矛盾歐洲

5月13日，德國(guó)總理默克爾所屬的基督教民主聯(lián)盟在北萊茵-威斯特法倫州（下稱北威州）議會(huì)地方選舉中大敗，輸給了老對(duì)手德國(guó)社會(huì)民主黨。這可能是一場(chǎng)影響深遠(yuǎn)的失利，因?yàn)樵诘聡?guó)聯(lián)邦議會(huì)大選中，北威州的選票約占全德16州總選票數(shù)四分之一。

俯瞰歐洲，德國(guó)基督教民主聯(lián)盟失去北威州也是繼法國(guó)總統(tǒng)大選、希臘議會(huì)選舉后，短短一個(gè)月內(nèi)，堅(jiān)持財(cái)政緊縮政策的歐洲政黨遭遇的第三次挫敗。5月12日，西班牙民眾也再次走上街頭，舉行“憤怒大游行”，抗議政府的緊縮政策，表達(dá)對(duì)生活水平每況愈下的不滿。

政治不穩(wěn)定的陰影讓平靜了數(shù)月的歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)再度惡化。西班牙和意大利十年期國(guó)債收益率分別上漲到6.22％和5.75％，創(chuàng)歷史新高；5月16日，歐元兌美元匯率盤中一度跌至1.27的新低；希臘政府難產(chǎn)則拖累著全球股市全面下滑。

對(duì)歐元區(qū)始終持悲觀態(tài)度的紐約大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、“末日博士”魯比尼形容說(shuō)，歐元區(qū)的災(zāi)難就像是一起“慢速的火車車禍”。他預(yù)言希臘在明年到來(lái)前就會(huì)退出歐元區(qū)。花旗銀行近日發(fā)布的一份報(bào)告也表示，希臘在未來(lái)18個(gè)月內(nèi)退出歐元區(qū)的可能性高達(dá)75％。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、美國(guó)普林斯頓大學(xué)教授克魯格曼甚至認(rèn)為，希臘下個(gè)月就會(huì)退出歐元區(qū)，屆時(shí)驚恐的存款人可能會(huì)將大量資金從西班牙和意大利的銀行中提取出來(lái)，轉(zhuǎn)存德國(guó)的銀行。

深知政治動(dòng)蕩可能讓希臘墜入經(jīng)濟(jì)深淵的希臘總統(tǒng)帕普利亞斯于5月13日起連續(xù)召集在5月6日選舉中獲得多數(shù)席位的前三大政黨領(lǐng)袖，謀求組建聯(lián)合政府。但第二大黨左翼激進(jìn)聯(lián)盟黨黨魁齊普拉斯（Alexis Tsipras）堅(jiān)拒這一聯(lián)合政府設(shè)想，并聲稱不會(huì)支持歐元區(qū)擬定的緊縮方案。

倫敦獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)Variant Perception合伙人西蒙·懷特（Simon White）對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示，希臘選舉結(jié)果傳遞出的信息就是——民眾痛恨緊縮政策。他說(shuō)，只要緊縮政策繼續(xù)，希臘選民就會(huì)繼續(xù)投票反對(duì)秉持這一政策的政黨，或者以游行示威等方式對(duì)抗。

這不僅僅是所謂希臘人“好逸惡勞”的結(jié)果。英格蘭銀行前金融穩(wěn)定問(wèn)題特別顧問(wèn)菲利普·布斯（Philip Booth）指出，歐元區(qū)的緊縮計(jì)劃帶來(lái)了政府對(duì)市場(chǎng)極其嚴(yán)厲的監(jiān)管和高稅率，這間接侵蝕了許多國(guó)家的發(fā)展和就業(yè)，經(jīng)濟(jì)形同癱瘓。

發(fā)展問(wèn)題，也是法國(guó)新總統(tǒng)奧朗德反對(duì)歐盟財(cái)政契約的重要理由。5月15日，奧朗德上任伊始就出訪德國(guó)，與默克爾溝通兩國(guó)在歐債危機(jī)上的立場(chǎng)。奧朗德選前一直呼吁修改財(cái)政契約，這一立場(chǎng)現(xiàn)在雖有所軟化，但他仍堅(jiān)持歐盟必須提出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方案。而后者很可能意味著刺激計(jì)劃，這與契約鼓吹的緊縮政策背道而馳。

希臘去留

2009年底債務(wù)危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，希臘政府一再緊縮福利開支，并削減政府赤字。但希臘政府的資產(chǎn)負(fù)債表短期內(nèi)仍難有改觀，而希臘經(jīng)濟(jì)更是持續(xù)五年衰退，近五分之一的人找不到工作。經(jīng)濟(jì)困境也帶來(lái)了很多社會(huì)問(wèn)題，希臘自殺率直線上升。據(jù)其衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)，2010年上半年希臘自殺率同比上升了40％。

雅典大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授弗拉法克斯（Yanis Varoufakis）在接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)表示，希臘人在2010年5月接受歐盟緊縮方案時(shí)，做好了為國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益“服下這劑苦藥”的準(zhǔn)備。但這劑苦藥后來(lái)變成了毒藥，財(cái)政緊縮不僅讓希臘人現(xiàn)在感到沮喪，更失去了對(duì)未來(lái)的希望。因此，選民會(huì)在5月的選舉中“投下反對(duì)毒藥的一票”。

矛盾的是，投票反對(duì)緊縮方案的希臘民眾或許真心認(rèn)為那是毒藥，但他們?nèi)匀幌矚g使用歐元。希臘研究機(jī)構(gòu)Kappa Research為該國(guó)報(bào)紙To Vima所做的民調(diào)顯示，78％的希臘民眾仍希望繼續(xù)留在歐元區(qū)；然而，只有不到40％的選民選擇支持歐盟緊縮方案的中右翼新民主黨和中左翼泛希臘社會(huì)運(yùn)動(dòng)黨，卻有25.5％的選民投票支持左翼激進(jìn)聯(lián)盟黨。后者還很有可能在6月17日第二輪大選中成為議會(huì)第一大黨。

有趣的是，即便左翼激進(jìn)聯(lián)盟黨也認(rèn)為希臘應(yīng)留在歐元區(qū)。該黨的邏輯是，希臘有能力拒絕歐元區(qū)的貸款，但歐元區(qū)將無(wú)法承受希臘破產(chǎn)后引發(fā)的連鎖反應(yīng)，因此為了避免整個(gè)歐洲陷入蕭條，其他國(guó)家不敢扣住對(duì)希臘的財(cái)政援助。

“朔伊布勒（德國(guó)財(cái)長(zhǎng)）只是一個(gè)在廣播中假裝無(wú)懼的牛仔，謊稱歐元區(qū)失去希臘后還會(huì)是安全的，但其實(shí)他們根本不可能驅(qū)逐我們?！弊笠砑みM(jìn)聯(lián)盟黨歐洲政策發(fā)言人布魯諾思（Yiannis Bournos）說(shuō)。他還表示，如果歐元區(qū)不再提供貸款，希臘仍有能力負(fù)擔(dān)公務(wù)員薪水和社會(huì)福利支出，而且希臘還可以從中國(guó)、俄羅斯、中東國(guó)家尋求替代性貸款。

不過(guò)，現(xiàn)實(shí)沒有布魯諾思們想象的那么簡(jiǎn)單。希臘副總理、出身泛希臘社會(huì)運(yùn)動(dòng)黨的塞奧佐羅斯·潘加洛斯表示，“極左派的說(shuō)法讓選民以為德國(guó)只是在虛張聲勢(shì); 但事實(shí)是， 我們到6月份就沒錢了，我們將陷入失控的破產(chǎn)，國(guó)家將無(wú)法發(fā)放工資和養(yǎng)老金?！?/p>

就在希臘人內(nèi)心矛盾重重的同時(shí)，歐洲經(jīng)濟(jì)界和政治界對(duì)希臘問(wèn)題的回應(yīng)也存在著矛盾。

希臘極左派眼中“虛張聲勢(shì)”的歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)不僅對(duì)希臘政府的難產(chǎn)感到無(wú)奈，也對(duì)希臘漸漸失去了耐心。瑞典央行副行長(zhǎng)杰森（Per Jansson）日前表示，歐洲各國(guó)央行已開始討論希臘脫離歐元區(qū)的可能性，以及如何應(yīng)對(duì)其退出的余波問(wèn)題。歐盟經(jīng)濟(jì)貨幣事務(wù)專員瑞恩（Olli Rehn）也表示，歐洲比兩年前“更能有力地抵御”希臘退出的沖擊，并警告希臘不要妄想以退出相威脅。歐債危機(jī)爆發(fā)伊始，多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾徹底拒絕希臘退出歐元區(qū)這個(gè)選項(xiàng)，但這一情況也發(fā)生了變化，越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和市場(chǎng)分析人士轉(zhuǎn)而支持退出方案。

然而，歐洲政界傳來(lái)的信息卻截然相反，歐元區(qū)主要國(guó)家政要的立場(chǎng)近來(lái)開始軟化。

默克爾稱：“我還是認(rèn)為希臘留在歐元區(qū)比較好，這需要我們幫助他們一步步重新站穩(wěn)腳跟。” 朔伊布勒此前聲言希臘退出歐元區(qū)不會(huì)造成嚴(yán)重傷害，但近日卻改變了口風(fēng)，稱如果希臘退出，歐元區(qū)將付出很大的代價(jià)。

歐元區(qū)的政要最后可能展示出強(qiáng)有力的政治意志，將希臘留在歐元區(qū)內(nèi)，但問(wèn)題是希臘是否認(rèn)為留在這個(gè)必須執(zhí)行窒息式緊縮方案的貨幣聯(lián)盟里對(duì)自己最有利，西蒙·懷特表示。倫敦Monument Securities首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯（Stephen Lewis）在接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)也表示，歐元區(qū)的緊縮計(jì)劃給希臘經(jīng)濟(jì)帶去的傷害看似多于幫助，在此情勢(shì)下希臘經(jīng)濟(jì)已經(jīng)無(wú)以為繼。

因此，在德國(guó)布倫伯格銀行的分析師看來(lái)，希臘問(wèn)題未來(lái)的發(fā)展方向，不是該國(guó)在左翼勢(shì)力推動(dòng)下，義無(wú)反顧地離開歐元區(qū)，就是歐元區(qū)修改緊縮方案，說(shuō)服希臘接受。

法國(guó)總統(tǒng)奧朗德正致力于提出替代方案。他說(shuō)，他看到了希臘所受的苦難和面對(duì)的挑戰(zhàn)，但希臘人應(yīng)該知道，歐洲將提出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方案，并讓他們留在歐元區(qū)中。

刺激政策無(wú)源之水

危機(jī)中，平衡預(yù)算和刺激經(jīng)濟(jì)總是一對(duì)難以調(diào)和的矛盾。

歐洲貿(mào)易聯(lián)盟研究院（European Trade Union Institute， ETUI）最近公布的報(bào)告表示，歐盟在2011年執(zhí)行緊縮政策，以及德國(guó)片面堅(jiān)持糾正會(huì)員國(guó)預(yù)算失衡的做法，是歐盟年初失業(yè)率創(chuàng)下10.7％的新高、去年經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)0.3％的主要原因。

以希臘和西班牙這兩個(gè)問(wèn)題國(guó)家為例，近年來(lái)，希臘經(jīng)濟(jì)主要依賴旅游和船運(yùn)，西班牙則依賴旅游和房地產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)好的時(shí)候去地中海曬太陽(yáng)的人很多，但經(jīng)濟(jì)不景氣，旅游就迅速減少，而房地產(chǎn)也被拋售。德國(guó)鼓吹的緊縮政策，抑制了消費(fèi)，顯然無(wú)助于這兩個(gè)國(guó)家的增長(zhǎng)。

面對(duì)高失業(yè)和負(fù)增長(zhǎng)的威脅，意大利總理蒙蒂、法國(guó)總統(tǒng)奧朗德、歐洲央行行長(zhǎng)德拉吉最近紛紛呼吁歐元區(qū)出臺(tái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃，而默克爾也意識(shí)到單是平衡預(yù)算無(wú)法解決歐債問(wèn)題，開始承認(rèn)增長(zhǎng)計(jì)劃的重要性。

但是像美國(guó)那樣啟動(dòng)刺激政策，還是能尋找到一條“不花錢”的增長(zhǎng)之路，歐盟政要尚未達(dá)成一致意見。德拉吉在4月底建議推動(dòng)歐元區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)改革，使之更有彈性，鼓勵(lì)更多人就業(yè)。默克爾呼應(yīng)了這一設(shè)想，并強(qiáng)調(diào)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)未必就意味著幾十億歐元的刺激政策。但奧朗德卻認(rèn)為應(yīng)該依靠增加支出來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)，發(fā)行歐元區(qū)債券和投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都是他的預(yù)案。

歐盟和歐元區(qū)內(nèi)部的政治分歧，讓很多分析人士看淡其復(fù)蘇前景。“陷入經(jīng)濟(jì)衰退的歐元區(qū)國(guó)家都需要刺激方案。問(wèn)題是越需要刺激方案的國(guó)家越?jīng)]有錢這么做。因此，刺激計(jì)劃需要在歐洲央行和歐洲投資銀行的層面推動(dòng)，但歐元區(qū)‘毒藥’般的政治使得這簡(jiǎn)單的方案久久無(wú)法執(zhí)行?！备ダ怂贡硎?。

而劉易斯則表示，歐元區(qū)可能無(wú)法拿出有效的增長(zhǎng)方案，因?yàn)槌蓡T國(guó)已經(jīng)無(wú)法負(fù)擔(dān)這些方案。

確實(shí)，在考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)前，避免歐元在市場(chǎng)上崩潰是更直接、更嚴(yán)峻的問(wèn)題，而這同樣需要大量資金。受近期歐洲政治走向，特別是希臘局勢(shì)的影響，5月15日，評(píng)級(jí)公司穆迪下調(diào)了26家意大利銀行的評(píng)級(jí)。另一家評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)近日也警告稱，如果希臘無(wú)序退出歐元區(qū)，大范圍的市場(chǎng)混亂可能在所難免。

無(wú)論歐元區(qū)政治人物如何盤算，更多可能影響歐債問(wèn)題的政治因素將在未來(lái)幾周內(nèi)集中發(fā)生，其中包括5月31日愛爾蘭的歐盟財(cái)政契約公投、 6月10日的法國(guó)議會(huì)選舉，以及6月17日希臘的第二輪議會(huì)選舉。

意大利總理蒙蒂“歐元區(qū)已走出債務(wù)危機(jī)”的話語(yǔ)言猶在耳，但大部分分析人士認(rèn)為今年已無(wú)可能。