位，說明中央認(rèn)識(shí)到律師在法律制度中不可或缺的重要性。律師是平衡公權(quán)力的制度。當(dāng)一個(gè)人涉嫌犯罪時(shí)，面對(duì)強(qiáng)大的公權(quán)力機(jī)關(guān)，再?gòu)?qiáng)大的個(gè)人都是弱勢(shì)群體。當(dāng)公民面對(duì)國(guó)家追訴，不知道怎么保護(hù)自己的權(quán)利時(shí)，國(guó)家設(shè)計(jì)了律師這樣的制度。但是，律師沒有權(quán)力，只有辯護(hù)權(quán)，所有行為都必須按照法律進(jìn)行。這個(gè)辯護(hù)權(quán)，宏觀上是國(guó)家法律授予的，具體案件中則是當(dāng)事人委托授予。這一權(quán)利還保證了律師在法庭上的合法言論不受追究?！艾F(xiàn)在的問題是，有的人不太懂律師制度，他不明白，律師不聽話，也是按照法律來(lái)辦事?！?/p>

對(duì)于這一定位，于寧認(rèn)為，其強(qiáng)調(diào)了律師的法律人屬性，尊重律師行業(yè)的規(guī)律，強(qiáng)調(diào)律師獨(dú)立執(zhí)業(yè)，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，要通過法律服務(wù)市場(chǎng)工作。他說，一個(gè)穩(wěn)定的律師行業(yè)，能成為社會(huì)穩(wěn)定的“火車頭”。

張思之說，律師的角色，是天生的“?；庶h”。他說，律師是維護(hù)現(xiàn)行法律、維護(hù)現(xiàn)行秩序的。但是同時(shí)還要革新，促進(jìn)社會(huì)改良，這就需要一個(gè)獨(dú)立的律師階層。